Структура производства продукции по основным отраслям промышленности
(в ценах 1995 г.; в % к итогу)*
Вся промышленность | |||||
в том числе: | |||||
добывающая | 12,2 | 11,3 | 15,9 | 16,2 | 16,4 |
обрабатывающая | 87,8 | 88,7 | 84,1 | 83,8 | 83,6 |
Из всей промышленности по отраслям: | |||||
электроэнергетика | 7,7 | 7,7 | 12,5 | 13,0 | 12,6 |
топливная промышленность | 13,2 | 11,9 | 16,6 | 17,3 | 17,2 |
черная металлургия | 8,2 | 7,8 | 9,3 | 9,6 | 9,6 |
цветная металлургия | 6,3 | 5,9 | 6,6 | 6,7 | 7,0 |
химическая и нефтехимическая промышленность | 8,7 | 7,7 | 7,6 | 7,4 | 7,5 |
машиностроение и металлообработка | 20,9 | 21,7 | 18,1 | 18,3 | 18,8 |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность | 6,0 | 5,9 | 5,2 | 4,5 | 4,6 |
промышленность строительных материалов | 5,4 | 5,5 | 4,9 | 4,3 | 4,1 |
легкая промышленность | 7,0 | 6,7 | 2,5 | 2,1 | 2,0 |
пищевая промышленность | 10,9 | 11,5 | 12,1 | 12,3 | 12,1 |
* Промышленность России: Стат. сб./Госкомстат России. - М., 1998.
Как показывает анализ, за последние годы (1991-1996 гг.) в структурном плане в экономике России произошли как позитивные, так и негативные явления. Позитивным показателем с точки зрения структурных перемен в России считается устойчивое повышение доли услуг в ВВП: с 33% в 1992 г. до 53% в 1995 г. В стране возникли целые секторы экономики, существование которых шесть лет назад казалось немыслимым: банки, страховые, консультационные, аудиторские и инвестиционные компании. Существенным негативным явлением является тот факт, что отраслевая структура промышленности изменилась в сторону повышения доли сырьевых отраслей и отраслей с низкой степенью переработки (см. табл. 3.2).
Такие изменения в отраслевой структуре промышленности привели к следующим последствиям:
• ухудшению структуры экспорта;
• повышению морального и физического износа основных производственных фондов;
• замедлению темпов ускорения научно-технического прогресса и снижению технического уровня производства;
• повышению зависимости России от развитых стран в необходимости импорта наукоемкой продукции и технологий.
В конечном итоге ухудшение отраслевой структуры промышленности отрицательно сказалось на эффективности общественного производства и не способствовало выходу экономики страны из затянувшегося кризиса. Отсюда можно сделать вывод, что государство должно управлять структурными сдвигами в экономике, в том числе и в промышленности, для достижения своих ближайших и дальних перспектив.
3.3. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ
С 1 января 1995 г. вступил в силу новый Гражданский кодекс Российской Федерации (первая часть), закладывающий правовые основы хозяйствования для субъектов рыночной экономики, которые более четкие, продуманные, устраняющие многие противоречия, имевшие место в действующем законодательстве, а также учитывающие традиции отечественного правопорядка и современный мировой опыт.
В этом документе по-иному классифицируются юридические лица по организационно-правовым формам хозяйствования и другим признакам, чем в Законе РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Поэтому в связи с введением в действие Гражданского кодекса (ГК) утрачивает свою силу Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а многие нормативные акты, особенно касающиеся организационно-правовых форм хозяйствования, требуют существенной корректировки на предмет их приведения в соответствие с ГК.
В ГК по-иному трактуются и многие важнейшие понятия.
Ранее в законодательстве понятие «юридическое лицо» нередко отождествлялось с понятием «предприятие». ГК РФ исходит из того, что предприятие является не субъектом, а объектом гражданских прав. Предприятием признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды, других сделок. В ГК дано следующее определение понятия юридического лица.Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственном, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (ст. 48).
Из этого определения следует, что всякая организация, чтобы быть признанной юридическим лицом, помимо формальных критериев (например, обязательная регистрация учредительных документов) должна обладать в совокупности четырьмяхарактерными признаками:
• наличие обособленного имущества;
• способность отвечать по обязательствам своим имуществом;
• способность выступать в имущественном обороте от своего имени;
• возможность предъявлять иски и выступать в качестве ответчика в суде, арбитражном суде.
В экономике функционируют самые различные юридические лица, которые отличаются друг от друга по целому ряду признаков: отраслевой их принадлежности; размерам; степени специализации и масштабам производства однотипной продукции; методам организации производства и степени его механизации и автоматизации; организационно-правовым формам и др.
Признаками отраслевой принадлежности предприятия служат: характер сырья, потребляемого при изготовлении продукции; назначение и характер готового продукта; техническая и технологическая общность производства; время работы в течение года.
По характеру потребляемого сырья промышленные предприятия делятся на предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности.
По назначению готовой продукции все предприятия делятся на две большие группы: производящие средства производства и производящие предметы потребления.
По признаку технологической общности различают предприятия с непрерывным и дискретным процессами производства, с преобладанием механических и химических процессов производства.
По времени работы в течение года различают предприятия круглогодового и сезонного действия.
По признаку размеров предприятия делятся на крупные, средние и мелкие.
По специализации и масштабам производства однотипной продукции предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные.
По методам организации производственного процесса предприятия делятся на предприятия, в которых преобладает поточный, партионный и единичный методы организации производственного процесса.
По признаку деятельности различают предприятия: промышленные, торговые, инвестиционные, транспортные, в сфере услуг и т.д.
В ГК классификация юридических лиц основана на трех основных критериях:
1) на праве учредителей (участников) в отношении юридических лиц или имущества;
2) на цели экономической деятельности юридических лиц;
3) на организационно-правовой форме юридических лиц.
В зависимости от того, какие права сохраняют за собой учредители (участники) в отношении юридических лиц или их имущества, юридические лица могут быть разделены на три группы:
• юридические лица, в отношении которых их участники имеют обязательственные права. К их числу относятся:
• хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;
• юридические лица, на имущество которых их учредители (участники) имеют право собственности, или, иначе, вещное право: государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также финансируемые собственником учреждения;
• юридические лица, в отношении которых их учредители (участники) не могут иметь никаких имущественных прав (ни вещные, ни обязательственные): общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Приведенная классификация юридических лиц имеет большое практическое значение, особенно в части выделения первой групы юридических лиц, в отношении которых их участники и учредители имеют лишь обязательственные права.
В зависимости от целей деятельности всякое юридическое лицо относится к одной из двух категорий:
• коммерческие организации;
• некоммерческие организации.
Коммерческими организациями признаются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Коммерческие организации могут создаваться в форме товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных предприятий.
Некоммерческие организации не ставят своей целью получение прибыли и распределение ее между участниками.
Юридические лица, которые относятся к некоммерческим организациям, могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных объединений, финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Такие юридические лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей.
По организационно-правовой форме юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, в соответствии с ГК РФ классифицированы следующим образом (рис. 3.1):
Рис. 3.1. Виды хозяйствующих субъектов и их место в экономике Российской Федерации
• хозяйственные товарищества — полное товарищество, товарищество на вере (коммандитные товарищества);
• хозяйственные общества — общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества (открытого и закрытого типа);
• унитарные предприятия — основанные на праве хозяйственного ведения, основанные на праве оперативного управления;