Советская почта после Второй мировой войны
Начавшаяся в 1941 г. Великая Отечественная война потребовала от связистов организации почтовой связи вдоль всей линии фронта, начиная от Баренцева моря и кончая Черным морем, а также между тылом и фронтом. За эту деятельность многие из них не только были награждены орденами и медалями, но и удостоены звания Героя Советского Союза219.
Вторая мировая война стала самой разрушительной из всех войн, которые до этого вело человечество. За годы войны на территории СССР было уничтожено или же выведено из строя 65 тыс. км железных дорог (около 30% их общей протяженности) и 36 тыс. почтовых предприятий (70% их общего числа)220.
После того как в 1943 г. Красная армия перешла в наступление, началось восстановление почтовой связи на освобожденной территории. Весь груз этой задачи лег на Народный комиссариат связи СССР, который в 1946 г. был переименован в Министерство связи СССР, а руководство почтовой связью возложено на Почтовое управление.
На протяжении всего послевоенного существования СССР руководителями ведомства связи поочередно были шесть человек:К. Я. Сергийчук (1944–1948), Н. Д. Псурцев (1947–1975), В. В. Талызин (1975–1980), В. А. Шамшин (1980–1989), Э. К. Первышин (1989–1990), Г. Г. Кудрявцев (1991)221.
Уже к 1950 г. почтовая связь по основным показателям восстановила довоенный уровень. В последующие годы был сделан значительный шаг вперед. За 30 лет, с 1950 по 1980 г., количество почтовых учреждений выросло примерно на 80%, пересылаемых писем, телеграмм и переводов – почти в 4 раза, посылок – в 5 раз, периодических изданий – в 7 раз (табл. 7).
Таблица 7
Почта в СССР в 1940–1990 гг.
| Показатель | ||||||
| Предприятия, тыс. | ||||||
| Письма, млрд | 2,6 | 2,6 | 4,2 | 8,0 | 9,5 | 7,5 |
| Посылки, млн | ||||||
| Периодика, млрд | 6,7 | 5,9 | 14,4 | 33,2 | 43,8 | 55,4 |
| Переводы, млн | ||||||
| Телеграммы, млн |
Источники: Народное хозяйство СССР. Статистический сборник. М., 1956. С. 184; Народное хозяйство СССР в 1985 г. М., 1986. С. 370; Народное хозяйство СССР в 1990 г. М., 1991. С. 630.
Общее представление о динамике почтовых маршрутов с 1940 по 1965 г. дает табл. 8.
Таблица 8
Почтовые маршруты в СССР в 1940–1965 гг.
| Год | Почтовый маршрут, тыс. км | |||||
| всего | ж. д. | водный | авиа | авто | гужевой | |
Источник: Связь СССР за 50 лет. С. 23.
К 1950 г. общая протяженность почтовых маршрутов была восстановлена. За последующие 15 лет она увеличилась по сравнению с довоенным уровнем примерно в два раза, причем наиболее быстро росла протяженность автомобильных и авиапочтовых маршрутов. К 1965 г. она превзошла довоенный уровень более чем в шесть раз. Примерно в два с половиной раза увеличилась протяженность железнодорожных маршрутов. Зато протяженность водных маршрутов сократилась в 1,7 раза, а гужевых – в 3,5 раза.
К 1960 г. протяженность автомобильных маршрутов превзошла протяженность гужевых. Через пять лет гужевые маршруты составляли 18% дорожных маршрутов и немногим более 6% всех почтовых маршрутов. Если же принять во внимание объем почтовой корреспонденции, их роль окажется еще меньше. Поэтому можно утверждать, что в первые послевоенные годы транспортировка почты в основном была механизирована.
| Одновременно имело место увеличение количества почтовых ящиков. Если в 1950 г. их было 160 тыс., то в 1960 г. – 401 тыс.222, в 1970 г. – 608 тыс. и в 1980 г. – 677 тыс.223. В 1950 г. один почтовый ящик приходился примерно на 1150 человек 224, в 1980 г. – на 400 человек225. В этих условиях особое значение приобрела проблема механизации труда работников почты (табл. 9). |
Таблица 9
Механизация почтовой связи в 1955–1980 гг.
| Год | Погрузочно-разгрузочные средства, тыс. | Почто-обрабатывающие машины, тыс. | Почтовые автоматы и полуавтоматы, тыс. |
| 6,1 | 0,8 | - | |
| 15,9 | 2,7 | 0,6 | |
| 29,2 | 6,8 | 19,8 | |
| 45,9 | 14,4 | 31,2 | |
| 63,8 | 21,7 | 31,0 | |
| 80,0 | 26,3 | 23,8 |
Источник: Транспорт и связь с СССР. Статистический сборник. М., 1984. С. 250.
Начавшись на почтамтах, механизация труда работников связи затем распространяется на почтовые отделения: сначала в столицах, потом в областных и краевых центрах. Для перемещения корреспонденции начинают использовать погрузочно-разгрузочные машины, электрические конвейеры и лифты, а также другие механизмы226. Некоторое представление о динамике этого процесса дает табл. 9.
Особенно трудоемкой была сортировка корреспонденции, которая до 60-х годов производилась вручную даже в ведущих странах Запада 227. Только на рубеже 60–70-х годов началось внедрение почтовой индексации и автоматической сортировки почтовой корреспонденции228.
Между тем под влиянием перемен, происходивших в средствах связи, объем почтового оборота начал сокращаться. Если с 1950 по 1981 г. количество писем увеличилось с 2,6 до 9,6 млрд, то с 1982 г. наметился спад, млрд: 1982 г. – 9,4, 1983 г. – 8,9, 1984 г. – 8,9, 1985 г. – 8,8, 1986 г. – 8,5, 1987 г. – 8,3, 1988 г. – 8,1, 1989 г. – 7,9, 1990 г. – 7,5229. За девять лет количество писем сократилось почти на четверть.
Это было одним из показателей того, что почта как средство связи прошла пик своего развития и вступила в состояние кризиса, который после гибели СССР приобрел более масштабный характер.