ИНФОРМАЦИОННО-УЧЕТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ
Общая характеристика системы уголовной регистрации
Эффективность раскрытия, расследования и предупреждения преступлений во многом зависит от информационного обеспечения деятельности органов следствия и дознания. Важнейшим хранителем и источником поступления фактических данных являются централизованные, централизованно-местные и местные учеты, коллекции и картотеки органов внутренних дел РФ, объединенные в научно разработанную систему уголовной регистрации. Правоохранительные органы используют также вспомогательные учеты, ведомственные массивы и регистрационно-справочные документации. Разделы и блоки системы уголовной регистрации хотя и отличаются по содержанию, но представляют целевое единство.
1.
Криминалистические учеты формируются:
а) из объектов оригиналов- пули, гильзы, фальшивые денежные знаки и т.п., в результате формируются криминалистические коллекции в натуральном виде;
б) на базе письменной фиксации признаков объектов учета (регистрация раскрытых и нераскрытых преступлений, типовых способов их совершения);
в) с использованием видео-, фото-, аудиотехники, на основе графической фиксации;
г) с использованием дактилоскопического метода фиксации- регистрация живых лиц и трупов по отпечаткам и следам пальцев рук;
д) с применением нескольких способов регистрации объектов, так называемый комбинированный метод учета.
2. Все формы криминалистического учета дифференцируются на следующие виды:
а) картотечный;
б) журнальный;
в) коллекционный;
г) компьютерный;
д) аудио-видеотехнический.
3. Запросы на ее поиск подвергаются специальной терминологической обработке с помощью информационно-текстового языка и запросы составляются с использованием всей информации, с тем чтобы максимально сузить зону поиска данных;
4. Классификация учетов осуществляется по различным основаниям.
Важнейшими из них являются:
а) основная функция учета;
б) содержание сосредоточенных в учете сведений;
в) способы обработки и получения информации;
г) место сосредоточения учетной информации.
В соответствии с этими критериями, все виды учетов, входящих в систему информационно-справочного обеспечения криминалистической деятельности, дифференцируются на две большие группы (деление учетов «по горизонтали»).
1. Информационно-поисковые системы (ИПС), сосредоточенные в информационных центрах МВД: Главном информационном центре МВД Российской Федерации (ГИЦ МВД), Информационных центрах субъектов Федерации (ИЦ МВД, ГУВД).
2. Экспертно-криминалистические учеты (картотеки, коллекции), аккумулированные в экспертно-криминалистических подразделениях МВД: в Экспертно-криминалистическом центре МВД РФ (ЭКЦ МВД), в Экспертно-криминалистических управлениях (отделах) МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ (ЭКУ, ЭКО).
Накапливаемая, обрабатываемая, систематизируемая оперативно-справочная, криминалистическая и розыскная информация в совокупности, в целом, в соответствии с международными правилами и традициями именуется как криминальная.
Накопление, обработка и выдача криминальной информации в ГИЦ МВД РФ осуществляется в Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ), а в ИЦ субъектов Федерации в Региональном банке криминальной информации (РБКИ).
Все централизованные учеты классифицируются по функциональным признакам:
1) оперативно-справочные учеты, основная функция которых состоит в проверке наличия установочных сведений об объекте и его местонахождении на момент запроса;
2) криминалистические учеты, основная функция которых заключается в диагностировании и идентификации различных объектов по их индивидуальным приметам и другим признакам;
3) розыскные учеты выполняют функцию сравнения (сопоставления) установочных данных объектов розыска с аналогичными или сходными описаниями, содержащимися в соответствующих банках.
Наряду с централизованными оперативно-справочными, розыскными и криминалистическими учетами, созданы и постоянно функционируют следующие региональные и федеральные коллекции и картотеки:
1) коллекции пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест преступлений (пулегильзотеки);
2) картотеки поддельных денежных знаков и ценных бумаг;
3) картотеки поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом;
4) фонотеки голоса и речи лиц, представляющих оперативный интерес.
5) учет следов рук, изъятых с мест происшествий по нераскрытым преступлениям и отпечатков пальцев рук, отобранных у лиц, взятых на учет органами внутренних дел, поскольку эти лица представляют значительный оперативный интерес.
6) учет поддельных медицинских рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств и образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой.
7) учет лиц по признакам внешности (фотоальбомы), взятых на учет органами внутренних дел.
Криминалистические учеты
Криминалистические учеты предназначены для оперативного информационного обслуживания, раскрытия расследования уже совершенных преступлений, пресечения и предупреждения готовящихся особо опасных, серийных и межрегиональных тяжких и особо тяжких криминальных деяний. Криминалистические учеты на федеральном уровне ведутся совместно с розыскными учетами.
Криминалистические учеты, сосредоточенные в ГИЦ МВД РФ и в РБКИ ИЦ субъектов Федерации, подразделяются на: учет особо опасных преступников; учет особо опасных нераскрытых и раскрытых преступлений с характерным способом совершения.