Структура и особенности функционирования ООН
Уставом ООН предусмотрено, что ООН состоит из шести главных органов:
– Генеральной Ассамблеи;
– Совета Безопасности;
– Экономического и Социального совета;
– Совета по опеке;
– Международного суда;
– Секретариата.
Генеральная Ассамблея (ГА)включает в себя все государства-члены ООН. Делегация каждого государства состоит из пяти представителей и пяти их заместителей. ГА является совещательным органом,(функции : утверждение соглашений по опеке; рассмотрение и утверждение бюджета; участие в избрании членов Международного суда; избрание шести непостоянных членов Совета Безопасности; членов Экономического и Социального совета; назначение генерального секретаря по рекомендации Совета Безопасности)ГА имеет 7 главных комитетов.
Совет Безопасности (СБ)является одним из главных органов ООН и играет основную роль в поддержании международного мира и безопасности. СБ наделен решающей исполнительной властью, однако она ограничивается в основном вопросами сохранения мира.СБ состоит из непостоянных и пяти постоянных членов. Постоянными членами являются: Россия, Китай, Франция, Великобритания и Соединенные Штаты Америки. Непостоянных членов избирает ГА на двухгодичный срок.К компетенции СБ относятся:
– контроль над исполнением государствами принципов ООН;
– подготовка планов регулирования вооружений;
– определение наличия угрозы миру, нарушения мира или актов агрессии;
- вынесение рекомендаций или принятие мер по принуждению правонарушителя.
Экономический и Социальный совет (ЭКОСОС) является главным инструментом ООН в области экономического и социального сотрудничества. ЭКОСОС состоит из 54 членов ООН, избираемых ГА, 18 членов Совета избирают сроком на 3 года.
ЭКОСОС уполномочен:
– проводить исследования и составлять доклады по вопросам: экономики, социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения и т.д.;
– давать рекомендации ООН и ГА по вышеизложенным вопросам в целях поощрения уважения прав человека;
– созывать международные конференции по вопросам, входящим в его компетенцию;
– заключать соглашения со специализированными учреждениями, координировать их действия;
– устанавливать связь с неправительственными международными организациями;
Совет по опеке ООНсостоит:
– из государств, управляющих территорией под опекой;
– постоянных членов ООН, управляющих территорией под опекой.
Основная цель опеки – способствовать прогрессу населения подопечных территорий и его постепенному развитию к самоуправлению или независимости
Международный суд – это главный судебный орган ООН. Он действует на основе Устава ООН и Статута Международного суда ООН. Его основное назначение состоит в том, что он должен разрешать любые международные споры, которые будут переданы ему спорящими государствами.
Международный суд состоит из 15 человек, образующих коллегию независимых судей.Компетенция данного органа распространяется лишь на международные споры между государствами.
Секретариат обеспечивает нормальное функционирование главных и вспомогательных органов ООН; обслуживание их деятельности; выполнение их решений; осуществление и хранение материалов ООН; производит регистрацию и издание международных договоров государств-членов ООН. Возглавляет секретариат Генеральный секретарь ООН
Понятие и классификация основных принципов современного МП. Их правовое содержание.
Особенностью международного права является наличие в нем комплекса основных принципов, под которыми понимаются обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права и обладающие высшей юридической силой.
Основные принципы международного права были зафиксированы вУстав ООН и принятая Генеральной Ассамблеей в развитие его положений Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН 1970 г. В этих документах перечислены следующие принципы: 1) неприменение силы или угрозы силой; 2) мирное разрешение споров; 3) невмешательство; 4) сотрудничество; 5) равноправие и самоопределение народов; 6) суверенное равенство государств; 7) добросовестное выполнение обязательств по международному праву.
Принцип неприменения силы. Устав ООН установил цепь: избавить грядущие поколения от бедствий войны, принять практику, в соответствии с которой вооруженные силы применяются не иначе как в общих интересах. Запрещена даже угроза силой каким-либо образом, несовместимым с целями ООН.
Принцип мирного разрешения споров. Каждое государство разрешает свои международные споры с другими государствами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергались угрозе международный мир, безопасность и справедливость.
Принцип уважения прав человека. Здесь важнейшее значение имеет ст. 55 Устава, согласно которой «ООН содействует: а) повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития... с) всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех...». Этот принцип закреплен также во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и в двух пактах 1966 г.: один - о гражданских и политических правах, другой - об экономических, социальных и культурных правах.
Принцип суверенного равенства.Государства обязаны уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие суверенитету. Каждое государство имеет право устанавливать свои законы и административные правила. Все государства обладают равными основными правами и обязанностями.
Принцип невмешательства. В соответствии с п. 7 ст. 2 Устава ООН Организация не имеет права «на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства». Указанное запрещение распространяется на действия любых других участников международного общения.