Комплексные кодифицированные конституции
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………..……………….3
1. Комплексные кодифицированные конституции……………..……..………..4
2. Полномочия и организация деятельности парламента…………….………...7
3. Общее понятие выборов. Значение выборов. Цели выборов………..……..10
4. Монархия как форма правления: понятие и классификация…………........12
5. Конгресс США. Структура, порядок избрания, полномочия Двухпартийная система……………………………………………………………………………14
6. Право Европейского Союза…………………………………………………..16
7. Общая характеристика формы правления в Великобритании. Особенности монархии в Великобритании. Личные и политические прерогативы, "спящие" полномочия………………………………………………………………………19
8. Основы конституционного права Чешской Республики…………………...22
9. Основы конституционного права Португалии……………………………...25
10. Основы конституционного права Белоруссии……………………………..27
Заключение……………………………………………………………………….30
Тесты……………………………………………………………………………...31
Список используемой литературы……………………………………………..38
ВВЕДЕНИЕ
Конституционное право зарубежных стран – это есть основная отрасль права каждой страны, представляющая собой совокупность правовых норм регулирующих основы конституционного строя, взаимоотношения государства и личности, государственное устройство и основные органы власти, деятельность этих органов государственной власти.
Предметом Конституционного права зарубежных стран являются 4 группы: основы конституционного строя; конституционные права, свободы и обязанности; государственное устройство; органы власти.
Методы правового регулирования: метод власти отношений (государственных властных полномочий); наделение сторон правами и обязанностями; совокупность классических принципов воздействия на участников общественных отношений: дозволение (передача прав), запрет, возложение обязанностей.
Исторически сложилось так, что в странах где ведущую роль играли конституционно-правовые акты, акцентировавшие внимание на правах и свободах человека и закреплении их в конституциях – данная отрасль права называлась Конституционное право. В странах, в которых конституционно-правовая наука придавала основополагающее значение развитию государства и его институтов, а также их правовому оформлению и закреплению, соответствующая отрасль получила название Государственное право.
Термин Государственное право вошел и в русскоязычную литературу и науку, т.к. монархия в России по своим основным параметрам была ближе к государственной системе кайзеровской Германии, чем к парламентарной монархии Великобритании.
Комплексные кодифицированные конституции
Писаные конституции делятся на кодифицированные и некодифицированные.Кодифицированная писаная конституция имеет место при наличии в стране единого законодательного акта, регулирующего все основные конституционно-правовые вопросы и имеющего высшую юридическую силу в стране. Такой акт чаще всего так и называется «конституция», с указанием официального наименования государства. В некоторых странах он может называться и по- иному: например, Основной закон Федеративной Республики Германии (далее — ФРГ). Либо он называется конституцией, но с некоторыми уточнениями: Конституция (Основной закон) Эстонской Республики; конституции (основные законы) бывшего СССР и союзных советских республик; Конституция Аргентинской нации; Политическая конституция Мексиканских Соединенных Штатов. Кодифицированных конституций в современном мире большинство. Они полностью совпадают с понятием конституции в формальном смысле.
Некодифицированные писаные конституции — это часть конституций в материальном смысле, когда конституция состоит из нескольких конституционных законов (Австрии, Швеция) или обычных законов (Канада).
Неписаные конституции — это тоже конституции в материальном смысле, состоящие из конституционно-правовых обычаев, судебных прецедентов и обычных законов (писаных), поэтому эти конституции называют еще частично писаными, поскольку неписаных конституций не бывает.
Октроированные конституции характерны только для монархий, они даруются монархом своему народу. В прошлом это были Конституция Японии 1889 г., Конституция Марокко 1911 г., в настоящее время конституции Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), Непала, Иордании.
Конституций, принятых парламентом, т. е. высшим законодательным органом страны, в современном мире большинство. Таковыми являются, например, конституции многих стран СНГ — бывших союзных советских республик: Конституция Кыргызской Республики 1993 г., Конституция Республики Молдова 1994 г., Конституция Туркменистана 1992 г., Конституция Украины 1996 г.
Конституции, принятые учредительным собранием, встречаются реже. Под учредительным собранием понимается представительный орган, созываемый специально для принятия конституции. Иногда учредительное собрание созывается для разработки проекта конституции, а сама она выносится на референдум (всенародное голосование). Учредительное собрание может созываться и для внесения существенных изменений в действующую конституцию. Учредительное собрание — понятие собирательное; оно может называться и по-иному, чаще всего конвентом или конгрессом.
Так, учредительным собранием приняты конституции Италии (1974 г.), Португалии (1976 г.). В этих странах учредительное собрания созывались на переломных этапах истории: в Италии — после Второй мировой войны и крушения фашистского режима Муссолини; в Португалии в 1976 г. также был свергнут фашистский режим.
В странах американского континента учредительное собрание называется конвентом или конгрессом. Конституция США была принята конституционным конвентом в Филадельфии в 1787 г. Конституция Аргентинской нации была принята всеобщим учредительным конгрессом в 1853 г., а впоследствии изменялась национальным конвентом в 1866, 1896, 1957 и 1994 гг.
Среди бывших советских республик единственной конституцией, принятой учредительным собранием, является Конституция Латвийской Республики 1922 г. Действие этой конституции было восстановлено после обретения Латвией независимости в 1991 г.
Конституции, принятые референдумом, также характерны для стран, избирающих новый политический путь развития. Таковой является Конституция Франции 1958 г., принятая в период острого политического кризиса, Конституция Испании, принятая референдумом в 1978 г., после крушения фашистского режима генерала Франко. Особенностью Конституции Испании является то, что она восстановила монархическую форму правления и поэтому дополнительно была еще подписана королем — и только после этого вступила в действие.
Для изменения или отмены действия жесткой конституции требуется более сложный порядок, отличный от порядка изменения и отмены других законов — конституционных и обычных.
Жесткость конституции призвана обеспечить ее стабильность, что в свою очередь способствует политической и экономической стабильности в обществе и государстве.
Для решения вопроса об изменении или отмене действующей конституции требуется квалифицированное или особо квалифицированное (в отличие от простого) большинство голосов депутатов однопалатных парламентов или депутатов и членов двухпалатных парламентов. При этом квалифицированным большинством, как правило, считается большинство в 2/3 голосов, а особо квалифицированным — в 3/4 или 4/5 голосов, в то время как простое большинство — 1/2 голосов (50% плюс один голос). Простым большинством голосов, как правило, принимаются обычные законы. Жесткими являются, например, конституции ФРГ, Японии.
Нередко для изменения или отмены конституции требуется не только квалифицированное или особо квалифицированное большинство голосов, но и еще более усложненный порядок. Такие конституции называются «особо жесткими».
Так, изменения в конституции Италии принимаются дважды в каждой из палат парламента; между обсуждениями изменений в конституции должно пройти не менее трех месяцев.