Занятие №24. Юридическое закрепление прав человека в США в ХХ в
Вопросы для обсуждения
1. Регулирование трудовых отношений в период «нового курса». Закон Вагнера.
2. Борьба афроамериканцев за гражданские права и правовое оформление десегрегации.
3. Эволюция избирательного права в США в ХХ веке.
Источники.
Соединённые Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. М., 1993.
Фридмен Л. Введение в американское право. М., 1993.
Хрестоматии, указанные в общем списке.
Литература.
Королькова Е.И. «Новый курс» Рузвельта. М., 1992.
Лоуренс С.М. Введение в американское право. М., 1992.
Майроф Б. Лики демократии. Американские лидеры: герои, аристократы, диссиденты, демократы. М., 2000.
Мальков В.А. «Новый курс» в США. М., 1980.
При ответе на первыйвопрос необходимо определить экономические и социальные предпосылки принятия программы «нового курса». В рамках «нового курса» была предпринята попытка комплексного регулирования социальных и трудовых отношений. Государство выступило в качестве третьей стороны в отношениях между трудящимися и предпринимателями, используя методы социального партнёрства, арбитража и государственного принуждения. Проанализируйте закон Вагнера, который впервые дал возможность американским трудящимся на законных основаниях создавать профсоюзы. Найдите в тексте закона обоснование необходимости такого права для работников по найму.
Политические события 50-60-х гг. ХХ в. получили в литературе название «революции гражданских прав», этим событиям посвящён второй вопрос семинара. Ответ на него должен начинаться с оценки политической обстановки в США в послевоенные годы. Афроамериканцы становились всё более весомой прослойкой населения США, но не имели не только фактического, но зачастую и юридического равенства с белым населением. Борьба афроамериканцев за гражданские права шла по трём направлениям: против социальной сегрегации, против политической изоляции, против экономической дискриминации. Важной особенностью было то, что эта борьба носила мирный ненасильственный характер, протекала в форме подачи судебных исков, сидячих забастовок, маршей протеста. Большая заслуга в этом принадлежала лидеру движения афроамериканцев Мартину Лютеру Кингу. В 1957 году в соответствии с законом о гражданских правах были заложены основы предотвращения дискримрнации по всем основаниям (раса, пол, национальность, вероисповедание и др.). Главным итогом закона стала гарантия соблюдения избирательных прав афроамериканцев. Была учреждена федеральная комиссия по гражданским правам. По тексту закона определите порядок формирования и компетенцию комиссии по гражданским правам. В развитие этого закона в 1964 г. был принят новый закон о гражданских правах., который содержал правовые гарантии равенства афроамериканцев в трудовых отношениях, сфере обслуживания, образования. Нарушением закона считается не только расовая, но и языковая дискриминация. По тексту закона определите правовой механизм предотвращения дискриминации по расовому и национальному признаку. В конечном счёте запрет дискриминации по расовому и национальному признаку был закреплён Сводом законов США. По тексту определите частные и публичные средства предотвращения дискриминации и процедуру рассмотрения дел, связанных с нарушением антидискриминационных законов.
Изменения в избирательном праве США являются предметом рассмотрения третьеговопроса семинара. Х1Х поправка к конституции (1920 г.) предоставила право голоса женщинам, но во многих штатах сохранялись имущественный ценз, ценз грамотности, ценз оседлости, разным был возрастной ценз, оставались возможности лишения избирательных прав. С 1962 года решением Верховного суда избирательные округа становились примерно равными по численности избирателей. ХХ1V поправка к конституции (1964 г.) ликвидировала имущественный ценз. ХХV1 поправка к конституции (1971 г.) установила единый избирательный возраст по выборам федеральных властей в 18 лет. Законами 1965 и 1970 гг. был фактически отменён ценз грамотности. Ознакомьтесь более детально с поправками в конституцию США, внёсшими изменения в избирательное право.
Темы докладов (формируются ОК №1.2, 3.3)
1. «Новый курс» Ф. Рузвельта.
2. Мартин Лютер Кинг - харизматический лидер афроамериканцев США