ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В УКРАИНЕ
Гарантии прав и свобод человека и гражданина — это система условий, средств и способов, обеспечивающих их реализацию и охрану. Различают экономические, политические, идеологические и юридические гарантии.
Экономические гарантии — это наличие развитой экономики, способной удовлетворить основные материальные потребности конкретного человека и общества в целом. В современном демократическом государстве экономика носит смешанный характер (имеется государственный и частный сектор).
Политические гарантии — народовластие, многопартийность, гласность политической жизни, подконтрольность государственных органов гражданам и их объединениям.
Идеологические гарантии — общая, политическая и правовая культура общества, и в особенности должностных лиц государства.
К числу юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Украины, относятся:
1)право на судебную защиту. Каждый человек имеет право обжаловать в суде решения и действия органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц. Если все национальные средства защиты прав использованы, но оказались безрезультатными, индивид имеет право обратиться в международные судебные учреждения и иные международные организации, членом или участником которых является Украина;
2) право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления нанесенного человеку материального и морального ущерба, если таковой причинен незаконными решениями государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц. В частности, государство возмещает ущерб, причиненный безосновательным осуждением;
3) право знать свои права и обязанности. Нормативно-правовые акты, определяющие права иобязанности граждан, должны в обязательном порядке доводиться до сведения населения. В противном случае невозможно требовать от граждан исполнения закона. Вот почему Конституция Украины содержит положение о том, что неопубликованный нормативно-правовой акт недействителен;
4) право на правовую помощь. Правовая помощь оказывается как государственными органами, так и негосударственными институтами, среди которых первое место принадлежит адвокатуре. В определенных законом случаях оказание такой помощи осуществляется бесплатно;
5) право не исполнять явно преступные распоряжения или приказы. Данная норма защищает разумную, волевую личность, способную объективно оценить полученный ею приказ или распоряжение и имеющую мужество отказаться от его выполнения;
6) презумпция невиновности. Лицо считается невиновным и не может быть подвергнуто наказанию, пока его вина не будет доказана. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность — напротив, бремя доказательства вины лежит на государстве. Все сомнения относительно доказанности вины истолковываются в пользу обвиняемого. Гуманизм данного конституционного положения можно выразить словами: «Лучше пусть будет оправдан виновный, чем осужден невинный»;
7) право не свидетельствовать против себя и своих близких. Данная конституционная норма является своеобразным продолжением презумпции невиновности. Она призвана устранить моральный конфликт между обязанностью лица говорить правду и долгом перед членами своей семьи, родными и близкими.
Важное гарантирующее значение имеет положение Конституции Украины о недопустимости ограничения прав и свобод человека и гражданина. Отдельные ограничения допускаются только в случае военного или чрезвычайного положения. Причем такие фундаментальные права, как равенство перед законом, право на жизнь, на уважение человеческого достоинства и другие не могут быть ограничены ни в коем случае.
Нормативные источники
Конституция Украины: Принята на V сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 г. // Вщомосй Верховно! Ради Украши. — 1996. — № 30. — Ст.141.
О свободе совести и религиозных организациях: Закон Украины от 23 апреля 1991 г.// В1домост1 Верховно! Ради Укра!-ни. — 1991. — № 25. — Ст.283.
Об объединениях граждан: Закон Украины от 16 июня 1992 г.// BiflOMOCTi Верховно! Ради Украши. — 1992. — № 34. — Ст. 504.
Об информации: Закон Украины от 2 октября 1992 г.// Бщомосй Верховно! Ради Украши. — 1992. — № 48. — Ст.651.
О государственной тайне: Закон Украины от 21 января 1994 г.// BiflOMOCTi Верховно! Ради Украши. — 1994. — № 16. — Ст.93.
О порядке выезда из Украины и и въезда в Украину граяу,а Украины: Закон Украины от 21 янкваря 1994 г.// BiflOMOCTi Ben" ховно! Ради Украши. — 1994. -~_ д № 18. — Ст.101.
О внесении изменений и ДопоЛН1нений в Закон УССР «Об об разовании»: Закон Украины от 2SJ3 марта 1996 г.// Вдомом Верховно! Ради Украши. — 199б. - — № 21. — Ст.84.
Об общем среднем образовании и: Закон Украины от 13 Мая 1999 г. // Вцюмосй Верховно! Ради : Украши. — 1999. — № 28 Ст.230.
О внесении изменений в Закон Т Украины «О всеобщей воине-кой обязанности и военной службе*;»: Закон Украины от 18 июня 1999 г.// В1домост1 Верховно! Ради i Украши. — 1999. — № 33 _ Ст.270.
О гражданстве Украины: Закон z Украины от 18 января 2001 г. // В1домост1 Верховно! Ради УКп.ра!ни. — 2001. — № 13. J Ст.65.
О политических партиях в Унраоаине: Закон Украины от 6 апреля 2001 г.// BiflOMOCTi Верховною! Ради Украши. — 2001. -№ 23. — Ст.118.
Об охране детства: Закон Украины от 21 июня 2001 г.// BiflOMOCTi Верховно! Ради Укра!ашИ. — 2001. — № 36. — Ст.142.
О высшем образовании: Закоа z Украины от 17 января 2002 г. // BiflOMOCTi Верховно! Ради Украши. — 2002. — № 20. -Ст.134.
Глава 5.
НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ И
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ
В УКРАИНЕ