Права и обязанности Партии
ОГЛАВЛЕНИЕ
1.Общие положения
2.Цели и задачи Партии
3.Права и обязанности Партии
4.Членство в Партии
5.Сторонники Партии
6.Структура Партии
7.Общепартийные структуры
7.1.Съезд Партии
7.2.Высший Совет Партии
7.3.Председатель Партии
7.4.Центральнный аппарат Партии
7.5.Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии
7.6.Экспертный Совет Партии
8.Региональные партийные структуры
8.1.Региональные отделения Партии
8.2.Конференция регионального отделения Партии
8.3.Исполнительный комитет регионального отделения Партии
8.4.Председатель исполнительного комитета регионального отделения Партии
8.5.Аппарат регионального отделения Партии
8.6.Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии
8.7.Региональный Экспертный Совет Партии
9.Местные партийные структуры
9.1.Местное отделение Партии
9.2.Конференция (общее собрание) местного отделения Партии
9.3.Исполнительный комитет местного отделения Партии
9.4.Председатель местного отделения Партии
9.5.Аппарат местного отделения Партии
9.6.Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения Партии
10.Первичные партийные структуры
10.1.Общее собрание первичного отделения Партии
10.2.Председатель первичного отделения Партии
11.Депутаты и депутатские объединения Партии в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления
12.Виды деятельности Партии
13.Средства и имущество Партии. Управление имуществом
14.Учет и отчетность в Партии
15.Порядок внесения изменений и дополнений в Устав и Программу Партии
16.Порядок реорганизации и прекращения деятельности Партии
Общие положения
1.
a. Политическая партия «Свежий Взгляд России» (далее Партия) является добровольным общероссийским общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
b. Деятельность Партии основывается на Конституции Российской Федерации и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях», иными федеральными законами и настоящим Уставом.
c. Деятельность Партии основывается на принципах социальной ответственности, добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.
d. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
e. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, контракты, соглашения, сделки, быть истцом и ответчиком в судах.
f. Партия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. Структурные подразделения Партии, являющиеся юридическими лицами, отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам указанных структурных подразделений несет Партия. Партия не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам Партии. Партия не отвечает по обязательствам ее членов, а ее члены не отвечают по обязательствам Партии.
g. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении имущества Партии. Региональные и местные отделения Партии, имеющие права юридического лица, обладают правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником.
h. Партия имеет полное наименование: Политическая партия «Свежий Взгляд России», сокращённое (краткое) наименование:Партия СВР, наименование на английском языке: Political party SVR.
i. Партия создана путём её учреждения на Учредительном съезде Партии.
j. Название и местонахождение постоянно действующего руководящего органа политической партии: Высший Совет Партии, город Москва, Российская Федерация.
k. Партия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
l. Партия имеет партийную атрибутику: эмблему, герб, флаг, гимн, положения о которых утверждается Высшим Советом Партии.
m. Партия имеет исключительное право использования своего наименования и эмблемы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
n. Региональные, местные и первичные отделения Партии имеют право на использование наименования и эмблемы Партии в уставных целях, за исключением предпринимательской деятельности и передачи права на её использование третьим лицам.
o. Эмблема Партии представляет собой композицию выполненную в красных цветах из стилизованного изображения многоугольника, напоминающий треугольник, с заостренными углами, на внешней стороне и помещенного шестиугольника во внутреннию часть. Промежуточная часть между фигурами залита цветом. В центре фигур надпись: СВР. Ниже название официального сайта Партии: www.ppSVR.ru. При изображении эмблемы на темном фоне красный цвет заменяется белым.
p. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище зеленого цвета. Отношение флага к его длине 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы Партии. Габаритная ширина изображения эмблемы на флаге Партии должна составлять не более 1/2 части длины полотнища флага и отступать по высоте от верхней и нижней кромки полотнища не менее чем на 1/10 изображения эмблемы.
q. В случае противоречия отдельных положений настоящего Устава законодательству Российской Федерации данное положение настоящего Устава считается недействительным и не подлежит применению. Наличие таких недействительных положений не делает настоящий Устав недействительным.
r. В случае противоречия отдельных положений Устава применяются положения, относящиеся к вышестоящим партийным органам. Толкование положений устава находит ся в компетенции Высшего Совета Партии.
Цели и задачи Партии
a. Основными целями Партии являются:
i. формирование общественного мнения;
ii. политическое образование и воспитание граждан;
iii. выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
iv. выдвижение кандидатов на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;
v. выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации и кандидатов на должности глав органов местного самоуправления, участие в выборах указанных выборных должностных лиц.
b. Для достижения своих целей Партия решает следующие задачи:
i. участвует в работе законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления;
ii. участвует в избирательных кампаниях и выдвигает кандидатов на должность Президента Российской Федерации, в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеральному избирательному округу, а также кандидатов в депутаты и на иные выборные должности субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
iii. участвует в подготовке и проведении референдумов в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в порядке, определенном действующим законодательством;
iv. участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;
v. организует и проводит независимые общественные социологические исследования;
vi. осуществляет сотрудничество во всех законных формах с общественными, государственными структурами в деле реализации целей Партии;
vii. ведет работу с молодежью, сотрудничает с заинтересованными молодежными организациями, привлекает их к разработке и реализации молодежной политики Партии, оказывает содействие молодежным инициативам, способствует формированию молодой смены политически активных граждан, разделяющих цели и задачи Партии ;
viii. пропагандирует цели и задачи Партии , изложенные в её Программе и Уставе, позиции Партии по важнейшим вопросам жизни общества и государства, осуществляет предвыборную агитацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ix. в установленном законом порядке Партия сотрудничает с заинтересованными религиозными объединениями, в том числе в целях выработки решений по вопросам законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Члены религиозных объединений имеют право участвовать в деятельности Партии наравне с другими гражданами;
x. координирует действия депутатских объединений и депутатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах муниципальных образований.
c. Главной задачей Партии является построение конституционными методами правового, социально ориентированного государства с многоукладной экономикой и гарантированной реализацией гражданских прав и свобод.
Права и обязанности Партии
a. Партия и ее структурные подразделения вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
i. Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, идеи и задачи;
ii. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам, затрагивающим интересы партии;
iii. Выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
iv. Участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
v. Иметь сторонников. Сторонниками Партии могут быть физические и юридические лица, выразившие поддержку целям Партии. Порядок взаимодействия Партии со сторонниками устанавливается Высший Совет и Председатель Партии
vi. Создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и законодательством;
vii. Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;
viii. Учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
ix. Представлять и защищать свои права, представлять законные интересы членов и сторонников Партии в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
x. Пользоваться в установленном порядке государственными и муниципальными средствами массовой информации;
xi. Получать на равных условиях с другими политическими партиями государственную поддержку, в том числе в виде права пользования помещениями и средствами связи, находящимися в государственной и/или муниципальной собственности, на условиях, аналогичных условиям их предоставления государственным и муниципальным учреждениям;
xii. Создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
xiii. Защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;
xiv. Устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации.
xv. Иметь сторонников, статус которых определяется настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Высшим Советом Партии;
xvi. Создавать в соответствии с законодательством некоммерческие организации и общественные объединения для реализации уставных и программных целей и задач;
xvii. Осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
xviii. Совершать гражданско-правовые сделки и иные юридические действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;
xix. Представлять и защищать свои права, представлять законные интересы членов и сторонников Партии в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
xx. Предоставлять юридическим и физическим лицам финансовую и иную помощь в рамках проектов и программ для реализации уставных и программных целей и задач Партии;
xxi. Привлекать для оказания необходимых услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок юридических и физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам;
xxii. Предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;
xxiii. Осуществлять благотворительную деятельность;
xxiv. Изучать общественное мнение посредством социологических исследований и опросов населения;
xxv. В установленном законом порядке заключать соглашение в письменной форме с зарегистрированным в соответствии с законом иным общественным объединением, не являющимся политической партией, создавшим объединение или союз, целью (одной из целей) деятельности которых является совместное формирование списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
xxvi. Партия правомочна осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации, не противоречащую законодательству Российской Федерации.
b. Партия обязана:
i. Соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы Российской Федерации, а также настоящий Устав;
ii. Ежегодно представлять в регистрирующие органы информацию о численности членов политической партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии представляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчета политической партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных структурных подразделений с правами юридического лица (далее - зарегистрированные структурные подразделения);
iii. Допускать представителей регистрирующих органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, конференции или общие собрания), проводимые политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;
iv. Извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;
v. Политическая партия и ее региональные отделения ежегодно представляют в регистрирующие органы сведения о количестве выдвинутых политической партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями (в том числе в составе избирательного блока) зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты. Указанные сведения представляются в виде копии протокола о результатах выборов, заверенной избирательной комиссией соответствующего уровня или в ином виде, предусмотренном законом.
Членство в Партии
a. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным.
b. Не вправе быть членами Партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, выполняющие ее Устав и признающие ее Программу.
c. Приём в члены Партии осуществляется на основе личного письменного заявления (либо приравненного к нему заявления в электронном виде с квалифицированной электронной подписью) гражданина Российской Федерации установленного Высшим Советом образца.
d. Непосредственный приём заявлений на вступление в Партию осуществляют региональные, местные и первичные отделения Партии по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина. В электронном виде заявление может быть также подано в соответствующий партийный орган через официальный сайт Партии www.ppSVR.ru.
e. Гражданин Российской Федерации считается принятым в члены Партия после предоставления заполненного заявления (либо приравненного к нему заявления в электронном виде с квалифицированной электронной подписью) установленного образца в соответствующий орган Политические партии Партии с момента принятия Исполнительным комитетом регионального отделения соответствующего решения. Решение Исполнительного комитета регионального отделения о принятии гражданина Российской Федерации в члены Партия принимается на ближайшем заседании Исполнительного комитета.
f. В отдельных случаях приём заявлений (либо приравненного к нему заявления в электронном виде с квалифицированной электронной подписью) может осуществлять Съезд Партия, либо Высшим Советом. В этом случае гражданин Российской Федерации считается принятым в члены партии с момента принятия Съездом Партия, либо Высшим Советом соответствующего решения.
g. Заявление вступающего в члены Партии должно быть рассмотрено соответствующим органом Партии не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления.
h. При отказе в приёме в члены Партии гражданин может обжаловать это решение в руководящий орган вышестоящего структурного подразделения.
i. Членам Партии выдаются членские партийные билеты установленного Высшим Советом образца.
j. Порядок изготовления членских партийных билетов, их выдача, использование и хранение определяются Положением о членском партийном билете, утверждаемым Высшим Советом.
k. Член Партии может состоять на партийном учете только в одном региональном отделении Партии - по месту постоянного или преимущественного проживания.
l. Член Партии, не имеющий места постоянного или преимущественного проживания в Российской Федерации, ставится на партийный учет в порядке, устанавливаемом Положением членстве в Партия, утверждаемом Высшим Советом Партии.
m. Член Партии имеет право:
i. Члены Партии имеют право избирать и быть избранными в руководящие органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов, а также обжаловать решения и действия указанных органов в порядке, предусмотренном уставом политической партии.
ii. Получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов;
iii. Оказывать Партии финансовую поддержку в виде уплаты членских взносов или иным способом оказывать материальную поддержку;
iv. Обращаться к Партии за поддержкой на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
v. Получать консультации, юридическую и иную помощь, в установленном порядке пользоваться содействием Партии в защите своих законных прав и интересов;
vi. Самостоятельно выбирать формы своего участия в деятельности Партии;
vii. Принимать участие в митингах, шествиях и иных общественно-политических мероприятиях, проводимых Партией, присутствовать на конференциях, съездах и общих собраниях Партии;
viii. Обжаловать решения и действия партийных органов, обращаясь с письменными заявлениями и предложениями в руководящие и контрольно-ревизионные органы Партии.
n. Член Партии обязан:
i. Соблюдать настоящий Устав, руководствоваться в своих действиях Программой Партии;
ii. Способствовать своей деятельностью достижению программных целей и задач Партии;
iii. Не делать заявлений от имени Партии, противоречащих решениям руководящих органов Партии;
iv. Выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов Партии;
v. Оказывать Партии и ее структурным подразделениям всестороннюю поддержку на выборах;
vi. Участвовать в партийных мероприятиях;
vii. В случае избрания в представительные (исполнительные) органы власти, местного самоуправления, раз в полгода предоставлять отчет о своей деятельности в орган, являющийся субъектом выдвижения на выборы данного члена Партии;
viii. Поддерживать Партии и ее структурные подразделения на выборах, поддерживать кандидатов на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списки кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, выдвинутых или поддержанных Партией и ее структурными подразделениями.
o. Персональный (первичный) учет членов Партии ведется в ее региональных отделениях по форме, установленной Высшим Советом. Сводный учет членов Партии ведет Центральный Аппарат Партии.
p. Член Партии на основании личного письменного заявления (либо приравненного к нему заявления в электронном виде с квалифицированной электронной подписью) может добровольно выйти из партии. Заявление подается в первичное, местное или региональное отделение партии по месту постоянного или преимущественного проживания члена партии.
q. Членство в партии прекращается в случае:
i. Смерти гражданина;
ii. Утраты гражданства Российской Федерации;
iii. Вступления в другую политическую партию;
iv. Исключения из Партии;
v. Вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;
vi. Занятия должности, которая в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации несовместима с членством в политической партии, а также в иных случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по письменному заявлению члена Партии или по решению руководящего органа, уполномоченного осуществлять прием в члены Партии в случае, если его членство не приостановлено в соответствии с законодательством.
r. Член Партии может быть исключен из Партии:
i. За нарушения Устава Партии;
ii. За публичное выражение несогласия члена партии с предвыборной программой или Программой Партии, позицией Высшего Совета и других руководящих органов партии по каким-либо вопросам;
iii. За совершение действий, порочащих репутацию члена Партии и/или наносящих моральный или политический ущерб Партии;
iv. За предоставление недостоверных биографических сведений;
v. За нарушение действующего законодательства Российской Федерации;
vi. За нанесение материального ущерба Партии;
vii. За предательство интересов Партии;
s. Решение об исключении из Партии принимается решением Исполнительного комитета регионального отделения Партии (в том числе по представлению местного или первичного отделения).
t. Решение об исключении руководителей региональных и местных отделений Партии принимается на заседании Исполнительного комитета регионального отделения Партии и утверждается Высшим Советом Партии.
u. В исключительных случаях решение об исключении из Партии может быть принято Высшим Советом или Съездом Партии.
v. Решение об исключении из Партии можно обжаловать в вышестоящем партийном органе в месячный срок.
w. Лицо, исключенное из членов Партии, может быть принято в члены Партии не ранее чем по истечении трех лет с момента принятия решения о его исключении.
x. В исключительных случаях решение о досрочном приеме в члены Партии гражданина Российской Федерации, ранее исключённого из партии, может быть принято Высшим Советом или Съездом Партии.
y. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом партии государственных или иных обязанностей, для исполнения которых федеральным законодательством не допускается пребывание в политических партиях.
z. Решение о приостановлении и возобновлении членства в Партии принимается Исполнительным комитетом регионального отделения на основании личного письменного заявления. При возобновлении членства в Партии сохраняется непрерывный партийный стаж.
aa. Приостановление членства в Партии по основаниям, не указанным в настоящем Уставе или прямо не предусмотренным Федеральном законе, не допускается.
Сторонники Партии
a. Сторонники партии не являются ее членами;
b. Сторонниками Партии признаются граждане Российской Федерации, поддерживающие программные цели и практические действия Партии, оказывающие ей любое содействие, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Уставу, а также члены Партии, временно приостановившие свое членство в Партии;
c. Сторонниками Партии также признаются юридические лица, которые в соответствии с действующим законодательством осуществили пожертвования Партии или ее региональным отделениям либо оказали иную помощь в соответствии с законом.
d. Сторонники партии — физические лица, не являющиеся членами иной политической партии, могут быть выдвинуты от Партии на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления и в этом случае имеют право на поддержку Партии в проведении их избирательных кампаний.
e. Сторонники партии — юридические лица имеют право предлагать кандидатуры граждан России, не являющихся членами иной политической партии и признающими Программу и Устав Партии, для включения в Экспертные Советы соответствующего уровня.
Структура Партии
a. Структура Партии строится по территориальному признаку и по направлениям ответственности. По территориальному признаку выделяются общепартийные, региональные, местные и первичные структуры. По направлениям ответственности выделяются руководящие, исполнительные, контрольно-ревизионные и консультативные структуры.
b. Общепартийные структуры:
i. Высшим руководящим органом Партии на период съезда является Съезд Партии;
ii. Высшим руководящим коллегиальным органом Партии в период между Съездами Партии является Высший Совет Партии;
iii. Председатель Партии является высшим выборным должностным лицом Партии;
iv. Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии (далее ЦКРК) — постоянно действующий центральный контрольно-ревизионный коллегиальный орган Партии.
v. Центральный аппарат Партии является постоянно действующим исполнительным органом Высшего Совета Партии;
vi. Экспертный Совет Партии является консультативным органом при Высшем Совете Партии. Члены Экспертного Совета Партии являются общероссийским кадровым резервом Партии.
c. Региональные партийные структуры:
i. Региональное отделение Партии;
ii. Конференция (Общее собрание) регионального отделения Партии является высшим руководящим органом регионального отделения Партии;
iii. Исполнительный комитет регионального отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения Партии в период между Конференциями;
iv. Председатель Исполнительного комитета регионального отделения Партии является высшим выборным должностным лицом регионального отделения Партии, по должности является Кандидатом в члены Высшего Совета Партии;
v. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Партии является контрольно-ревизионным коллегиальным органом Партии, подотчётным Конференции регионального отделения Партии;
vi. Аппарат регионального отделения Партии является постоянно действующим исполнительным органом Исполнительного комитета регионального отделения Партии.
vii. Экспертный Совет регионального отделения Партии является консультативным органом при Исполнительном комитете регионального отделения Партии. Члены Экспертного Совета регионального отделения Партии являются региональным кадровым резервом Партии.
d. Местные партийные структуры:
i. Местное отделение Партии;
ii. Конференция (Общее Собрание) местного отделения Партии является высшим руководящим органом местного отделения Партии;
iii. Исполнительный комитет местного отделения Партии является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения Партии в период между Конференциями;
iv. Председатель местного отделения Партии является высшим выборным должностным лицом местного отделения Партии, по должности является Кандидатом в члены Исполнительного комитета регионального отделения Партии;
v. Контрольно-ревизионная комиссия местного отделения Партии является контрольно-ревизионным коллегиальным органом Партии, подотчётным Конференции местного отделения Партии;
vi. Аппарат местного отделения Партии является постоянно действующим исполнительным органом Исполнительного комитета местного отделения Партии.
e. Первичные партийные структуры:
i. Первичное отделение Партии
ii. Общее Собрание первичного отделения Партии является высшим руководящим органом первичного отделения Партии;
iii. Председатель первичного отделения Партии является высшим выборным должностным лицом первичного отделения.
f. Избрание в состав руководящих и контрольно-ревизионного органов Партии, руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных, местных и первичных отделений Партии, а также назначение на должность Руководителя Центрального Аппарата Партии осуществляется в порядке, установленном Уставом Партии, с соблюдением следующих принципов:
i. одно и то же лицо не может занимать одну и ту же выборную должность руководителя коллегиального руководящего органа, контрольно-ревизионного органа Партии, а равно – соответствующую должность в региональных, местных и первичных отделениях Партии, более двух сроков подряд;
ii. одно и то же лицо не может занимать должность Руководителя Центрального Аппарата Партии в течение периода, превышающего два срока подряд полномочий постоянно действующего руководящего органа Партии.
Общепартийные структуры
A. Съезд Партии
i. Высшим руководящим органом Партии является Съезд Партии;
ii. Съезд Партии созывается Высшим Советом Партии не реже одного раза в пять лет. Внеочередной Съезд Партии созывается по решению Высшего Совета Партии, по решению Председателя Партии, по решению ЦКРК либо по письменному предложению более одной трети региональных отделений Партии;
iii. Решение о созыве Съезда Партии (очередного или внеочередного) принимается не менее чем за один месяц до дня его проведения. В решении о созыве Съезда Партии должны быть определены: дата и место проведения Съезда Партии, проект повестки Съезда Партии, норма представительства на Съезде Партии; Норма представительства делегатов Съезда Партии устанавливается из расчета не менее двух делегатов от каждого из региональных отделений.
iv. Делегаты Съезда Партии избираются Конференциями региональных отделений Партии по норме установленной в решении о проведении Съезда Партии. Делегатами Съезда Партии, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Председатель Партии, члены Высшего Совета Партии, члены ЦКРК, Руководитель и заместители Руководителя Центрального аппарата Партии;
v. На Съезде Партии имеет право присутствовать любой член Партии;
vi. Съезд Партии правомочен, если зарегистрированы и участвуют в его работе делегаты, представляющие региональные отделения Партии, образованные не менее чем в половине субъектов Российской Федерации;
vii. Решения Съезда Партии принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда Партии (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Съездом Партии в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации;
viii. Решения Съезда Партии принимаются, как правило, открытым голосованием. Тайным голосованием решения Съезда Партии принимаются в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, а также решения:
i. об избрании Руководящих органов Партии;
ii. об избрании Контрольно-ревизионного органа Партии;
iii. о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации;
iv. о выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам;
v. о выдвижении кандидатов на иные выборные должности в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
ix. Съезд Партии правомочен решать все вопросы внутрипартийной жизни Партии, в том числе принимать решения о создании, реорганизации или ликвидации региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, изменять структуру и компетенцию структурных подразделений и органов Партии, проводить их досрочные выборы, отменять принятые решения, вносить в них изменения и дополнения, а также решать все вопросы, связанные с участием Партии в выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе выдвигать тайным голосованием, отзывать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты или на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;
x. К исключительной компетенции Съезда Партии относится:
i. утверждение Устава Партии, а так же внесения в него изменений и дополнений;
ii. принятие Программы Партии, предвыборной Программы (в случае выдвижения кандидата(ов) (списка кандидатов) Съездом Партии), других программных документов Партии, а также внесение в них изменений и дополнений;
iii. определение основных направлений деятельности Партии;
iv. избрание тайным голосованием Председателя Партии сроком на пять лет;
v. избрание (доизбрание) тайным голосованием Высшего Совета Партии сроком на пять лет;
vi. избрание (доизбрание) тайным голосованием ЦКРК;
vii. рассмотрение и утверждение отчетов Высшего Совета и ЦКРК;
viii. выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ix. выдвижение федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвижение списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацияии по одномандатным избирательным округам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, не являющиеся членами Партии имеют право на включение в выдвигаемый Партией федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также включение в список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выдвигаемых по одномандатным избирательным округам в порядке, определяемым настоящим Уставом и действующим Законодательством;
x. принятие решения о создании коалиции при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
xi. отзыв кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
xii. назначение уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, а также прекращение их полномочий;
xiii. делегирование полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей Партии в случае участия Партии в федеральных выборах, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам и уполномоченных представителей регионального отделения Партии по финансовым вопросам, Высшему Совету Партии;
xiv. принятие решений о реорганизации или ликвидации Партии;
xv. принятие решений о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии, членов Высшего Совета Партии, членов ЦКРК;
xi. Избрание (доизбрание) членов руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, указанных в п.п. 7.1.10.5, 7.1.10.6 Устава, осуществляется Съездом Партии на срок полномочий соответствующих органов Партии;
xii. Решение Съезда Партии о реорганизации или ликвидации Партии, досрочном прекращении полномочий Председателя Партии, считается правомочным, если такое решение поддержало не менее две трети голосов зарегистрированных делегатов Съезда Партии при наличии кворума.
B. Высший Совет Партии
i. Высший Совет Партии является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Партии в период между Съездами Партии, избирается Съездом Партии сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда Партии. Количественный состав Высшего Совета Партии устанавливается Съездом Партии.
ii. Члены Высшего Совета Партии изибираются из числа членов Партии, имеющих статус Кандидатов в члены Высшего Совета Партии.
iii. Кандидатами в члены Высшего Совета Партии являются:
i. Председатели Региональных отделений Партии;
ii. Члены Высшего Совета Партии предыдущего по отношению к избираемому состава;
iii. Члены организационного комитета Партии на учредительном Съезде Партии.
iv. Состав Высшего Совета подлежит обновлению (ротации) Съездом Партии не менее чем на 15 процентов от числа его членов.
v. Полномочия Высшего Совета Партии сохраняются до избрания Съездом Партии нового состава Высшего Совета Партии;
vi. В случае утраты избранным в состав Высшего Совета Партии членом партии статуса, предусмотренного п.7.2.3 настоящего Устава, его полномочия как члена Высшего Совета Партии могут приостанавливаться Высшим Советом Партии до проведения очередного (внеочередного) Съезда Партии и принятия им соответствующего решения.
vii. Члены Высшего Совета имеют право участвовать в заседаниях Съезда Партии, ЦКРК, Конференций (Общих собраний) региональных отделений и иных структурных подразделений Партии, Региональных и местных исполнительных комитетов, общих собраниях первичных отделений Партии.
viii. Руководство деятельностью Высшего Совета Партии осуществляется Председателем Высшего Совета, а в его отсутствие — Председателем Партии без письменного поручения, либо одним из членов Высшего Совета Партии по письменному поручению
Председателя Высшего Совета Партии;
ix. Заседания Высшего Совета Партии проводиться по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.
x. Заседание Высшего Совета Партии созывается Председателем Высшего Совета Партии. Внеочередное заседание Высшего Совета Партии может быть создано по предложению Председателя Партии, ЦКРК, по письменному предложению не менее одной трети членов Высшего Совета Партии;
xi. Заседание Высшего Совета Партии считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов Высшего Совета Партии.
xii. На заседаниях Высшего Совета Партии могут также присутствовать руководитель Центрального Аппарата Партии и его заместители, Председатель ЦКРК, приглашенные членами Высшего Совета Партии лица.
xiii. Высший Совет Партии:
i. обеспечивает выполнение Программы Партии и предвыборной программы Партии, других организационно-партийных решений;
ii. руководит политической деятельностью Партии, разрабатывает проекты предвыборной программы Партии и других основопологающиъ программных организационно-партийных и идеологических документов;
iii. разрабатывает рекомендации по основным направлениям политической стратегии Партии, реализации программных положений Партии;
iv. принимает заявления по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, направленные на укрепление авторитета и рост влияния Партии в российском сообществе;
v. взаимодействует в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями;
vi. устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о вступлении в международные союзы и ассоциации;
vii. представляет Партию во взаимоотношениях с общественностью, в том числе международной, отечественными и зарубежными средствами массовой информации;
viii. осуществляет толькование положений Устава Партии;
ix. создает объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
x. контролирует ход выполнения долгосрочных проектов по основным направлениям деятельности Партии;
xi. осуществляет права юридического лица от имени Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии;
xii. принимает решения о создании региональных, местных отделений Партии, о реорганизации и ликвидации региональных отделений и местных отделений, имеющих права юридического лица, а также о прекращении деятельности местных и первичных отделений Партии, не имеющих прав юридического лица;
xiii. отчитывается о своей работе перед Съездом Партии;
xiv. избирает из числа своих членов Председателя Высшего Совета Партии на срок своих полномочий на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами Высшего Совета Партии. Член Высшего Совета Партии может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения;
xv. Принимает решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Высшего Совета Партии по представлению Председателя Партии либо — по согласованию с Председателем Партии, в случаях добровольного приостановления членства в Партии.
При этом Председатель Партии может назначить Временно исполняющего полномочия Председателя Высшего Совета Партии;
xvi. принимает решения о приостановлении полномочий Председателей исполнительных комитетов региональных и местных отеделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии;
На время приостановления полномочий Председателя регионального (местного) отделения Партии Высший Совет Партии принимает решение о возложении полномочий соответствующих Председателей на одного из членов регионального (местного) исполнительного комитета;
xvii. по предложениям Председателя Партии, Центрального Аппарата Партии предлагает Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации кандидатуру другого зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для замещения вакантного депутатского мандата;
xviii. принимает решение с согласия кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об изменении одномандатного избирательного округа по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, о выдвижении кандидата, включенного в федеральный список кандидатов, в любом одномандатном избирательном округе;
xix. принимает решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
xx. принимает решение об исключении кандидатов из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
xxi. принимает решение об исключении кандидатов из списка кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в депутаты законодательных (представительных) и иных выборных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и на выборные должности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
xxii. принимает решение об отзыве кандидатов на выборные должности глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и глав муниципальных образований;
xxiii. принимает решение о предложениях по кандидатурам для назначения членами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, о назначении либо прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса;
xxiv. принимает решение о создании региональными отделениями Партии избирательных фондов для финансирования избирательной кампании Партии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
xxv. в установленном порядке заверяет сведения о принадлежности кандидата к партии и его статусе в ней;
xxvi. выдвигает тайным голосованием, отзывает кандидатов (список кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти на повторных и дополнительных выборах;
xxvii. в отдельных случаях принимает в члены партии и исключает из членов Партии в порядке, установленном настоящим Уставом;
xxviii. вносит в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
xxix. в случае выдвижения Высшим Советом кандидатов (списка кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти назначает и прекращает полномочия уполномоченных предствителей Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
xxx. принимает предвыборную программу Партии и решение о ее опубликовании в установленном законом порядке в случае выдвижения Высшим Советом Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти на повторных и дополнительных выборах;
xxxi. утверждает образец членского партийного билета Партии;
xxxii. принимает решение о проведении внеочередной региональной Конференции (Общего собрания) Партии, а в случае отсутствия Исполнительного комитета Партии, также по повестке дня Конференции (Общего собрания) Партии, дате ее проведения, норме и порядке представительства на конференцию;
xxxiii. принимает решение об отстранении от должности действующего Председателя (Исполнительного комитета) регионального отделения Партии, а также в связи с этим о досрочном роспуске Исполнительного комитета, о назначении исполняющего обязанности Председателя (Исполнительного комитета) регионального отделения Партии и о назначении срока проведения внеочередной региональной Конференции, о ее повестке и норме представительства на внеочередную региональную Конференцию;
xxxiv. принимает решение о назначении Руководителя Центрального Аппарата Партии и определении штата Центрального Аппарата Партии, исходя из финансовых возможностей Партии и её потребностей;
xxxv. принимает решение о создании объединений и союзов с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;
xxxvi. направляет в уполномоченный орган информацию о продолжении деятельности Партии с указанием численности членов Партии и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о региональных отделениях партии с указанием численности членов Партии в этих отделениях и мест нахождения постоянно действующих руководящих органов региональных отделений;
xxxvii. направляет в уполномоченный орган информацию об изменении сведений о Партии, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
xxxviii. представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводный финансовый отчёт политической партии;
xxxix. принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда;
xl. По решению Высшего Совета Партии его полномочия, за исключением полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции постоянно действующего руководящего органа политической партии, могут быть делегированы Центральному аппарату.
xiv. Члены Высшего Совета Партии по должности являются членами Экспертного Совета Партии;
xv. Председатель Высшего Совета Партии.
i. избирается Высшим Советом Партии на срок полномочий Высшего Совета Партии из числа его членов на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами Высшего Совета Партии. Член Высшего Совета Партии может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения;
ii. возглавляет Высший Совет Партии, осуществляет руководство его деятельностью;
iii. без доверенности представляет Партию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями;
iv. без доверенности действует от имени Партии, в том числе представляет Партию в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;
v. имеет право первой подписи финансовых документов Партии, выдает доверенности;
vi. подписывает документы, относящиеся к компетенции Высшего Совета Партии;
vii. согласовывает внутренние акты, регламентирующие в рамках законодательства Российской Федерации и настоящего Устава организационную деятельность Партии в целом и отдельных ее структурных подразделений и органов;
viii. осуществляет иные полномочия, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Партии.
ix. Полномочия Председателя Высшего Совета Партии могут быть досрочно прекращены в соответствии с п. 7.2.13.14 настоящего Устава.
C. Председатель Партии
i. Председатель Партии является высшим выборным должностным лицом Партии, избирается на Съезде Партии сроком на пять лет открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума;
ii. Председателем Партии может быть избран только член Партии.
iii. Председатель Партии:
i. осуществляет общее политическое руководство деятельностью Партии, действует от имени Партии без доверенности;
ii. выступает с официальными заявлениями от имении Партии;
iii. представляет Партию во взаимоотношениях с российскими, международными и зарубежными государственными и негосударственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации;
iv. направляет и координирует деятельность Высшего Совета Партии и Центрального Аппарата Партии;
v. открывает Съезд Партии, председательствует на заседаниях Съезда Партии;
vi. созывает внеочередные заседания Съезда Партии, Высшего Совета Партии, ЦКРК;
vii. председательствует на заседаниях Высшего Совета Партии, Экспертного Совета Партии при политической необходимости;
viii. Представляет Съезду Партии предложения по кандидатурам для избрания членами Высшего Совета Партии, ЦКРК.
ix. подписывает протокол Съезда Партии, выписки из протоколов и решения Съезда Партии, в том числе заверяет решение Съезда Партии о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, решение о выдвижении кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
x. заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам для представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
xi. обращается к органам и должностным лицам Партии, структурных подразделений Партии с предложениями, обращениями и заявлениями по вопросам деятельности Партии;
xii. предлагает соответствующим органам Партии кандидатуры для избрания (назначения) на должности в руководящих и контрольно-ревизионных органах Партии и ее структурных подразделениях, включая руководителей указанных органов;
xiii. приостанавливает полномочия членов руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее структурных подразделений, включая должности руководителей указанных органов, в случаях: несоблюдения Устава Партии, программных документов, решений вышестоящих органов Партии и ее структурных подразделений, совершения указанными лицами действий, дискредитирующих Партию, или иных действий, наносящих ущерб политическим интересам Партии, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего руководящего или контрольно-ревизионного органа Партии или ее структурного подразделения и принятия им решения по данному вопросу;
xiv. приостанавливает действие решений руководящих и контрольно-ревизионных оранов Партии (за исключением Съезда Партии) и ее структурных подразделений, противоречащих законодательству Российской Федерации, положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям Съезда Партии, Председателя Партии, до проведения очередного (внеочередного) заседания соответствующего руководящего или контрольно-ревизионного органа Партии или ее структурного подразделения и принятия им решения по данному вопросу;
xv. осуществляет иную деятельность, способствующую эффективному выполнению Партией стоящих перед ней задач.
iv. Предложения, обращения и заявления Председателя Партии, адресованные органам и должностным лицам Партии и структурных подразделений Партии, рассматриваются ими в приоритетном порядке.
v. Полномочия Председателя Партии прекращаются в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае принятия решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии.
vi. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии принимается открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума.
vii. Председатель Партии по должности является членом Высшего Совета Партии;
viii. В течение срока своих полномочий Председатель Партии не вправе замещать должность Председателя Высшего Совета Партии.