СИСТЕМА СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Система судов общей юрисдикции в соответствии с Конституцией Украины строится по принципам территориальности и специализации.
Принцип территориальности означает, что суды учреждаются и действуют в пределах административно-территориальных единиц (Автономная Республика Крым, области, города Киев и Севастополь, районы и т.д.).
Принцип специализации предусматривает специализацию судей и организацию соответствующих структур для рассмотрения уголовных, гражданских, хозяйственных, административных, семейных и других дел, предусмотренных законом.
Системусудов общей юрисдикции составляют:
1) местные суды;
2) апелляционные суды, Апелляционный суд Украины;
3) Кассационный суд Украины;
4) высшие специализированные суды;
5) Верховный Суд Украины. Видыместных судов:
1) местные общие суды: районные, районные в городах, городские и горрайонные суды, военные суды гарнизонов;
2) местные хозяйственные суды: хозяйственные суды Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя;
3) местные административные суды: окружные суды.
Полномочия местного суда состоят в том, что местные суды являются судом первой инстанции и рассматривают гражданские, уголовные, хозяйственные и административные дела.
Виды апелляционных судов:
1) апелляционные общие суды: апелляционные суды областей, апелляционные суды городов Киева и Севастополя, Апелляционный суд Автономной Республики Крым, военные апелляционные суды регионов и апелляционный суд Военно-Морских Сил, Апелляционный суд Украины;
2) апелляционные хозяйственные суды;
3) апелляционные административные суды.
Полномочия апелляционных судов:
1) рассмотрение дел в апелляционном порядке1;
2) рассмотрение по первой инстанции дел, определенных законом (кроме апелляционных хозяйственных судов);
1 Апелляционное производство предполагает пересмотр дела по существу (полностью или частичнр — в пределах апелляционной жалобы) и вынесение нового решения (оно может полностью совпадать с прежним решением).
3) ведение и анализ судебной статистики, изучение и обобщение судебной практики;
4) оказание методической помощи по применению законодательства местными судами.
Кассационный суд Украины имеет следующие полномочия:
1) рассматривает в кассационном порядке1 дела, отнесенные к его подсудности, другие дела в случаях, определенных процессуальным законом;
2) ведет ианализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;
3) оказывает методическую помощь по применению законодательства судами низшего уровня.
Виды высших специализированных судов:
1) Высший хозяйственный суд Украины;
2) Высший административный суд Украины;
3) другие соответствующие высшие специализированные суды.
Полномочия высшего специализированного суда:
1) рассматривает в кассационном порядке дела соответствующей судебной юрисдикции, а также другие дела в случаях, определенных процессуальным законом;
2) ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику;
3) оказывает методическую помощь судам низшего уровня с целью одинакового применения норм Конституции Украины и законов в судебной практике; дает рекомендательные разъяснения по вопросам применения законодательства.
Высшим судебным органом Украины является Верховный Суд Украины. Верховный Суд Украины имеет следующие полномочия:
1) рассматривает в кассационном порядке решения общих судов; пересматривает в порядке повторной кассации иные дела, рассмотренные судами общей юрисдикции; рассматривает иные дела, связанные с исключительными обстоятельствами;
1 Кассационное производство предполагает проверку законности и обоснованности решения, вынесенного нижестоящим судом. Новое решение в этом случае не выносится. Если кассационная инстанция приходит к выводу о незаконности или необоснованности вынесенного нижестоящим судом решения, оно отменяется и дело передается на новое судебное рассмотрение.
2) дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства на основе обобщения судебной практики и анализа судебной статистки;
3) дает заключение относительно наличия или отсутствия в деяниях, в которых обвиняется Президент Украины, признаков государственной измены или иного преступления; подает по обращению Верховной Рады Украины письменное представление о невозможности исполнения Президентом Украины своих полномочий по состоянию здоровья;
4) обращается в Конституционный Суд Украины в случаях возникновения у судов общей юрисдикции, при осуществлении ими правосудия, сомнений относительно конституционности законов, иных правовых актов, а также относительно официального толкования Конституции Украины и законов;
5) ведет и анализирует судебную статистику, изучает и обобщает судебную практику, знакомится в судах с практикой применения законодательства;
6) в рамках своих полномочий решает вопросы, вытекающие из международных договоров Украины; представляет суды общей юрисдикции в отношениях с судами иных государств.
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.
7.7. ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СУДЫ УКРАИНЫ: СИСТЕМА И ПОЛНОМОЧИЯ
Хозяйственные суды являются специализированными судами в системе судов общей юрисдикции.
Хозяйственный суд является независимым органом в разрешении всех хозяйственных споров1, возникающих между юридическими лицами, государственными и другими органами, а также в рассмотрении дел о банкротстве2.
1 Хозяйственные споры — споры между субъектами пра
ва, возникающие при заключении, изменении, расторжении и
выполнении хозяйственных договоров.
2 Банкротство — несостоятельность юридического лица
(субъекта предпринимательской деятельности) удовлетворить
в установленный срок предъявленные кредиторами требования
и исполнить обязательства перед бюджетом.
Система хозяйственных судов:
1)местные хозяйственные суды;
2) апелляционные хозяйственные суды;
3) Высший Хозяйственный суд Украины.
К местным хозяйственным судам относятся хозяй-твенные суды Автономной Республики Крым, областей, ородов Киева и Севастополя.
Полномочияместного хозяйственного суда:
1) разрешает хозяйственные споры, рассматривает дела
банкротстве;
2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятель-твам принятые им решения;
3) изучает и обобщает практику применения законода-ельства, анализирует статистику разрешения хозяйствен-ых споров, вносит предложения Высшему Хозяйственно-У суду, направленные на совершенствование правового егулирования хозяйственной деятельности и практики азрешения хозяйственных споров;
4) проводит работу, направленную на предупреждение равонарушений в сфере хозяйственных отношений;
5) осуществляет иные полномочия, предоставленные аконодател ьством.
Апелляционные хозяйственные суды являются судами апелляционной инстанции. Они образуются Президен-ом Украины по представлению Председателя Высшего 'озяйственного суда с определением территории, на кото-ую распространяются полномочия апелляционного хо-яйственного суда, их местонахождения.
Полномочияапелляционного хозяйственного суда:
1) пересматривает в апелляционном порядке решения естных хозяйственных судов;
2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятель-твам принятые им решения;
3) изучает и обобщает практику применения законода-ельства, анализирует статистику разрешения хозяйствен-ых споров;
4) проводит работу, направленную на предупреждение равонарушений в сфере хозяйственных отношений:
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законом.
Высший Хозяйственный суд Украины имеет следующие полномочия:
1) пересматривает в кассационном порядке решения апелляционных и местных хозяйственных судов;
2) изучает и обобщает практику применения законодательства, обеспечивает единообразие практики, анализирует статистику разрешения хозяйственных споров; дает разъяснения хозяйственным судам по вопросам практики применения законодательства, регулирующего отношения в хозяйственной сфере;
3) проводит работы, направленные на предупреждение правонарушений в сфере хозяйственных отношений;
4) осуществляет организационное руководство апелляционными и местными хозяйственными судами;
5) обеспечивает подбор и подготовку кандидатов в судьи; обеспечивает деятельность квалификационных комиссий судей хозяйственных судов;
6) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему законом.
Нормативные источники
Конституция Украины: Принята на V сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 г.// Ввдомосм Верховно! Ради Укра!-ни. — 1996. — № 30. — Ст.141.
О статусе судей: Закон Украины от 15 декабря 1992 г. // В1домост1 Верховно! Ради Украши. — 1993. — № 8. — Ст. 56.
О внесении изменений в Закон Украины «О статусе судей»: Закон Украины от 21 июня 2001 г. // В1домост1 Верховно! Ради Укра!ни. — 2001. — № 33. — Ст. 180.
О судоустройстве: Закон Украины от 7 февраля 2002 г. // В1домост1 Верховно! Ради Укра!ни. — 2002. — № 27-28. — Ст.180.
О хозяйственном суде: Закон Украины (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21 июня 2001 г.)// Право и практика. — 2002. — № 10-11.
Глава 8.
СИСТЕМА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ УКРАИНЫ
ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ЗАДАЧИ