Признание гражданина ограниченно дееспособным

Основанием для ограничения дееспособности лица являются та условия: злоупотребление спиртными напитками или наркотиками и — как следствие этого — наступившее тяжелое материальное положение семьи (ст. 30 ГК РФ).

Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он по это­му основанию не может быть ограничен в дееспособности. Огра­ничение дееспособности производится судом, и гражданину назначается попечитель. В этом случае гражданин вправе совершать лишь мелкие бытовые сделки. Осуществлять другие сделки, а также получать заработную плату, пенсию, иные доходы и распоряжаться этими средствами он может лишь с согласия попечителя. Однако при этом он сам несет имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договоров и других совершен­ных им сделок, а также отвечает за причиненный им вред.

 

Юридические лица

 

Понятие и признаки юридического лица. Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

Для участия в гражданском обороте юридическое лицо должно обладать следующими признаками.

1. Организационное единство. Внутренняя структура юридического лица должна отвечать целям и задачам его деятельности, созданы органы, осуществляющие его деятельность. Правовой статус организации закрепляется в его уставе.

2. Наличие обособленного имущества (обладание правом соб­ственности или иным вещным правом).

3. Наличие самостоятельного баланса или сметы.

4. Выступление в гражданском обороте от своего имени (зак­лючение договоров, приобретение имущества, приобретение лич­ных неимущественных прав).

5. Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам.

6. Возможность быть истцом и ответчиком в суде.

Возникновение юридического лица. Закон различает распоряди­тельный и добровольный способы возникновения юридических лиц. В распорядительном порядке возникают государственные и муниципальные юридические лица: основанием их возникнове­ния является распоряжение собственника в лице его властных органов. Так, казенное предприятие возникает по решению Пра­вительства РФ, а унитарные государственные или муниципальные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, — по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Добровольный порядок основан на свободном волеизъявлении уч­редителей (воля реализуется в учредительном договоре, решении учредителя, решении общего собрания). Так возникают хозяйствен­ные общества и товарищества, производственные кооперативы.

Создание юридического лица проходит следующие стадии;

Первая стадия — учреждение юридического лица — вклю­чает разработку учредительных документов: устава и учредитель­ного договора. Устав утверждается учредителями (участниками).

Вторая стадия — государственная регистрация. Она осуще­ствляется в органах юстиции. Для государственной регистрации представляются заявление, учредительные документы, документы об оплате государственной пошлины и об оплате уставного капитала.

Юридическое лицо считается созданным с момента государ­ственной регистрации (ч. 2 ст. 51 ГК РФ). Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций, вклю­чаются в государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Отказ в государственной регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не до­пускается. При этом отказ в регистрации может быть обжалован в суд. При создании юридических лиц для осуществления опреде­ленных видов деятельности требуется предварительное получение лицензии (разрешения).

Представительства и филиалы— это обособленные подразде­ления юридического лица, расположенные вне места его нахож­дения, создаваемые в целях развития деятельности юридического лица и представляющие его интересы (ст. 55 ГК РФ). Различие между представительством и филиалом выражается в основном в объеме их функций. Представительство представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиал осуществляет, как правило, все функции юридического лица или их часть, может выполнять и функции представительства.

Представительства и филиалы должны указываться в учредительных документах создавшего их юридического лица. Руководители этих подразделений назначаются юридическим лицом и действуют на основании доверенности.

Работники или участники юридического лица могут представ-1ять его интересы на основании выданной им доверенности (ст. IS2 ГК РФ). Они в этом случае вправе совершать от имени и в интересax юридического лица сделки в пределах предоставленных им прав.

Ответственность юридического лица. Юридические лица отве­чают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, в том числе денежными средствами и ценными бумагами (ст. 56 ГК РФ). Учредитель (участник) юридического лица или собственник имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника.

Исключения из общего правила могут быть установлены зако­ном или учредительным договором. Так, например, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества либо другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиар­ная ответственность по его обязательствам.

Реорганизация юридического лица включает в себя различные формы изменения его правового статуса. Это слияние, присоединение, выделение, преобразование. Главное при реорганизации — обеспечить правопреемство юридических лиц, т.е. переход прав и обязанностей. Эта задача решается путем составления передаточного акта и разделительного баланса, которые должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников. Передаточный акт и баланс утверждаются учредителями или органом, принявшим решение о реорганизации юридического липа, и представляются вместе с учредительными доку­ментами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим НИК1М. Ликвидация осуществляется добровольно по решению учре­дителей юридического лица либо по решению уполномоченного им органа. Она осуществляется обычно в связи с истечением сро­ка, на который оно было образовано, а также при достижении целей его учреждения (п. 2 ст. 61 ГК РФ). Принудительная ликвида­ция возможна по решению суда, когда юридическое лицо осуще­ствляет свою деятельность без лицензии, грубо нарушает закон, а также в других случаях. Иск в суд может быть предъявлен государ­ственным органом, органом местного самоуправления и проку­рором. О принятом решении письменно сообщается органу, ве­дущему Государственный реестр юридических лиц. Для прекраще­ния деятельности юридического лица образуется ликвидационная комиссия. Решение о ее создании принимается учредителями либо органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

Задача ликвидационной комиссии состоит в том, чтобы взыс­кать задолженность с должников и удовлетворить требования кре­диторов (ст. 63 ГК РФ). По окончании срока, установленного для предъявления претензий кредиторами, ликвидационная комис­сия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Баланс содержит сведения о составе имущества ликвидируемого субъек­та, перечне и результатах рассмотрения требований кредиторов. При недостатке денежных средств для удовлетворения требова­ний кредиторов ликвидационная комиссия вправе продать часть имущества с публичных торгов.

Расчеты с кредиторами производятся в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ:

первая очередь — требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за при­чинение вреда жизни или здоровью, путем капитализация соот­ветствующих повременных платежей;

вторая очередь — расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, и выплате вознаграждений по авторским договорам;

третья очередь — требования кредиторов по обязатель­ствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юри­дического лица;

четвертая очередь — задолженность по обязательным пла­тежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

пятая очередь — расчеты с другими кредиторами.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостатка имущества, считаются погашенными.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который (как и промежуточный баланс) утверждается учредителями (участника­ми) или органом, принявшим решение о ликвидации юридиче­ского лица. Оставшееся имущество передается учредителям (участникам) юридического лица. Юридическое лицо считается прекра­тившим свое существование после внесения записи о его ликвидации в государственный реестр юридических лиц.

 

Виды юридических лиц

 

В соответствии с ГК РФ все юридические лица подразделяются на две группы: коммерческие и некоммерческие организации. Ком­мерческими считаются организации, ставящие основной целью своей деятельности извлечение прибыли. Организации, не преследующие цели извлечения прибыли либо не распределяющие полученную прибыль между участниками, считаются некоммерческими (ст. 50 ГК).

Коммерческие организации могут создаваться в форме:

1) хозяйственных товариществ и обществ;

2) производственных кооперативов;

3) государственных и муниципальных унитарных предприятий.

К числу некоммерческих организаций ГК РФ относит:

1) потребительские кооперативы;

2) общественные и религиозные организации (объединения);

3) фонды;

4) учреждения;

5) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы, в том теле состоящие из коммерческих организаций, но не преследу­ющие цели извлечения прибыли).

Юридические лица подразделяются на организации корпоративные и унитарные. К корпоративным относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, объединения (ассоциации и союзы) юридических лиц. К юридичес­ким лицам унитарного типа, не имеющим членов, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения.

Хозяйственные товарищества и общества.

Различие между хозяйственными товариществами и обществами состоит в том, что товарищества представляют объединения ПИ1лиц, а общества — объединения капиталов.

Объединение лиц предполагает наряду с объединением имущественных вкладов непосредственное, личное участие в делах товарищества. Личное участие в хозяйственной деятельности связано необходимостью обладать определенными навыками и возможностями в сфере такой деятельности. Поэтому членами товариществ могут быть лишь такие субъекты права, которые имеют статус коммерческой организации либо индивидуального предпри­нимателя. Необходимость личного участия в ведении дел товарищества делает для их участников невозможным одновременное членство в нескольких товариществах. Личный характер объеди­нения влечет за собой и неограниченную ответственность участ­ников по долгам товарищества (исключая лишь коммандитистов в товариществах на вере).

Объединение капиталов не предполагает личного участия в де­лах общества, ставя на первое место объединение материальных и денежных средств участников. Допускается поэтому одновременное участие в нескольких обществах, в том числе и таких, которые занимаются однородной деятельностью. Участники обществ не отвечают по их долгам, рискуя лишь вкладом в капитал общества.

По новому ГК РФ хозяйственные товарищества могут созда­ваться только в двух формах: в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). А для хо­зяйственных обществ Кодекс предусматривает три формы: обще­ство с ограниченной ответственностью, общество с дополнитель­ной ответственностью и акционерное общество.

Полнымпризнается товарищество, участники которого (пол­ные товарищи) на основе учредительного договора занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по обязательствам товарищества не только складочным (объединенным) капиталом, но и личным имуще­ством (ст. 69 ГК РФ).

Главная особенность полного товарищества выражается в спе­цифике ответственности его участников. Прежде всего, ответствен­ность по долгам и обязательствам несет само товарищество своим имуществом. Если для погашения долгов общего имущества не хватает, участники товарищества несут ответственность всем сво­им личным имуществом солидарно.

Все участники полного товарищества лично участвуют в его деятельности, выполняя функции и обязанности, предусмотрен­ные учредительным договором. Управление товариществом осу­ществляется по общему согласию всех товарищей. Каждый това­рищ имеет один голос. Участниками полного товарищества могут быть только коммерсанты: физическое лицо — индивидуальный предприниматель, а юридическое лицо — коммерческая органи­зация. Однако любое лицо может быть участником только одного полного товарищества.

Товарищество на вере(коммандитное товарищество) отлича­ется от полного тем, что в нем помимо полных товарищей уча­ствуют также вкладчики (коммандитисты). Последние в отличие, от полных товарищей не отвечают по долгам товарищей своим имуществом и рискуют лишь вкладом в уставный капитал. Вклад­чики (коммандитисты) лично, своим трудом, не участвуют в ком­мерческой деятельности товарищества. Следовательно, вкладчи­ками могут быть коммерческие и некоммерческие организации и физические лица, в том числе не являющиеся предпринимателями.

 

Вкладчик вправе получать часть прибыли на свою долю в складочном капитале. По окончании финансового года он может выйти из товарищества и получить свой вклад, передать свою долю другому вкладчику или любому третьему лицу. При выбытии всех вкладчиков товарищество ликвидируется или преобразуется в пол­ное товарищество. В случае ликвидации товарищества на вере на законных основаниях вкладчики (коммандитисты) имеют преиму­щественное право на получение своих вкладов.

Обществом с ограниченной ответственностью(ООО) призна­ки учрежденное одним или несколькими лицами — физически­ми и (или) юридическими — хозяйственное общество с устав­ным капиталом, разделенным на доли, размер которых определён учредительными документами. Участники такого общества не отвечают по его обязательствам и рискуют лишь внесенными ими вкладами. Однако участник общества, внесший вклад не полностью, несет солидарную ответственность лишь в пределах неопла­ченной части вклада.

Правовое положение ООО, права и обязанности его участни­ков определяются ГК РФ и специальным законом об обществах с ограниченной ответственностью. Учредительными документами общества являются учредительный договор и утвержденный учредителями устав. При единственном учредителе учредительным документом служит устав. Размер уставного капитала не может быть ниже установленного законом минимума. Половина капитала вносится к моменту регистрации общества, а остальная часть — в течение первого года. Высшим органом ООО является общее собрание его участников. Текущее руководство осуществляет исполнительный орган, который может быть коллегиальным или еди­ноличным. Последний может и не быть участником общества (уп­равляющий по договору найма).

Общество с дополнительной ответственностью(ОДО) отли­чается от ООО тем, что его участники несут по обязательствам общества субсидиарную (дополнительную) ответственность сво­им (принадлежащим им, а не обществу) имуществом. Они несут эту ответственность солидарно, т.е. с любого из них может быть взыскана соответствующая сумма, которая после взыскания рас­пределяется между всеми участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.

Акционернымпризнается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, а его участники (акци­онеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости при­надлежащих им акций (ст. 96 ГК РФ). Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обяза­тельствам общества в пределах неоплаченной стоимости принадлежащих им акций (подобно аналогичной ответственности участ­ников ООО). Правовое положение акционерного общества, права и обязанности акционеров определяются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» (при­нят 26 декабря 1995 г., вступил в силу с 1 января 1996 г.).

Кодекс различает открытые и закрытые акционерные обще­ства. Открытое АО (ОАО) вправе проводить публичную подпис­ку на свои акции, акционеры могут отчуждать акции без согласия других акционеров, возможное число акционеров не ограничива­ется. Открытость АО выражается и в том, что оно обязано ежегод­но публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтер­ский баланс, счет прибылей и убытков. Закрытымпризнается ак­ционерное общество (ЗАО), акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, а число акционеров ограничивается Федеральным законом «Об акционерных обществах» (не более 50 членов). Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным путем предлагать их для приобретения неограничен­ному кругу лиц. При превышении норматива численности (50 чле­нов) закрытое АО в течение года преобразовывается в открытое АО, а по истечении этого срока может быть ликвидировано по решению суда. Акционеры закрытого АО имеют преимуществен­ное право приобретения акций, продаваемых другими акционера­ми этого общества. Правовое положение закрытого АО почти со­впадает с правовым положением ООО. Их различие состоит в том, что первое выпускает акции, а второе делать это не имеет права.

Производственным кооперативом (артелью) признается добро­вольное объединение граждан (физических лиц) на основе член­ства для совместной хозяйственной деятельности — производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнения различных работ, торговли, бытового об­служивания, оказания различных услуг с целью извлечения при­были и последующего ее распределения между членами ко­оператива. Деятельность кооператива строится на непосредствен­ном личном трудовом участии его членов. Имущество образуется путем объединения паевых взносов членов кооператива. Согласно уставу часть имущества может быть выделена в качестве недели­мого фонда, используемого на предусмотренные уставом цели. Члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Ее размер и порядок осуществления устанавли­вается уставом. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. Исключения из этого правила устанавливаются уставом. Число членов кооперати­ва не должно быть менее пяти.

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников (членов), осуществляемое путем объединения его членами иму­щественных паевых взносов (ст. 116 ГК РФ). В отличие от произ­водственных кооперативов от членов потребительского кооператива не требуется трудовое или иное личное участие в его деятельности. Доходы, полученные кооперативом от предпринимательской деятельности, распределяются между членами кооператива. Потребительский кооператив — некоммерческая организация, поэтому его деятельность финансируется главным образом из вступительных, текущих и дополнительных паевых взносов членов кооператива. Поэтому убытки покрываются за счёт дополнительных взносов. При банкротстве кооператив может быть по требованию кредиторов ликвидирован в судебном порядке.

Унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), и том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. При создании унитарного предприятия ему выделяется имущество — уставный фонд — из федераль­ного бюджета, из бюджета субъекта Федерации или из местного бюджета. Размер уставного фонда, порядок и источники его формирования указываются в уставе предприятия. Там же определяются предмет и цели деятельности предприятия.

Как юридическое лицо унитарное предприятие отвечает по обязательствам всем своим имуществом, но не несет ответствен­ности по обязательствам собственника имущества.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут создаваться с разным объемом прав по распоряжению пе­рс чанным им имуществом.

1. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного веденияимуществом. Оно владеет, пользуется и распоряжается имуществом в пределах, предусмотренных ГК РФ. Собственник имущества решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора, осуществляет контроль за использованием и сохранностью имущества. Кроме того, собственник имеет право на получение части прибыли от использования этого иму­щества.

Права предприятия по распоряжению имуществом ограничен-IH.I Оно не вправе продавать свое недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в виде вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприя­тию, оно распоряжается самостоятельно (ст. 295 ГК РФ).

2. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления имуществом. Такое предприятие может быть образова­но по решению Правительства РФ на базе федеральной собствен­ности и по закону называется «федеральное казенное предприя­тие» (ст. 115 ГК РФ).

Фирменное наименование предприятия должно содержать ука­зание на то, что оно является казенным. Его устав утверждает Правительство РФ. Российская Федерация несет субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества. Предприятие ликвидируется по решению Правительства РФ.

Правительство РФ (уполномоченный им орган) вправе изъять у казенного предприятия без его согласия закрепленное за ним имущество при условии, если оно оказалось излишним, не используется, либо используется не по назначению, и распорядить­ся им по своему усмотрению.

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом лишь с согласия собственника. Вне зависимости от вида деятельности (основная или дополнитель­ная) предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию (работы, услуги) по иенам, устанавливаемым в по­рядке, определяемом Правительством РФ. Порядок распределе­ния прибыли определяется в уставе каждого предприятия.

Общественные и религиозные организации. Ими признаются добровольные объединения граждан, объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Это некоммерческие организации, которые вправе заниматься предпринимательской деятельностью только для достижения уставных целей.

Согласно ст. 13 Конституции РФ общественные объединения равны перед законом. Это равенство распространяется на полити­ческие партии, профсоюзы, религиозные организации, творче­ские союзы, спортивные организации и т.п. Статья 7 Федераль­ного закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. указывает их организационно-правовые формы: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, об­щественные учреждения, орган общественной самодеятельности'.

Общественная организация приобретает права юридического лица с момента регистрации в Министерстве юстиции РФ. За ре­гистрацию взимается регистрационный сбор. Профсоюзы освобож­дены от уплаты сбора.

Участники (учредители) общественных и религиозных орга­низаций, согласно п. 3 ст. 48 ГК РФ, не имеют никаких имущественных прав по отношению к созданным ими юридическим лицам.

Фонды. Фондом признается не имеющая членства некоммер­ческая организация, учрежденная гражданами и (или) юриди­ческими лицами на основе добровольных имущественных взно­сов, преследующая социальные, блaгoтвopительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (ст. 118 ГК РФ). Основные признаки фонда: служение общественно полезной цели, некоммерческий характер деятельности, создание первоначальной имущественной базы за счёт добровольных иму­щественных взносов учредителей, отсутствие у учредителей материальной заинтересованности в создании фонда. Такими фондами, например, являются Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Международный фонд «Культурная инициатива». Фонд национально-культурного воз­рождения народов России и др.

Имущество, переданное фонду его учредителями, переходит в собственность фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Имущество используется для целей, определенных уставом. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью для обеспечения уставных целей и создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются уставом, утверждаемым учредителями. Государственная регистрация фонда осуществляется в установлен­ном порядке. В уставе обязательно указание наименование фонда с включением в него слова «фонд».

В состав попечительского совета могут входить не только представители учредителей, но также политические деятели, деятели науки и культуры, представители духовенства и т.п. Устав должен содержать указания о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения от должности, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. Как правило, должностные лица назначаются попечительским советом.

Ликвидация фонда возможна только в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц (п. 2 ст. 119 ГК РФ). При этом остаток имущества направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Учреждения. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Наиболее распространенной категорией учреждений являются государственные учреждения, осуществляющие функции государственного управления, а также образовательные учреждения (школы, техникумы, вузы), библиотеки, музеи, научные учреждения и т.п. В пределах своей уставной правоспособности учреждения вправе вести предприни­мательскую деятельность.

Имущество учреждений формируется за счет переданных им собственником средств. На это имущество учреждения приобрета­ют право оперативного управления применительно к казенным предприятиям (ст. 296 ГК РФ). Учреждение отвечает по своим обя­зательствам находящимися в его распоряжении денежными сред­ствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Учреждения имеют смету, утверждаемую собственником.

Деятельность учреждений регулируется общими нормами ГК РФ, а также специальными законами (например, закон об образовании) и уставами. Для некоторых учреждений Правительством РФ утвер­ждаются типовые положения (например, для образовательных уч­реждений),

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Ассоциа­ции и союзы создаются коммерческими организациями в целях координации их предпринимательской деятельности, а также пред­ставления и зашиты общих имущественных интересов. Правовой основой для их создания является договор. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, также могут добровольно объединиться в ассоциацию (союз). Любой союз или ассоциация является некоммерческой организацией.

Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами.

Наименование ассоциации (союза) должно содержать указа­ние на основной предмет деятельности ее членов с включением слова «ассоциация» или «союз». Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор и устав, утвержденный ее членами.

Особую группу субъектов гражданского права составляют Рос­сийская Федерация в целом, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Они не являются юридическими ли­цами, но выступают в гражданском обороте в качестве участни­ков гражданских правоотношений. За каждым из них в качестве имущественной базы закреплены определенные объекты собствен­ности. Это имущество предназначено для обеспечения интересов населения соответствующих территорий. С точки зрения закона (ст. 125 ГК РФ) в имущественных отношениях вправе выступать от имени Российской Федерации Федеральное Собрание, Президент, Правительство, федеральные органы исполнительной власти (министерства, федеральные службы, агентства и др.). В рес­публиках аналогичные полномочия имею законодательное собра­ние (иной орган), президент, правительство, министерства и ведомства; в краях и областях — законодательное собрание, дума, администрация, ее комитеты и управления. Для муниципальных образований такими органами будут городские, сельские и по­селковые собрания народных представителей или местные Советы, мэры и старосты. Однако пока основными органами, участву­ющими в имущественных отношениях, являются органы государственного и муниципального управления.