Виды юридической ответственности. Обычно юридическую ответственность подразделяют на виды исходя из того, нормы какой отрасли права были нарушены
Обычно юридическую ответственность подразделяют на виды исходя из того, нормы какой отрасли права были нарушены. Однако следование такому критерию означает, что самостоятельный вид юридической ответственности имеется в каждой отрасли права. Очевидно, этим обусловлено встречающееся в
юридической литературе выделение таких видов ответственности, как экологическая, налоговая и ряд других. Но, например, нормами экологического, финансового, гражданского и даже других отраслей права предусмотрена ответственность в виде штрафа, но это не означает, что за нарушение норм любой из указанных отраслей наступает один и тот же вид юридической ответственности. Имеет место лишь одинаковый вид наказания. Но наряду с ним в каждом виде юридической ответственности имеются и другие виды наказания.
Кроме того, нормам некоторых отраслей права свойственно несколько видов юридической ответственности. Например, за нарушение норм трудового права правонарушитель может быть привлечен и к материальной, и к дисциплинарной ответственности. Другие отрасли права, обособившиеся сравнительно недавно, не имеют самостоятельных видов юридической ответственности (например, экологическое, семейное право). В зависимости от того, какие нормы данных отраслей права нарушены, правонарушитель может быть привлечен к различным видам юридической ответственности. Поэтому, исходя из определения юридической ответственности, практическое значение будет иметь классификация, указывающая не только на область совершения правонарушения, но и на его характер, порядок привлечения к ответственности и сущность неблагоприятных последствий для правонарушителя. Исходя из этого можно выделить следующие виды юридической ответственности.
l Конституционная. Этот вид юридической ответственности в юридической науке возник сравнительно недавно. Понятие «конституционная ответственность» не означает неконституционность других видов юридической ответственности. Все установленные надлежащим образом виды ответственности конституционны, но лишь конституционная ответственность в отличие от других видов юридической ответственности наступает за совершение конституционного правонарушения, т. е. за нарушение норм Конституции или конституционного законодательства.
Субъектами конституционной ответственности редко бывают отдельные граждане. В основном это государственные органы и высшие должностные лица, государство в целом или его отдельные части. Объекты конституционных правонарушений — основополагающие правовые нормы, высшие социальные ценности общества. Своеобразны и меры конституционной ответственности, а также порядок привлечения к ней.
Например, при уклонении законодательного органа субъекта РФ от приведения своего закона в соответствие с Конституцией (правонарушение) данный орган может быть распущен в установленном федеральным законом порядке (ответственность). Мерами конституционной ответственности в установленных Конституцией и законами случаях и порядке являются также отрешение от должности Президента Советом Федерации, роспуск Государственной Думы и отправление в отставку Правительства Президентом, отзыв депутата избирателями и некоторые другие.
l Административная.К данной ответственности в зависимости от того, в какой сфере совершено правонарушение, могут привлекать не только суды, но и должностные лица различных органов исполнительной власти в области внутренних дел, природных ресурсов, санитарного надзора и др. К административной ответственности могут быть привлечены не только граждане, но и юридические лица, а также должностные лица, совершившие правонарушения при исполнении своих обязанностей в различных областях деятельности.
Административные наказания (предупреждение, штраф на гражданина, арест на небольшой срок, возмездное изъятие предмета правонарушения и др.) устанавливаются в основном КоАП и в отличие от уголовных наказаний, не являются очень суровыми. Отдельные меры административной ответственности, т. е. налагаемой за правонарушения, стороны которых находятся в состоянии власти и подчинения, содержатся и в других законах. Например, Налоговый кодекс РФ устанавливает административную ответственность в виде штрафов за совершение налоговых правонарушений.
l Уголовная.Она применяется только судом за совершение преступлений, предусмотренных только УК, и только к физическим лицам. Данный вид ответственности специфичен строгостью мер наказания: штрафами большого размера, лишениями права заниматься определенной деятельностью на длительные сроки, ограничениями и лишениями свободы и даже смертной казнью. Как и административная, уголовная ответственность может наступать за совершение правонарушений в различных областях жизни: собственности, предпринимательства, природопользования, военной службы и др.
l Дисциплинарная.Данная ответственность применяется работодателем к работнику за неисполнение или ненадлежащее
исполнение им своих обязанностей. Статья 192 ТК закрепляет следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
. Материальная.Эта ответственность так же, как и дисциплинарная, наступает в трудовых правоотношениях у сторон трудового договора (работника или работодателя), но только при причинении ими материального ущерба друг другу. Как и имущественная ответственность, она выполняет прежде всего компенсационную функцию.
.Имущественная.Она наступает, как правило, в соответствии с гражданско-правовым договором между сторонами при неисполнении ими своих обязательств, а в случае отказа стороны от ее несения - в соответствии с решением суда по иску заинтересованного лица. Имущественная ответственность нередко выражается не в вещевой (товарной), а в денежной форме, поскольку деньги - вид имущества.
.Международно-правовая.Субъект данной ответственности - государство в целом, совершившее правонарушение, имеющее международный характер: массовые нарушения прав человека, вооруженное нападение на другое государство и др. В результате государство претерпевает такие неблагоприятные последствия, как прекращение с ним экономического сотрудничества других государств, введение на его территорию воинских контингентов других государств (миротворческих сил) и т. д.
©Вопросы для самопроверки
1. Каковы признаки правонарушения?
2. Какие элементы образуют состав правонарушения?
3. Какие причины правонарушения являются главными и почему?
4. Какие функции выполняет юридическая ответственность?
5. Каковы принципы юридической ответственности?
6. Какие существуют виды юридической ответственности?