Понятие, признаки и виды правоотношений

 

Правоотношение – урегулированное принципами и нормами права общественное отношение, участники которого выступают в качестве носителей субъектов прав и обязанностей, обеспеченных обществом и государством.

Признаки правоотношения:

-самостоятельная разновидность общественных отношений, социального взаимодействия различных индивидов и их ассоциаций. Им характерны все признаки, присущие общественному отношению как родовому понятию;

- складываются на основе принципов, норм права. Различные общественные отношения также получают закрепление в системе нормативных регулятивных средств (принципах, нормах). Это делает их известными, доступными, позволяет индивидам ещё до совершения поступка, представить идеально, просчитать варианты будущего взаимодействия. И всё же правовая действительность предполагает свою самостоятельную жизнь, отличающееся от других общение, имеющее юридический характер, юридическое значение. Такое значение может иметь отношение, возникшее лишь на основе правовых нормативно-регулятивных средств. В принципах, нормах права устанавливаются условия возникновения, содержание, виды, субъекты и объекты правоотношений и т.д.;

-носит волевой характер. Волевой характер проявляется при формировании, определении конструкции правоотношения законодателем. Речь идёт не о произволе законодателя, поскольку он не изобретает принципов, норм, а формулирует, закрепляет объективно сложившиеся связи, формы общения людей. Однако влияние субъективного фактора на создание модели правоотношения всё равно имеет место. И это нельзя не учитывать.

Не менее существенно влияние волевого начала при вступлении в правоотношение. Возникновение, а затем изменение, прекращение правоотношения не возможно без волеизъявления всех участвующих в нём лиц;

- представляет собой связь между лицами. Правоотношения – это всегда связь между субъектами, причём связь юридическая. Это позволило обосновать вывод, что правоотношения предполагают двух и (или) многосторонние общения (связи). Так, между должником и кредитором существует двухсторонняя юридическая связь. Но стоит в их отношения включится другим субъектам (прокурору, суду), сразу юридическое взаимодействие расширяется, связи становятся многосторонними;

- его участники имеют субъективные права и субъективные обязанности. Субъективные права и обязанности в правоотношении носят конкретный, персонифицированный характер, они существуют не потенциально, а реально. Так, вступив в земельные правоотношения, его участники рассчитывают не на право собственности на землю вообще, а на право собственности на конкретный земельный участок, расположенный в точно определенном месте, с установленными границами, площадью и т.д.;

- обеспечивается обществом и государством. Государство гарантирует поведение управомоченного, властно воздействует на поведение обязанного лица, и если необходимо, использует принудительный механизм в отношении не исполнившего обязанности лица;

- правоотношение – сложное структурное образование. Правоотношение складывается из ряда элементов. Совокупность таких элементов называют составом правоотношении. В состав правоотношения входят субъект правоотношения, содержание правоотношения, объект правоотношения, юридические факты.

Виды правоотношений. Выделяется несколько оснований классификации правоотношений:

- по отраслям пра­вана материальные (конституционные, гражданские, семейные, трудовые и др.) и процессуальные (гражданско-процессуальные, уголовно-процессуальные и др.);

- похарактеру функций на регулятивные и правообеспечительные.Регуля­тивные правоотношения - результат правомерного поведе­ния субъектов, Правообеспечительные правоотношения возникают двух видов. Одни направлены на создание благоприятных условий для осуществления прав и обязанностей. Другие возникают вследствие неправо­мерного поведения субъектов, Их задача защитить права и свободы граждан, организаций и принять меры государственного принуждения к правонарушителям;

- по характеру реализуемых интересов на частноправовые (приоритетом являются личные, индивидуальные. межличностные интересы)и публично-правовые (приоритетом являются общественные, государственные интересы) право­отношения;

- по характеру обязанностей в правоотношении на ак­тивные и пассивные.Вактивных правоотношениях от обязанной стороны требуется совершение положительных действий. В пассивных правоотношениях обязанная сторона, напротив, должна воздержатся от действий, запрещенных законом.

 

 

Субъекты правоотношений

Субъекты правоотношения – участники, между которыми складываются субъективные права и обязанности.

В правоотношении одна сторона – носитель прав (управомоченная), другая - носитель обязанностей (обязанная) Учитывая подвижность, динамику правоотношения, права и обязанности могут переходить от одной стороне к другой. Иными словами, в зависимости от развития правоотношения сторона, которая была управомоченной может стать обязанной, а обязанная стать управомоченной.

Участники правоотношения классифицируются на индивидуальные и коллективные субъекты.

1) Индивидуальные субъекты (физические лица).

Физические лица – это индивиды, т.е. граждане, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство, лица, имеющие два гражданства, иностранцы. Особо выделяются беженцы, временные переселенцы.

Граждане России как субъекты права обладают в полном объёме равными конституционными правами, свободами и обязанностями.

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют права, свободы и обязанности аналогичные для граждан России за изъятиями, установленными Конституцией, законами и международными договорами. Они не имеют избирательных прав, не участвуют в референдуме, на них не распространяется обязанность нести воинскую службу и т.д.

Человек по рождению – правовая личность, субъект права (хотя в истории известны факты, когда люди были не субъектом, а объектом права - рабы). Следовательно, субъектом права является только свободная личность. С юридической точки зрения быть субъектом права, значит обладать определёнными правовыми качествами (способностями).

Взятые в совокупности эти качества (способности) образуют правосубъектность.

Правосубъектность – возможность иметь и осуществлять права и обязанности. Образно говоря, правосубъектность – это «право на право быть участником правоотношений».

Поэтому правосубъектность надо отличать от «правового статуса», куда первая включается в качестве элемента.

Различается общая правосубъектность и отраслевая, специальная.

Общая правосубъектность – способность быть субъектом правоотношений в границах системы права в целом.

Отраслевая правосубъектность – способность быть субъектом правоотношений той или иной отрасли права (уголовного, семейного, процессуального).

Специальная правосубъектность – способность быть субъектом права в какой-то отдельной области отношений, например, отношения с участием только военнослужащих, депутатов, судей и т.д.

Правосубъектность связана со способностью быть участником в позитивных правоотношениях. Она делится на: а) правоспособность и б) дееспособность или право-дееспособность

Правоспособность – способность иметь права и обязанности на положительные (правомерные) действия.

Дееспособность – способность непосредственно своими правомерными действиями осуществлять права и обязанности.

Правоспособность и дееспособность индивидов обычно совпадают в одном лице. Например, общеобразовательная правоспособность состоит в том, что ребёнок имеет право начать учиться в школе при достижении соответствующего возраста (6-7) лет; общеобразовательная дееспособностьсостоит в том, что он лично реализует своё право на образование. Другими словами, здесь они неразрывны, вместе возникают, и вместе осуществляются.

В ряде отраслей и, особенно, в гражданском праве, правоспособность и дееспособность могут существовать раздельно. Правоспособность индивида возникает в момент его рождения и прекращается в момент смерти. Поэтому в отдельных случаях достаточно обладать одной правоспособностью. Речь идет об имущественных правоотношениях, в которых его участники имеют права и обязанности не зависимо от того, могут или нет, они сами их осуществлять. Например, ребенок, как бы ни был мал, может стать собственником жилого дома, дачи, гаража, акций, перешедших к нему по завещанию или подаренных. В подобных случаях права правоспособного, но недееспособного лица осуществляет его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).

Если правоспособность возникает с момента рождения(а по отношениям наследования учитываются права ещё не родившегося ребёнка), то дееспособность по достижению определённого возраста. Так, малолетние в возрасте до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки: купить в школьном кафе обед, в киоске - ручку, тетрадь, в магазине - хлеб, молоко или другие продукты для семьи (ч. 2 ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими и т.п. (ч. 2 ст. 26 ГК РФ). С 14 лет при соблюдении определенных условий подросток может быть принят на работу.

Дееспособность в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Из данного правила есть исключения.

Во-первых, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ).

Во-вторых, по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть эмансипирован, т. е. объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ч. 1 ст. 27 ГК РФ).

Правоспособность и дееспособность могут быть ограничены по решению суда.

Деликтоспособность - способность лица нести юридическую ответственность за совершённые правонарушения (деликты).Деликтоспособность связана с достижением определенного возраста. С 14 лет наступает уголовная ответственность за убийство, разбой, кражу, грабеж и ряд других преступлений. С этого же возраста возможна имущественная ответственность. В 16 лет - административная ответственность, а также уголовная ответственность за все виды преступлений.

С 18 лет, т.е. с момента полного гражданского совершеннолетия, ответственность наступает за все виды правонарушений и по всем законам.

2) Коллективные субъекты.

Коллективные субъекты - это организации, национальные и территориальные государственные образования, социальные общности, государство (как особая политическая организация).

а) Организации бывают государственные и негосудар­ственные. Государственные организации подразделяются на:

- субъектов, осуществляющих властные полномочия (органы представительной и исполнительной власти, судебные органы, прокуратура и т.д.);

- субъектов, осуществляющих хозяйственные, социально-культурные функции (предприятия, учреждения).

К негосударственным относятся муниципальные организации (органы представительной и исполнительной власти, учреждения и предприятия), общественные объединения ( политические партии, профсоюзы, общественные фонды), частные, религиозные, иностранные организации..

Важное значение имеет деление организаций на юридические лица. Определение юридического лица дано вст.48 ГК РФ. Признаки юридического лица:

- имеет обособленное имущество. Отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

- может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;

- может выступать истцом и ответчиком в суде.

Юридическими лицами могут быть коммерческие организации, т.е. преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, либо некоммерческие организации, т.е. не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК РФ).

Право-дееспособность организации возникает в момент ее создания и прекращается ее ликвидацией. Раздельное существование правоспособности и дееспособности, свойственное индивидам, для организаций не допустимо.

б) Национальные и территориальные государственные образования, Субъектами права являются национальные (республики, автономная область, автономный округ) и территориальные (край, область, города федерального значения) государственные образования (ст. 65-66, 72-73 Конституции РФ).

в) Социальные общности. Субъектом правоотношений здесь выступает народ, население, нации. Всенародным голосованием (референдумом) была принята Конституция РФ 1993 года. Население муниципального образования решает вопросы местного значения на местном референдуме.

г) Государство выступает субъектом в международных, межгосударственных отношениях, во внутри федеративных отношениях ( между Федерацией и регионами); от имени государства решается вопросы о принятии в российское гражданство, награждении государствен­ными наградами, выносятся приговоры по уголовным делам и т. д.

 

 

Содержание правоотношения

Содержание или из чего состоит правоотношение. Набор элементов зависит от того, какое имеется в виду содержание: материальное или юридическое.

Материальное содержание раскрывает фактическое (реальное) поведение людей.

Юридическое содержание– раскрывает каким может быть (субъективные права) и каким должно быть (субъективная обязанности) поведение, В лекции идёт разговор об юридическом содержании.

Субъективное право – мера свободного поведения конкретного лица (управомоченного), обеспеченная обязанностями других лиц и государством.

Признаки субъективного права:

- возникает на основе управомачивающих принципов и норм объективного (позитивного) права;

- его носителем является конкретное, персонально определённое лицо, управомоченный;

- возможное поведение. Возможное поведение выражается в формуле: «я имею право делать то-то и то-то, если мне это нужно и если я хочу». Другими словами, управомоченный свободен в выборе и деятельности;

- конкретная мера возможного поведения. Для каждого отдельного лица объём, содержание прав и свобод может существенно отличаться. Ведь одинаковы только общий правовой статус и общая правосубъектность;

- приобретается и осуществляется для удовлетворения потребностей и интересов самого управомоченного лица.

- обеспечивается обязанностями других лиц и государством.

Центральным элементом субъективного права является правомочие.

Выделяется несколько правомочий:

- правомочие на собственный выбор действия. В данном правомочии наиболее полно проявляется принцип: «можно делать всё, что правом не запрещено». Здесь особо важны инициатива, творчество личности;

- правомочие на чужие действия, т.е. на право требовать (не просить!!!) от другой стороны соблюдения и исполнения обязанностей;

- правомочие на самозащиту. Это правомочие вытекает из ч.2 ст.45 Конституции РФ: «Каждый вправе защитить свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом». Так, работник, в соответствии со ст.379 ТК РФ в целях самозащиты может:

- отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;

- отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни, здоровью. Право на самозащиту предусмотрено также в УК РФ (необходимая оборона) в ст. 14 ГК РФ и др.;

- правомочия в виде притязания. Возможность обратиться в соответствующие органы с целью обеспечения принудительного исполнения или соблюдения обязанностей. Органы, в которые может обратиться лицо самые различные, но основной орган по защите прав суд. Данное правомочие вступает в действие, когда правомочное требование не сработало.

Субъективная обязанность – мера должного поведения конкретного лица, осуществляемая в соответствии с требованиями управомоченного и в его интересах.

Признаки субъективной обязанности:

- возникает на основе обязывающих и запрещающих принципов, норм объективного (позитивного) права;

- её носителем является конкретное, персонально определённое лицо – обязанный;

- должное поведение. Обязанному субъекту необходимо поступать только так, а не иначе. Другого варианта правомерного поведения, кроме как исполнить свою обязанность, просто нет. По сути - это безусловное, категоричное предписание, приказ;

- конкретная мера должного поведения. Субъективная обязанность – это точная мера должного поведения. Важно предельно конкретно определить все условия её выполнения (время, место, способ), а также само содержание необходимых действий;

- осуществляется в первую очередь в интересах управомоченного. Интерес самого обязанного также может иметь место, но он не должен мешать удовлетворению интереса управомоченного;

- осуществляется в соответствии с требованиями управомоченного. Инициатива обязанного допустима, как правило, с разрешения управомоченного. Последний может и не согласиться, например, с более ранним или иным способом исполнения обязанностей. Но если требование управомоченного выражено, то обязанный должен исполнить долг в соответствии с установленным им порядком.

- за не соблюдение и не исполнение субъективной обязанности применяются меры государственного принуждения, включая и юридическую ответственность.

 

 

Объекты правоотношения

Права и обязанности субъектов нужны не сами по себе, а для достижения определённых результатов. Тем самым мы выходим на вопрос об объектах правоотношения.

Объект правоотношения – это то реальное благо, на достижение которого направлены субъективные права и обязанности.

В научной и учебной литературе выдвинуто две основные теории объекта правоотношения: а) монистическая (единого объекта) и б) плюралистическая (множественность объектов).

Монистическая теория под объектом правоотношения понимает только действия сторон, поскольку именно они регулируются правом. Но эта концепция не получила широкого распространения.

Плюралистическая концепция получила поддержку большинства исследователей. Она более точно отражает суть проблемы.

Объектами правоотношений согласно данной теории являются:

- материальные блага, т.е. предметы материального мира – (с юридической точки зрения вещи), средства производства, ценные бумаги, деньги, недвижимость;

- нематериальные блага:

а) продукты духовного, интеллектуального творчества (произведения живописи, литературы, театрального искусства, научные открытия и т.п.);

б) личные неимущественные блага: жизнь, здоровье, честь, достоинство человека.

- действия субъектов. Объектами правоотношений могут быть различные услуги по обучению, воспитанию, юридическому, медицинскому обслуживанию. Так, обучаясь в ВУЗе по договору, студент оплачивает именно образовательные услуги. Диплом получить желательно. Но если сам студент стараться не будет – присвоение квалификации и выдача диплома может и не состояться.

- результаты действий (бездействий). На результаты действительно нацелены многие правоотношения. Результаты – это те последствия, к которым приводят действия или бездействия. Так, если гражданин заказал жилой дом, а ему построили сарай, или если был заказан портрет, а принесли нечто непонятное, неузнаваемое, то оцениваться будет не то, как много и долго трудились над исполнением строители и художник, а то, каким оказался результат их деятельности.

В литературе было высказано мнение о том, что объектом права может быть и личность (Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. – Санкт-Петербург. 1908. С.188). В качестве примера приводятся брачные отношения. По мнению Е.Н. Трубецкого «в семейных отношениях жена является объектом права мужа, и наоборот: муж является объектом права жены».

 

 

19.5 Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав.

Юридические факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми правовые принципы и нормы связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты – это такие обстоятельства, при наличии которых начинается движение правоотношения. Без них оно останется безжизненным. Чтобы отношения возникли, необходимо два момента: 1) Наличие фактических обстоятельств. 2)Фактические обстоятельства имели юридическое значение. В реальной действительности существует множество жизненных фактов. Но не все являются юридическими фактами. Для того, чтобы те или иные жизненные факты стали юридическими фактами, законодатель должен предусмотреть их в гипотезе нормы права. Такие факты называются юридически значимые,ибо с ними связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Факты, не вызывающие юридических последствий безразличны для права.

Виды юридических фактов:

I. В зависимости от правовых последствий юридические факты делятся на:

- правообразующие, которые влекут возникновение правоотношения (приказ о зачислении на дневное отделение юридического факультета госуниверситета);

- правоизменяющие, которые влекут изменения правоотношения (приказ о переводе на заочное отделение в связи с устройством на работу);

- правопрекращающие, которые влекут прекращение правоотношения (получение диплома об окончании университета).

Юридические факты можно подразделить по волевому признаку на события и действия.

Событие – обстоятельство не зависящее от воли людей. К событиям относятся: рождение, смерть человека, землетрясение, пожар, наводнение и т.д.

II. События в зависимости от того, связано или не связано их возникновение с волей людей делятся на:

- относительные события – обстоятельства, вызванные деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин.

В данном случае нормы права связывают правовые последствия не только с событиями как таковыми, но и с причиной их породившей. Так, смерть сама по себе представляет объективный закономерный процесс угасания жизненных функций в организме человека, В этом качестве она выступает не зависимо от его воли человека. В силу чего, даже в тех случаях, когда смерть наступила вследствие убийства, то перед нами, прежде всего, событие, хотя и связанное с преступным действием конкретного лица.

- абсолютные события – обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от неё. В частности, это по большей части естественные, природные явления, землетрясение, снежный занос, шторм, наводнение и т.д.

Действие - обстоятельства, наступление которых зависит от воли людей.Действия различаются как правомерные и неправомерные (правонарушения).

Правомерные – действия субъектов, соответствующие принципам и нормам права.

Правомерные действия делятся на:

1) Юридические акты - правомерные действия, совершаемые с желанием достичь юридических последствий. Особенность данной разновидности правомерных действий состоит в том, что воля участников правоотношения направлены на соответствующие юридические последствия. Сам субъект желает их наступления, стремится к этому. Примерами юридических актов являются: совершение гражданско-правовой сделки, подача заявления, жалобы, подача заявления для поступления в ВУЗ и т.д.

Юридические акты по строению содержащейся в них воли могут быть:

- односторонние – акты, исходящие от одного субъекта, и влекущие правовые последствия независимо от воли других лиц. В частности, это акты административных, судебных органов, жалоба гражданина и т.д.;

- двухсторонние, многосторонние - акты, исходящие от двух и более субъектов и выражающую их общую волю. В таких случаях важно чтобы воля сторон была выражена в едином акте, порождающем одни и те же юридические последствия. Так, перевод на другую работу требует не только желания администрации, но и согласия на это самого работника. Только соглашение сторон данного трудового правоотношения может быть побудителем правомерного двухстороннего акта.

2) Юридические поступки, действия, вызывающие юридические последствия независимо от желания субъекта. Здесь воля не направлена на достижение юридического результата. Однако, поскольку отношения, в которых участвует то или иное лицо, находится в сфере правового регулирования, постольку и наступают предусмотренные нормами права последствия. При этом субъект может даже и не подозревать о том, что наступили какие-либо юридические последствия. Например, музыкант-любитель написал мелодию и стихи песни «для себя», но произведение получило широкую известность, премию, стало объектом авторского права, купли-продажи.

Одно и тоже правомерное действие может выступать в ряде случаев и в виде юридического акта и юридического поступка. Так, жалоба гражданина на неправомерные действия должностного лица является юридическим актом. Однако жалоба может породить такие правовые последствия, на которые воля гражданина вовсе не была направлена. Гражданин требовал лишь восстановления нарушенного права, а кроме этого последовали иные меры – отстранение должностного лица от должности, привлечение его к уголовной ответственности, из-за выявленных в ходе рассмотрения жалобы иных правонарушений.

Неправомерные - действия, нарушающие принципы и нормы права. Правонарушениями являются преступления, проступки

В зависимости от правового положения, в котором находится лицо, выделяются юридические факты состояния, а именно, в гражданстве, браке, родстве и т.п.

Юридический состав. Во многих случаях для появления и осуществления правоотношений требуется одновременно несколько юридических фактов. Совокупность не­обходимых для возникновения, изменения и прекращения правоотношения юридических фак­тов называют «юридическим (фактическим) составом». Например, для получения пенсии по старости требуются такие факты: достижение пенсионного возраста, наличие необходимого трудового стажа, акт органа о назначении пенсии. Фактический состав может быть образован в сочетании как действий, так действий и событий. В частности, в приведённом примере возникновение пенсионных отношений опирается на систему действий (заявление гражданина, акт органа) и событие (достижение определённого возраста).

Виды юридических составов. Различают простой юридический состав (юридические факты относятся к одной отрасли права) и слож­ный (юридиче­ские факты относятся к различным отраслям права): завершенный юридический состав (вся совокупность юридических фактов имеется в наличии.) и незавершенный юридический состав (имеются в наличии не все юридические факты).

 

 

ТЕМА 20. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА