Бюджетный дефицит и его причины возникновения. Способы финансирования бюджетного дефицита
Бюджетный дефицит-сумма, на которую ежегодные расходы превышают доходы.
Причины:
1)необх осущ крупных гос программ разв-я Э.
2)войны и стихийные бедствия
3)экономические кризисы и др
2 ВИДА:
Стуктурный-деф, заложенный в стр-ру доходов и расхожов при формир бюдж.
Циклический-разница между реальным и структурным дефицитом(если реальный меньше структ-го, то разница циклический излишек)
Варианты финансирования бюдж.деф:увеличение налогов,эмиссия денег, выпуск облигационных займов, привлечение внешних займов
13. Занятость и безработица. Основные типы и формы безработицы. Закон Оукена.
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.
занятость - деятельность граждан РБ, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу.
ФОРМЫ:
1) Фрикционная безработица - безработица, обусловленная увольнением по собственному желанию с целью поиска новой, более подходящей работы.
2) Структурная безработица– связана с периодом поиска работы теми работниками, чья специальность или квалификация не позволяют им быстро найти необходимую работу.
3) Естественную безработицу -представляет собой совокупность тех форм безработицы, которые неустранимы и предопределяют долговременное устойчивое равновесие рынка труда.
4) Циклическая безработица - циклообразный, постоянно меняющийся по масштабам, продолжительности и составу незанятых вид безработицы, связанный с циклом деловой конъюнктуры.
5) Сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства.
ЗАКОН ОУКЕНА — закон, с которым при небольшом ежегодном росте реального ВНП (не превышающем 2,5%) уровень безработицы сохраняется практически постоянным, а при более глубоком изменении ВНП 2% его изменений порождают сдвиг безработицы в обратную сторону на 1%.
14. Социально-экономические последствия безработицы. Государственная политика занятости и ее основные направления реализации.
Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества противоречиво.
Тяжелейшие отрицательные социально-экономические последствия:
1. недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери,
2. повышение заработной платы.
3. Безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни.
4. Сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму
Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий создаётся государственная служба занятости населения. Гос. политика направлена на:
· оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;
· разработку и реализацию государственной и других программ содействия занятости населения;
· содействие гражданам в поиске подходящей работы, а нанимателям – в подборе необходимых работников;
· организацию профессиональной ориентации, подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных;
· осуществление новых полномочий в соответствии с законодательством.
15. Инфляция: определение, причины, формы, виды, измерение. Взаимосвязь безработицы и инфляции (кривая Филлипса).
Инфляция — повышение общего уровня цен на товары и услуги. Причины инфляции:
ü Рост государственных расходов,
ü Сверхплановое расширение денежной массы за счёт массового кредитования;
ü Монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек производства,
ü Монополия профсоюзов. Сокращение реального объема национального производства.
ü Виды инфляции:
Инфляция спроса
Инфляция предложения
Сбалансированная инфляция Несбалансированная инфляция Прогнозируемая инфляция Непрогнозируемая инфляция
МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ:
· индекс потребительских цен, который рассчитывается по отношению к базовому периоду.
· Индекс цен производителей— отражает себестоимость производства без учёта добавочной цены дистрибуции и налогов с продаж..
· Индекс расходов на проживание — учитывает баланс повышения доходов и роста расходов.
· Индекс цены активов: акций, недвижимости, цены заёмного капитала и прочее.
· Дефлятор ВВП— рассчитывается как изменение в цене на группы одинаковых товаров.
· Паритет покупательной способности национальной валюты и изменение курса валют.
· Индекс Пааше — показывает отношение текущих потребительских расходов к расходам на приобретение Кривая Филлипса — графическое отображение предполагаемой обратной зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.
16. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика государства и основные инструменты стабилизации денежного обращения.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ:
1) Перераспределяется доход и богатство между различными слоями населения
2) Меняются ставки налогообложения.
3)амортизационные отчисления, и перераспределение доходов между различными группами населения.
4)понижается эффективность экономики в целом.
5)Происходит снижение реальных доходов населения, особенно тех его слоев, которые получают фиксированные доходы 6)Обесцениваются сбережения населения хранящиеся на руках населения.
7)снижаются реальные размеры социальных выплат.
Основными формами стабилизации денежного обращения в условиях инфляционных процессов являются:
* Антиинфляционная политика
* денежные реформы
основные инструменты стабилизации денежного обращения:
ДЕФЛЯЦИЯ - изъятие из обращения части избыточной денежной массы; НУЛЛИФИКАЦИЯ - объявление государством денежных знаков недействительными по причине их значительного обесценения или смены политического режима, сопровождаемое введение новой валюты;
ДЕВАЛЬВАЦИЯ - уменьшение в законодательном порядке металлического содержания национальной денежной единицы или понижение официального курса национальной валюты по отношению к иностранной валюте;
ДЕНОМИНАЦИЯ - метод "зачеркивания нулей", т. е. укрупнение денежной единицы страны
17. Экономический рост: определения, типы, источники, факторы, основные показатели.
Экономический рост - долгосрочная тенденция увеличения реального выпуска на душу населения. ФАКТОРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ:
· Количество и качество природных ресурсов
· Трудовые ресурсы
· Капитал
· Технический прогресс
· Инвестиции
Типы экономического роста:
1) Экстенсивный тип роста реализуется за счёт количественного увеличения ресурса (например, за счет роста численности работников)
2) Интенсивный тип роста определяются совершенствованием и повышением качества систем управления, технологий, использованием инноваций, модернизацией производств и повышением качества человеческого капитала.
3) Источники экономического роста — это те необходимые условия, которые делают возможным увеличение объема и повышение качества производимых товаров и услуг в данный период времени. К прямым источникам экономического роста экономические ресурсы , характер экономических отношений данной социально-экономической системы, специфика экономической среды , экономическую политику. ПОКАЗАТЕЛИ ЭК. РОСТА:
1. высокие темпы роста подушевого дохода и населения.
2. высокие темпы роста производительности факторов производства.
3. высокие темпы структурной трансформации экономики.
4. высокие темпы социальной, политической и идеологической трансформации.
5. международные масштабы экономического роста.
6. ограниченное распространение результатов экономического роста.
18. Экономический цикл: определение, фазы и виды. Экономический кризис, его понятие, факторы и условия возникновения.
Экономические циклы — регулярные колебания уровня деловой активности от экономического бума до спада; постоянно периодически повторяющиеся на протяжении ряда лет подъемы и спады в экономике.
Состоит из нескольких ФАЗ: подъем, кризис, депрессия, оживление. Различают во времени длинные циклы, повторяющиеся через 20—25 и более лет, и короткие циклы — 5—10 лет.
ВИДЫ ЭКОН. ЦИКЛА:
-Подъём
-Пик, или вершина цикла деловой активности,
-Спад (рецессия)
- Дно (депрессия)
Экономический кризис — серьезные нарушения в обычной экономической деятельности. Основные виды — кризис недопроизводства (дефицит) и кризис перепроизводства.
Внешние факторы:
1.нестабильность налоговой системы;
2.уровень развития науки и техники;
3.уровень инфляции;
4.финансовое состояние партнеров по бизнесу;
5. политическая стабильность и направленность внутренней политики.
Внутренние факторы:
· факторы, связанные с операционной деятельностью
· факторы, связанные с инвестиционной деятельностью
· факторы, связанные с финансовой деятельностью
19.Государственный бюджет и его структура. Бюджетная система государства. Бюджетный кодекс Республики Беларусь.
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть.
| Бюджетная система государства- совокупность бюджетов всех властных структур данного государства (федеральных, муниципальных, региональных). |
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ:
Что относится к нарушениям бюджетного законодательства
Основаниями для применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом РБ являются:
1) незаконное получение средств из бюджета;
2) нецелевое использование средств бюджета;
3) использование средств бюджета с нарушением бюджетного законодательства и т.д
Меры ответственности
За нарушение бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры принуждения:
1) приостановление расчетов по банковским счетам;
2) начисление и взыскание пени;
3) иные меры
20. Влияние государственных расходов, налогов на совокупный спрос и национальный доход. Мультипликаторы государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.
Государственные расходы - целенаправленное использование ресурсов государства для удовлетворения потребностей в общественных благах и реализации перераспределительных мероприятий, оправданных с позиций справедливости.
Мультипликатор (множитель) сбалансированного бюджета - воздействие изменений в гос. расходах, которые были компенсированы эквивалентными изменениями в налогообложении, на национальный доход.
Мультипликатор государственных расходов показывает приращение ВНП в результате приращения государственных расходов, потраченных на закупку товаров и услуг.
Бюджетная политика гос-ва, цель, основные инструменты проведения. Содержание фискальной политики и ее виды (дискреционная и автоматическая).
Бюджетная политика гос-ва- совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его $ средствами для выполнения своих функций.
Сущность:определение целей и задач в области гос финансов, разработка механизма мобилизации де-нежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление гос финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономич и соц процессов.
ЗАДАЧИ:• концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов;
•снижение налоговой нагрузки на экономику;
•упорядочивание гос обязательств;
• создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления гос финансами.
Бюджетная политика -ядро экономич политики гос-ва и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами.
инструменты проведения гос бюдж политики:налоги, государственные расходы, трансферты, госзакупки и госзаймы.
В макроЭ нет однозначной формулировки термина фискальной политики, существует много ее определений:
фискальная политика государства представляет собой систему регулирования Э посредством гос расходов и налогов, т.е. она сводится к манипулированию налогами и государственными расходами.
В зависимости от характера использования прямых и косвенных финансовых методов различают 2вида фискальной политики государства: дискреционную и недискреционную.
Дискреционная-сознательное манипулирование налогами и гос расходами с целью изменения реального объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.
Распостр-е ср-ва осуществления дискреционной фискальной политики:общественные работы, программы материальной помощи, изменение налоговых ставок и другие аналогичные инструменты воздействия.
Недискреционная-осуществляется автоматически с помощью так называемых встроенных стабилизаторов. Автоматические (встроенные) стабилизаторы - не зависящие от политики государства механизмы рыночной экономики, сглаживающие спады и подъемы в экономике. Суть встроенных стабилизаторов заключается в увязке ставок налогов с величиной получаемого дохода. Почти все налоги построены т.о., что позволяют обеспечить рост налоговых поступлений с увеличением ЧНП. Это касается подоходного налога с физических лиц, который имеет прогрессивный характер; налога на прибыль; на добавленную стоимость; налога с продаж, акцизов.