Глава 9. Строительство нового общества в СССР (1917-1940 гг.) (В.А. Данилов).

§ 1. Создание советской экономической и политической системы.(В.А.Данилов)

Формирование советского политического строя.

Первоочередными задачами большевиков после прихода к власти стали:

- окончательный слом старой государственной машины;

- создание советского государства;

- укрепление собственной власти.

Старое разрушили быстро. Были ликвидированы Временное правительство, министерства, Синод, Сенат, губернаторства, земства, суд, прокуратура. Здания старых государственных учреждений заняли новые хозяева. Была отменена Табель о рангах, базовая матрица государственной службы в Российской империи. Всеобщая забастовка старой российской бюрократии была быстро и решительно подавлена.

На II Всероссийском Съезде Советов (25-27 октября 1917 г.) были заложены основы новой государственности, устанавливалась следующая система органов власти:

- верховный орган власти – Всероссийский съезд советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов;

- исполнительный орган съезда и носитель власти между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК);

- исполнительно-распорядительный орган управления (рабоче-крестьянское правительство) – Совет Народных Комиссаров;

- центральные органы управления отдельными отраслями государственной жизни – народные комиссариаты;

- местные органы власти и управления – Советы на местах.

Правительство считалось временным до созыва Учредительного собрания. Председателем ВЦИК 8 ноября после отставки Каменева стал Я.М. Свердлов, а с марта 1919 г. – М.И. Калинин. С октября 1917 г. по июль 1918 г. политическая система была двухпартийной – во ВЦИК и СНК (с января 1918) своих представителей имела партия левых эсеров во главе с М.А. Спиридоновой.

На III съезде Советов (10 января 1918 г.) произошло объединение действовавших до этого момента самостоятельно съездов Советов рабочих и солдатских депутатов с Советом крестьянских депутатов. Этот съезд провозгласил образование Российской Советский Федеративной Социалистической Республики (РСФСР). Была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. На V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 г. была утверждена Конституция РСФСР, по которой вся власть в республике принадлежала Советам, задача которых заключалась в установлении диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства. Под диктатурой пролетариата подразумевался государственный аппарат, сформированный из рабочих и осуществляющий социалистические преобразования.

«Триумфальному шествию Советской власти» (оценка Ленина) способствовало принятие 2 ноября 1917 г. «Декларации прав народов России». Она оказала огромное влияние на сознание многочисленных народов России, провозгласив уничтожение национального гнета и неравенства, права народов на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Этим воспользовались в Польше, Великом княжестве Финляндском, Прибалтике, Закавказье, в Средней Азии, на Ук­раине, на других территориях, где возникли разные государственные обра­зования, шла ожесточенная политическая борьба за власть. Противники большевиков, выступавшие в национальных районах под лозунгом «Россия – единая и неделимая», успехом не пользовались.

В политической сфере началось формирование диктатуры РКП (б) (диктатура пролетариата перешла в диктатуру партии). Партия перестала быть чисто политической организацией, её аппарат срастался с государственными структурами. Советы всё более исполняли предписания партийных органов. В самой партии большевиков власть сконцентрировалась в руках узкой группы членов ЦК – «вождей».

В своем стремлении удержать власть большевики не останавливались перед применением насилия. Уже 27 октября 1917 г. был принят декрет о печати, положивший начало удушению всей прессы, оппозиционной большевикам, сначала «буржуазной», а затем и социалистической. Большевики, опираясь на этот декрет, в первые два месяца после октября закрыли около 150 газет. Главные политические оппоненты большевиков – кадетская партия - по декрету СНК была объявлена «партией врагов народа», а лидеры кадетов подлежали аресту как «вожди гражданской войны».

На выборах в Учредительное собрание 12 ноября 1917 года 57% го­лосов собрали эсеры (формально еще не разделившиеся на правых и левых), 23,9% - большевики, 4,7% - кадеты, 2,3% - меньшевики. 5 января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде Учредительное собрание открылось, но проработало 12 часов. Оно было закрыто в ночь на 6 января декретом ВЦИК, так как отказалось поддержать уже осуществленные мероприятия Советской власти. К тому же правые эсеры претендовали на создание собственного правительства, а большевики власть отдавать не собирались. Большевики и левые эсеры по ходу работы покинули Учредительное собра­ние и лишили его формального кворума. Выступления в Петрограде в поддержку разогнанного Учредительного собрания были подавлены.

После ликвидации старых силовых структур большевики приступили к созданию собственных. В октябре 1917 г. для охраны общественного порядка была создана рабоче-крестьянская милиция. 15 января 1918 г. Декретом ВЦИК началось формирование Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА) и Рабоче-крестьянского Красного Флота (РККФ). Были созданы народные суды, которые формировались Советами и работали под контролем населения. Новые суды, отбросив старое законодательство, руководствовались в работе «революционным правосознанием». Для рассмотрения наиболее опасных преступлений были сформированы революционные трибуналы.

Для удержания власти, кроме конституционных органов, сразу после революции стали образовываться чрезвычайные органы, как первоначально предполагалось, на короткий срок. 7 декабря 1917 г. появилась Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией во главе с Ф.Э. Дзержинским. Чрезвычайные органы с неограниченными правами создались повсеместно. Такими органами были Совет рабочей и крестьянской обороны (позднее Совет Труда и Обороны), ВЧК по ликвидации неграмотности, ВЧК по охране путей сообщения, ЧК по борьбе с контрабандой, Главный комитет по проведению всеобщей трудовой повинности при СТО, Главполитпуть при Наркомате путей сообщения и многие другие.

Чрезвычайными органами были революционные комитеты (ревкомы), комитеты бедноты (комбеды), продовольственные отряды (продотряды). «Чрезвычайщина» как метод управления, раз возникнув, стала неотъемлемой чертой большевистского политического режима. А в русском языке возникло много аббревиатур – сокращённых слов или словосочетаний. Чеквалап – сокращенное название чрезвычайной комиссии по заготовке валенок и лаптей для РККА. Ритм жизни стал стремительным.

Экономические преобразования большевиков.

Декретом о земле (25 октября 1917 г.) земля национализировалась и передавалась в распоряжение крестьянским комитетам. В деревне развернулся «черный передел». Помещичьи имения были разграблены, а 26 тыс. из 30 тыс. были сожжены.

По Декрету о земле крестьянство получило 150 млн. гектаров земли, распределило ме­жду собой рабочий и продуктивный скот, орудия, другое имущество, ранее принадлежавшее помещикам. Площадь земель, находящихся в пользовании крестьян, увеличилась примерно на 70%. Помещики как класс крупных зем­левладельцев прекратили существование. Были списаны долги крестьян банкам. Многие столыпинские «укрепленцы» (хуторяне и отрубники), ставшие собственниками земли, были насильственно возвращены в общину. Главную роль играли крестьянские комитеты. Влияние большевиков на ход событий в начальный период «черного передела» было незначительным из-за почти полного отсутствия коммунистов в сельской местности. На ос­нове некоторых лучших помещичьих хозяйств были созданы советские (го­сударственные) хозяйства (совхозы).

В городах революция принесла изменения к лучшему для про­мышленных рабочих. Дек­ретом 29 октября 1917 г. был установлен 8-часовой рабочий день. В общегосударственном масштабе это было сделано впервые в мире. В ноябре 1917 г. был введен рабочий контроль над производством, куплей-продажей сырья и готовой продукции, финансовой деятельностью предпри­ятий. Была ликвидирована коммерческая тайна. Решающую роль на пред­приятиях стали играть выборные фабрично-заводские местные комитеты. Сопротив­ление предпринимателей, потребности нового государства обусловили пе­реход уже в декабре 1917 г. к национализации частных банков и отдельных предприятий. К концу 1919 г. банковское дело стало государственной мо­нополией. С лета 1918 г. национализировались целые промышленные от­расли, практически все крупные, средние, а затем и мелкие предприятия. Был национализирован железнодорожный, морской и речной транспорт. Для руководства национализированными предприятиями был создан Выс­ший совет народного хозяйства (ВСНХ). Внешняя торговля также была на­ционализирована. Торговые сделки за границей стали производиться от лица Российской республики специально на то уполномоченными орга­нами. Так началось создание государственного сектора в экономике или «государственного социализма».В городах проводилось переселение рабочих в квартиры более со­стоятельных слоев населения, которых «уплотняли».

Ленина обвиняли в том, что его лозунг «грабь награбленное» привёл к экономическому хаосу, к многочисленным материальным потерям. Ленин объяснял, что русский народ по-своему перевёл на русский язык программное положение об экспроприации экспроприаторов. Российская революция действительно стала «праздником для угнетённых» (это слова Ленина). Решения новой власти и события, происходившие в конце 1917 г. – первой половине 1918 г., имеют общий знаменатель - большевики выполнили значительную часть своих обещаний, данных в период борьбы за власть в 1917 году. Этим они отличались от своих политических противников, у которых тоже была власть в руках. Большевики получили поддержку со стороны большинства населения. Ленин и большевики не сомневались, что социализм в России будет быстро построен.

Причины гражданской войны и интервенции.

Гражданская война – это организованная вооруженная борьба между классами и социальными группами внутри одной страны за государственную власть. Гражданская война в России – исключительно сложное явление. Она охватила территорию всей страны, носила тотальный характер.

Причинами гражданской войны в России были:

1. Столкновение имущественных, материальных интересов различ­ных социальных слоев, обострившееся до крайности перераспределением огромных богатств из одних рук в другие в результате революционных пре­образований. От революции материально выиграли большинство крестьян, рабочих, другие беднейшие слои. Проиграли помещики, капиталисты, часть интеллигенции. Опасались за свою судьбу и старались определить свое ме­сто в новой жизни средние городские слои, часть интеллигенции, казаче­ство, другие группы. Достаточно часто идейные предпочтения, сложные личные обстоятельства и другие факторы оказывались не менее значимыми, чем очевидные материальные интересы. Линия баррикад, разделявшая общество в гражданской войне, проходила нередко через семьи, ломала родственные связи.

В развязывании гражданской войны в той или иной степени повинны все политические партии России. Каждая из них ратовала за спасение России, но добивалась этой цели бескомпромиссной борьбой со своими политическими противниками. Эскалация насилия постепенно втягивала в террор как большевиков, так и их противников.

2. Вмешательство иностранных государств (интервенция) во внут­реннюю борьбу в России на стороне антибольшевистского, белого движе­ния. Западные державы опасались распространения коммунистических идей («красной заразы») в своих странах и мировой социалистической революции. Западные политики рассчи­тывали вернуть долги царского и Временного правительств, которые совет­ское правительство отказывалось выплатить государствам-кредиторам. Важной задачей было ослабление России вообще, исключение ее из числа сильных, влиятельных государств.

Странам Антанты не понравилось заключение большевиками 3 марта 1918 г. сепаратного Брестского мира с Германией и выход России из I мировой войны. «Похабный», унизительный для россиян мир оскорбил патриотические чувства широких слоев населения России, прежде всего офицерства и интеллигенции. 6 марта 1918 г. Антанта начала открытую военную интервенцию сравнительно небольшими силами. Но начавшаяся интервенция сплотила силы противников большевиков, подняла их боевой дух. Именно после заключения мира с Германией стали активно формироваться белогвардейские добровольческие армии. Кратковременные, локальные вооруженные выступления против Советской власти сменились образованием постоянных фронтов с использованием регулярных, хорошо вооруженных армий. Несомненно, что без иностранного участия и помощи белое движение не могло бы начать и вести столь длительную борьбу. Если первоначальной целью военной интервенции Антанты было привести к власти в России правительство, способное продолжать войну с Германией, то впоследствии главной целью стало расчленение российского государства на сферы влияния, максимальное его ослабление. Гражданская война приобрела таким образом общенациональный масштаб, ее целью стала не только борьба за власть, но и освобождение страны от интервентов.

3. Жесткие действия Советской власти, стремление провести рево­люционные преобразования в кратчайшие сроки приводили к ошибкам, значительным потерям, вызывали сомнение в способности большевиков к целесообразному государственному управлению. В Петрограде в марте-августе 1918 г. было расстреляно около 300 человек. Развязыванию гражданской войны безусловно способствовали искусственное разжигание классовой борьбы в деревне, создание комбедов, насильственное изъятие хлеба (реквизиции), репрессии по отношению к казакам (расказачивание). Под лозунгом защиты и нового созыва Учредительного собрания в борьбу с большевиками вступили меньшевики, правые эсеры, другие политические силы.

4. Огромное значение в расширении масштабов Гражданской войны имела бескомпромиссная борьба за национальное самоопределение национальных политических организаций. Эта борьба привела к фактическому распаду государственно-политической системы Российской державы и оказала существенное влияние на исход Гражданской войны.

Основные этапы гражданской войны.

Гражданскую войну по военно-политическому содержанию, характеру и результатам военных действий можно условно разделить на следующие этапы.

Первый этап (с октября 1917 по май 1918 г.). Это был пролог Гражданской войны, в ходе которого большевики успешно подавляли силами в основном Красной гвардии локальные восстания, мятежи и путчи (мятеж под руководством Керенского и генерала П.Н. Краснова под Петроградом; восстание юнкеров в Петрограде и Москве; казачьи выступления – на Дону генерала А.М. Каледина, - на Южном Урале атамана А.И. Дутова, - в Сибири атамана Г.М. Семенова, - на Дальнем Востоке атамана И.М. Калмыкова; восстание Польского корпуса генерала Ю.В. Довбор-Мусницкого в Белоруссии).

В этот период ни большевики, ни их противники не имели значительных вооруженных сил. Военные столкновения носили эпизодический характер, велись на ограниченной территории, в основном вдоль железных дорог (так называемая эшелонная война).

Наступление германских и австро-венгерских войск в начале 1918 г. ускорило формирование РККА. Заключение Брестского мира привело к высадке иностранных войск в Мурманске (Англия, Франция США) и Владивостоке (Англия, Франция, США, Япония).

Второй этап (лето – осень 1918 г.). Военные действия стали развертываться на огромной территории. В мае 1918 г. начался мятеж Чехословацкого корпуса, состоявший из бывших военнопленных, которых через Сибирь и Владивосток предпо­лагалось отправить в Европу. В гражданскую войну вступило крестьянство. Одновременно произошел ряд крупных антисоветских выступлений. В июле 1918 г. вспыхнуло восстание левых эсеров в Москве (5-6 июля), также в Ярославле, Рыбинске и Муроме. 10 июля поднял мятеж против Советской власти командующий Восточным фронтом М.А. Муравьев. К лету 1918 г. на ¾ территории страны образовались многочисленные группировки и правительства, выступавшие против Советской власти.

Красные и белые формировали боевые части, органы управления, го­товили кадры. Началась борьба не на жизнь, а на смерть. Обычным делом с обеих сторон стали террористические акты, массовые аресты и расстрелы заложников, заключение в концентрационные лагеря, заговоры, провока­ции, интенсивная агитация и пропаганда.

В связи с Брестским миром и злоупотреблениями продовольствен­ных отрядов, которые изымали хлеб у сельского населения, положение большевиков покачнулось. Ликвидация Брестского мира, провозглашение прочного союза со средним крестьянством осенью 1918 г. поправили положение.

2 сентября 1918 г. большевики объявили страну единым военным лагерем. Был создан Реввоенсовет республики (РВС) во главе с Троцким. С конца весны 1918 г. РККА строилась на основе всеобщей воинской повинности. К осени ее численность достигла 500 тыс. штыков и сабель (как тогда считали). Для мобилизации всех ресурсов страны на нужды войны 30 ноября был создан Совет Рабочей и Крестьянской обороны во главе с председателем СНК Лениным.

Во вто­рой половине 1918 г. Красная Армия одержала первые победы на Восточном фронте, заняв Поволжье и часть Урала. После Ноябрьской революции 1918 г., происшедшей в Германии, и отхода немецких войск, ранее оккупировавших значительные территории, Брестский мир был аннулирован. На Украине и в Белоруссии восстанавилась Советская власть.

Третий этап (конец 1918 г. – 1919 г.). Это был период самых ожесточенных действий на фронтах гражданской войны. После окончания Первой мировой войны началась крупномасштабная вооруженная иностранная интервенция. Еще осенью 1918 г. англичане высадились в Батуми и Новороссийске, а французы – в Одессе и Севастополе. Возросла численность интервентов на Дальнем Востоке, в Си­бири и на Севере. Армии интервентов насчитывали свыше 300 тыс. человек.

Англия, США и Франция оказали значительную помощь вооружением, продовольствием, финансами сильным белогвардейским режимам, которые убрали с политической арены «демократические правительства» эсеров и меньшевиков. В Сибири прави­тельство возглавил адмирал А.В. Колчак, на Севере – генерал Е.К. Миллер, на северо-западе – генерал Н.Н. Юденич, на юге – генерал А.И. Деникин.

В марте-мае 1919 г. при поддержке Антанты белогвардейские силы наступали с востока (Колчак), юга (Деникин) и северо-запада (Юденич). Но в мае-июле 1919 г. Красная Армия перешла в наступление на восточном фронте, заняла Урал, а затем при поддержке партизан и Сибирь. В январе 1920 г. адмирал Колчак был расстрелян по решению революционного трибунала. Осенью 1919 г. была окончательно разгромлена под Петроградом армия Юденича. Войска Южного фронта разбили армии Деникина и к марту 1920 г. загнали их остатки в Крым. В апреле-августе 1919 г. войска интервентов эвакуиро­вались с Южной Украины, из Крыма, Баку, Средней Азии. К началу 1920 г. советские войска взяли под контроль Север. Большевики называли 1919 год годом решающих побед.

В течение 1918 – начале 1919 г. сложилась политика «военного коммунизма» - экономическая политика большевиков применительно к условиям гражданской войны. «Коммунизмом» эту систему называли по­тому, что была провозглашена бесплатность коммунальных услуг, проезда на транспорте. Были фактически уничтожены деньги, распределение осу­ществлялось на уравнительных началах и бесплатно, как это предполагалось сделать в коммунистическом обществе. Эта политика предусматривала: запрет на свободу торговли при изъятии у крестьян большей части продуктов через систему так называемой продовольственной разверстки на нужды армии и городов. У населения на территориях, подконтрольных большевикам, изымалось в соответствии с планом столько продовольствия, сколько требовалось для ведения гражданской войны. При ограниченности ресурсов они распределялись по карточкам и строго централизованно. Для трудоспособного населения действовала всеобщая трудовая повинность. На нужды фронта проводились разного рода реквизиции (лошадей, дров, различного оборудования) без какой-либо компенсации. Время было суровое.

Четвертый этап (весна-осень 1920 г.). Это был завершающий этап Гражданской войны. В феврале-марте 1920 г. Красная армия заняла Мурманск и Архангельск. Казалось, что война скоро окончится. Была отменена смертная казнь. Для восстановления народного хозяйства создавались трудовые армии из красноармейцев.

Ликвидация белогвардейских сил в Крыму (во главе их в апреле 1920 г. встал генерал П.В. Врангель) считалось делом времени. Но весной 1920 г. Россия подверглась нападению со стороны Польши, которая только благодаря революции в России восстановилась в 1918 г. как самостоятельное государство. 6 мая поляки взяли Киев. Из Крыма в Причерноморье выступили войска Врангеля. Создалось тревожное положение.

Достаточно быстро Западный (командующий М.Н. Тухачевский) и Юго-Западный (командующий А.И. Егоров) фронты начали наступать и потеснили польские войска. Но поход на Варшаву провалился из-за несогласованности в действиях советского командования и помощи полякам со стороны Франции. Большое число красноармейцев погибло в польском плену от жестокого обращения. По Рижскому миру (март 1921) Польша получила Западную Украину и Западную Белоруссию. Это было серьёзное поражение Советской России.

В ноябре 1920 г. войска Южного фронта РККА (командующий М.В. Фрунзе) полностью овладели Крымом. Разгром армии Врангеля завершил гражданскую войну на основной территории Советской России.

Пятый этап (1921-1922 гг.). Происходила ликвидация последних локальных очагов гражданской войны в отдаленных местностях. Советская власть утвердилась в Закавказье: Азербайджане, Армении, Грузии, а также в Средней Азии. Были подавлены Кронштадский мятеж (март 1921), крестьянские выступления Тамбовской, Саратовской и других губерниях, ликвидирована крестьянская армия батьки Махно. К октябрю 1922 г. Дальний Восток был полностью очищен от белогвардейцев и интервентов. Но в Средней Азии борьба с басмачеством длилась вплоть до конца 20-х годов.

Итоги гражданской войны.

Еще в декабре 1920 г. Советское правительство официально объявило о прекращении войны. Большевики, «красные» победили «белых», монархистов и кадетов, помещиков и капиталистов, изгнали интервентов.

Эта победа была обусловлена следующими причинами:

1. Большевики осуществили «черный передел» материальных ценно­стей в огромных масштабах в пользу большинства населения, а белые пы­тались восстановить старые порядки, старые отношения собственности.

2. Политика «военного коммунизма» оказалась более эффективной, чем политика «военного капитализма». С помощью тотальной национали­зации, централизации управления, уравнительного распределения, трудовой повинности и других мер большевики смогли максимально эффективно ис­пользовать все ресурсы на своей территории, чего нельзя сказать о белых правительствах.

3. Большевики предоставили всем желающим народам право на са­моопределение, а белые придерживались принципа «единой и неделимой России», восстановили против себя национальные окраины. Выполнение своих обещаний белые откладывали до полной победы над большевиками и созыва нового Учредительного собрания, выдвигали принцип «непредрешенчества», кото­рый многими воспринимался как неуверенность белых в своих силах.

4. Лидеры Белого движения явно зависели от Антанты, интервентов, что затмило «шпионство» большевиков, которые выступали в качестве пат­риотов нового, социалистического Отечества. Сами белые считали помощь Ан­танты недостаточной и лицемерной.

5. Большевики создали разветвленный, жесткий механизм государст­венного управления, армию, милицию, органы государственной безопасно­сти, которые действовали достаточно эффективно. РККА и РККФ по чис­ленности достигли почти 5 млн. человек. Вооруженные силы красных в количественном отношении превосходили силы белого движения и помогавших ему интервентов. Во всех новых органах власти большевики имели большинство. Особое внимание уделялось Красной Ар­мии. Из 230-270 тыс. офицеров, которыми располагала Россия к осени 1917 г., на сторону революции перешли 70-75 тыс. человек, у белых служили до 100 тыс. человек, остальные поменяли род занятий. Работу командирского состава, особенно из числа бывших офицеров, контролировали комиссары.

6. Красный лагерь объединяла единая, дисциплинированная Россий­ская коммунистическая партия (большевиков) во главе с бесспорным лиде­ром Лениным. Если в 1918 г. в РККА было 30 тыс. членов РКП(б), то в 1920 – 300 тыс., т. е. половина состава партии. Во время граж­данской войны на фронтах погибло 50 тыс. коммунистов. Под руково­дством РКП(б) действовали Российский Коммунистический Союз Моло­дежи (созданный в 1918), более 20 профессиональных союзов, другие об­щественные организации. К 1920 г. в стране насчитывалось около 15 тыс. освобожденных партийных работников, которые проводили политику пар­тии. В белом лагере шла непрерывная борьба амбиций, лиде­ров разделяла неприязнь, их действия были разрознены. Большевики ус­пешнее вели агитацию и пропаганду. Они призывали народ поддержать их, чтобы после окончания гражданской войны воспользоваться «завоеваниями Октября». Народ наде­ялся на лучшее, считал большевиков «меньшим злом» и верил им больше.

Милитаризация всей общественной жизни в годы гражданской войны обусловила милитаризацию и внутрипартийной жизни. В самой партии большевиков власть сконцентрировалась в руках узкой группы членов ЦК – «вождей». К концу гражданской войны все элементы политической системы России были подчинены одной партии.

Большевики победили, но Россия была в катастрофическом состоянии. Значительными были людские потери. В рядах белых и красных в общей сложности погибло от 800 тыс. до 1 млн. россиян, в том числе более половины умерли от ран и эпидемий. Пандемия испанки (гриппа) унесла в России в 1918-1919 гг. жизни 3-4 млн. чел., а в мире в це­лом от гриппа умерло свыше 20 млн. чел., в 2 раза больше, чем в ходе первой ми­ровой войны. Более 2 млн. чел. умерли в России от тифа, дизентерии и оспы. Жертвами белого и красного террора стали сотни тысяч людей. На Украине сторонниками националиста и антисемита С. Петлюры было убито около 300 тыс. чел., в ос­новном в ходе еврейских погромов. От 2 до 3,5 млн. чел., по разным оцен­кам, эмигрировали из России. Общая оценка сокращения численности насе­ления затруднена тем, что, кроме непосредственных людских потерь в 8-12 млн. человек, Россия утратила Прибалтику, Польшу, Финляндию и другие территории.

Ущерб, нанесенный народному хозяйству, превысил 50 млрд. золотых рублей. Промышленное производство в 1920 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилось в 7 раз, сельскохозяйственное на 40%.

Гражданская война стала национальной трагедией, оказала мощное воздействие на морально-психологическую атмосферу в обществе. Свобода, собственность, право, многое другое потеряло свою ценность. «Судьба - индейка, а жизнь - копейка». «Четыре сбоку - ваших нет». Так говорили в эти годы. Чрезвычайные, насильственные методы решения любых проблем стали считаться наиболее эффективными. Смотреть на ближнего с ненавистью, через «мушку» прицела винтовки, стало обычным делом.

Первая волна русской эмиграции: центры, идеология, политическая деятельность, лидеры.

В XX в. в нашей стране происходили драматические и весьма серьезные изменения, к которым не все россияне смогли приспособиться. Десятилетиями многие россияне жили в тяжелых материально-бытовых условиях. Не всех устраивали обещания властей о хорошей жизни, которая вот-вот наступит. «Рыба ищет, где глубже, а человек – где лучше», - так сформулировал народ причину «охоты к перемене мест», которую обнаруживали многие жители страны.

Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь) – это выезд граждан из своей страны в другую страну на постоянное место жительство (или на более или менее длительный срок) по политическим, экономическим и другим причинам[88].

Принято говорить о четырех волнах эмиграции: после революции 1917 года и гражданской войны; в период и после Великой Отечественной и второй мировой войн; в конце 60-х – в 70-х годах; в последнее десятилетие XX и первое десятилетие XXI веков.

Но необходимо знать, что первый и достаточно крупный эмиграционный поток имел место ещё в дореволюционной России.

В 1906-1910 гг. из России выехало в США 950284 жителя России. По количеству переселив­шихся в ряду других стран Россия занимала третье место после Италии и Ав­стро-Венгрии. Среди уезжавших в Америку большинство составляли евреи (44,1 %), поляки (27,2 %), литовцы, финны, немцы и только 4,7 % среди уезжающих приходилось на долю русских.[89]

Многие россияне покинули страну после 1917 г., в ходе и результате гражданской войны. Чаще всего называют 2 млн. эмигрантов этой «волны». Ее назвал известный пи­сатель И.А. Бунин в своей лекции о духовной миссии русской эмиграции. По докумен­тальным данным Русского зарубежного архива в Праге, общее число лиц, покинувших Россию в те годы, не превысило 700 тыс. человек, включая тех, кто эмигрировал в Ки­тай. После второй мировой войны из миллионов людей, угнанных из СССР, в лагерях для перемещенных лиц, где содержались советские граждане, не желавшие возвра­щаться на Родину, насчитывалось 120-140 тыс. человек.[90]

Русские диаспоры[91] образовались в западноевропейских (Германия, Франция), славянских (Югославия, Болгария, Чехословакия), приграничных (Польша, Финляндия, Румыния, Прибалтийские государства) странах, а также появились в США, Канаде и Австралии, в Латинской Америке, в Китае. Российским эмигрантам приходилось приспосабливаться к жизни в странах, которые отличались своим экономическим положением, религиозными особенностями, политическими режимами, культурными традициями. Разной была и официальная политика, проводимая в отношении национальных меньшинств вообще и русских беженцев в частности.

К середине 20-х годов в Германии проживало более 500 тыс. русских эмигрантов, во Франции – 400-450 тыс., в Польше – около 100 тыс., в Югославии – более 30 тыс., в Болгарии – 30-35 тыс., в Чехословакии – более 22 тыс. На Дальнем Востоке в полосе отчуждения Китайской восточной железной дороги (КВЖД) находилось до 400 тыс. русских, 200 тыс. из которых проживали в Харбине[92].

В первые годы после отъезда из России многим эмигрантам казалось, что большевики долго не продержатся и им удастся вернуться на родину. За границей действовали эмигрантские организации, пытавшиеся расшатать Советскую власть изнутри или организовать новую интервенцию. Некоторые покаялись и вернулись домой ещё до конца 20-х годов. Превращение СССР в мощную державу, победа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., сохранение жесткого политического режима в послевоенном СССР ускорили процесс социокультурной адаптации русских эмигрантов. Их дети и внуки уже чувствовали себя не столько русскими, сколько американцами, канадцами, немцами, французами и т. д. После победы коммунистов над чанкайшистами в Китае последовала новая эмиграция русских в Австралию, Северную Америку или Японию.

Русская эмиграция не представляла собой единого целого. Но важную роль в сохранении духовной связи с Россией сыграла приверженность православию, русскому языку и русской культуре. За границей многие знакомились с Россией через эмигрантов. Эмиграция стала своеобразным историческим феноменом. Она связала старую и новую Россию, Россию и Европу, другие регионы. Многие русские эмигранты были настоящими патриотами России и старались быть ей полезными.

Современная отечественная и зарубежная историография о причинах, содержании и последствиях общенационального кризиса в России и революции в России в 1917 году (В.В. Фортунатов).

В 2017 г. исполнится 100 лет революции, произошедшей в России в 1917 г. Во Франции в 1889 г., к столетию Великой Французской революции 1789 г. была открыта Эйфелева башня. Но споры о характере событий, начало которым положил штурм Бастилии 14 июля 1789 г., продолжаются и поныне. Некоторые авторы утверждают, что штурм был какой-то опереточный. А якобинский террор слишком кровавый...

Революционные события 1917 г. в России в силу места, которое занимает наша страна в мире, не могут не быть предметом ожесточенных споров между политиками, публицистами, философами, историками. Различия в понимании предпосылок (причин), в описании событий и подборе фактов, в оценках прихода к власти большевиков и последствий происшедшего переворота являются предметом множества научных и околонаучных дискуссий, конференций, книг, статей.

Коммунисты, марксисты считают победу революции в России закономерным, положительным результатом борьбы против самодержавия и буржуазии. Великую Октябрьскую революцию называют главным событием XX в., которое открыло человечеству путь к светлому будущему.

Российские либералы хорошей революцией считают Февральскую, так как она открывала путь для нормального развития страны. Но большевики Октябрьской революцией все испортили и начали эксперименты, которые закончились крахом.

Консерваторы сожалеют о России, которую «мы потеряли». Они обвиняют в развале великой страны либералов, евреев, масонов, большевиков, «немецкого шпиона» Ленина и оправдывают Николая II.

Зарубежные историки делают акцент на том, что революция 1917 г. стала результатом незавершенности и непоследовательности российской модернизации.

Профессиональные историки должны руководствоваться фактами, которые выстраиваются следующим образом. В дореволюционной России модернизация в политической и духовной сферах отставала от модернизации экономической. Последний российский император после каждого шага вперед делал два шага назад, а в условиях войны утратил ощущение реальности. В условиях тяжелой войны общенациональный кризис и революция не заставили себя долго ждать. С февраля по октябрь 1917 года в России развивался непрерывный процесс борьбы различных сил за власть, который составил содержание Великой Российской революции 1917 г.

Российская революция стала коренным переворотом в жизни страны и народа. Великая Российская революция 1917 г. стала вызовом всему остальному миру, который тоже начал качественно меняться. Стало осуществляться предвидение русских философов П.Я. Чаадаева, В.С. Соловьева, Ф.М. Достоевского, Н.А. Бердяева о том, что русскому народу предстоит особая миссия в развитии человечества. Марксисты, русские коммунисты во главе с Лениным с гордостью подчеркивали, что центр мирового революционного движения переместился в Россию. Они были убеждены в том, что в России, несмотря на безусловную отсталость, есть достаточные предпосылки для того, чтобы построить лучшее в мире социалистическое общество.

§ 2. Развитие страны в условиях новой экономической политики (1921-1927 гг.) (В.И.Левин)

Переход от военного коммунизма к нэпу.

В конце 1920 – начале 1921 г. Советская власть столкнулась с серьёзным внутриполитическим кризисом. В экономической области переплелись продовольственный (острая нехватка продовольствия), топливный (нехватка топ­лива) и транспортный (разруха на железнодорожном и водном транспорте) кризисы. К лету 1921 г. сильный неурожай в Повол­жье обрек на голод десятки миллионов людей, из которых от 1 до 5 млн. умерли. Возникла реальная угроза власти большевиков. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В августе 1920 г. вспыхнуло крестьянское восстание в Тамбовской губернии. В начале 1921 г. крестьянским восстанием оказалась охвачена Тюменская губерния и ряд прилегающих территорий. В феврале-марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооружённые формирования в несколько тысяч человек. Западносибирский мятеж тоже пришлось подавлять с помощью войск. На Украине местные вооруженные формирования под командованием анархиста Махно, прежде воевавшие за большевиков против белых, повернули оружие против советских властей. Волна массовых забастовок и демонст­раций рабочих прошла в крупных промышленных центрах. В марте 1921 г. с большим трудом было подавлено выступление гарнизона города-крепости Кронштадт (близ Петрограда). Военнослужащие требовали отмены продраз­верстки, свободы торговли, слова и печати, советов «без комму­нистов». Большевики столкнулись с серьезной угрозой «четвер­той революции». В РКП(б) возникла дискуссия о путях дальней­шего развития страны.

В этой обстановке по инициативе Ленина X съезд РКП(б) 8 марта принял историческую резолюцию о замене развёрстки продналогом. Теперь крестьянин должен был отдавать лишь часть произведённого - строго определённую часть! А остальное волен был продавать на свободном рынке. С этого решения началась Новая экономическая политика. Принятое решение открыло путь от централизованных, строго регламентированных отношений к восстановлению нормальной рыночной экономики с развитыми товарно-денежными отноше­ниями. Главной целью нэпа стало стимулирование материальной за­интересованности россиян в результатах своего труда. Без пол­ного использования человеческого фактора, главной производи­тельной силы общества было невозможно восстановить народное хозяйство страны и обеспечить его устойчивое функционирова­ние. НЭП – это антикризисная программа, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении «командных высот» (тяжелая промышленность, транспорт и связь, внешняя торговля и др.) в руках правительства большевиков.

В 1921-1924 гг. в экономической жизни появилось множе­ство новшеств. Была восстановлена свободная торговля, возрож­дено денежное обращение, проведена денежная реформа, в ре­зультате которой советский червонец стал конвертируемым. Было разрешено создавать мелкие и средние частные предприятия, для чего была проведена частичная денационализация. Государство предоставляло предприятия в аренду своим предпринимателям и зарубежным (называлась «концессией»). Крестьяне получили право покидать общину и выбирать любые формы землепользова­ния. Коммуны и колхозы, образованные в гражданскую войну, распались, но получили распространение промысловые, кредит­ные, потребительские и другие кооперативы. Разрешалась аренда земли и применение наемного труда.

В этот период была выдвинута идея гражданского мира. Вводились Кодекс законов о труде, Уголовный кодекс, другие правовые акты. ВЧК преобразовалась в Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК РСФСР с некоторым сужением полномочий. Эмигрантам разрешалось вернуться в Россию.

Новая экономическая политика: успехи и противоречия.

Государственные предприятия стали работать на началах хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирова­ния. Был осуществлен переход на сдельную оплату труда и вы­плату заработной платы не натурой (продуктами, одеждой, мылом и т. д.), а в денежной форме, твердым рублем. В городах плат­ными стали коммунальные услуги, транспорт, жилье, посещение театров, музеев, бань. В вузах появилась плата за обучение. Нэп стал быстро давать положительные результаты. К 1925 г. по многим количественным показателям был достигнут уровень 1913 г. в сельском хозяйстве и промышленности. Высокие темпы роста в годы НЭПа во многом объяснялись «восстановительным эффектом»: загружалось уже имевшееся, но простаивающее оборудование; в сельском хозяйстве вводились в оборот заброшенные в Гражданскую войну старопахотные земли. Когда в конце 20-х годов эти резервы иссякли, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений в промышленность для того, чтобы реконструировать старые заводы с изношенным оборудованием и создать новые промышленные отрасли. Итак, новая экономическая политика обеспечила стабилизацию и восстановление хозяйства, однако вскоре после введения первые успехи сменились новыми трудностями. Для выхода из кризиса правительство предприняло ряд административных мер. Столкнувшись с нехваткой финансовых средств для развёртывания промышленности и не сумев (точнее, не захотев) мобилизовать для этого отечественные и зарубежные капиталы, большевики пошли по пути всё большей централизации имевшихся финансовых ресурсов, вытеснения частного капитала из промышленности и торговли при помощи налогового пресса, повышения арендной платы и. т. д .

Нэп был весьма болезненным, противоречивым процессом. Появилась огромная безработица (к 1928 г. 1,8 млн. членов профсоюзов, или 10-15% их состава). Многим рабочим не нравилось усиление интенсивно­сти труда на производстве, восстановление руководящей роли инженерно-технических работников, их большие заработки. Нэп расшифровывали как «новую эксплуатацию пролетариата». До­ходы, образ жизни «нэпманов», зажиточных крестьян раздражали многих рабочих, служащих, молодежь, сельскую бедноту. Пар­тийно-советской верхушке не нравилось расширение сфер жизни, не подчиненных ее контролю. Развитие капиталистических отно­шений сопровождалось криминализацией общества. Хищения, коррупция, бан­дитизм, наркомания, винокурение, азартные игры, хулиганство воспринимались в обществе как порождение нэпа.

В политической сфере новая политика не проводилась. РКП(б) оставалась единственной по­литической партией. Профсоюзы, Российский Коммуни­стический Союз Молодежи, большинство других общественных объединений работало под контролем коммунистов.

Борьба в руководстве РКП(б) – ВКП(б) по вопросам развития страны. Возвышение И. В. Сталина.

После смерти Ленина в 1924 г. руководящую роль в Коммунистической партии и госу­дарстве стал играть И.В. Сталин и его соратники. Они счи­тали, что нэп сыграл свою роль и в 1927-1929 гг. постепенно его свернули. Вместо экономической эволюции, экономического соревнования, экономи­ческих методов воздействия на экономику были взяты на воору­жение командно-административные, чрезвычайные, внеэкономи­ческие формы руководства обществом.

В России, где не было достаточных цивилизационных предпосылок для перехода к социализму, от личных качеств, способностей, таланта руководителей, от субъективного фактора в решающей степени зависела судьба революции. Оказалось забытым предостережение выдающегося теоретика-марксиста Г.В. Плеханова о том, что преувеличение роли личности в политической жизни страны при отсутствии в обществе демократических традиций открывает дорогу к установлению личной диктатуры.

За годы Гражданской войны произошло укрепление политической монополии РКП (б), слияние ее функций с функциями госаппарата, в результате чего был совершен переход от диктатуры пролетариата к диктатуре Коммунистической партии. В самой партии власть концентрировалась внутри более узких партийных органов — Политбюро, Оргбюро, Секретариата. XI съезд РКП(б) (апрель 1922 г.) избрал Сталина генераль­ным секретарем. Эта должность сначала считалась чисто техническую, но Сталин, занимаясь организационными делами, быстро создал аппарат, на который он мог опереться в борьбе за власть.

После смерти Ленина развернулась внутрипартийная дискуссия о перспективах развития страны, которая вылилась в борьбу за ли­дерство в партии. Борьба за власть пере­плеталась с противоборством идейных концепций строительства со­циализма в СССР. К маю 1922 г. в руководстве партии основное место заняла «тройка» членов Политбюро — Зиновьев, Сталин, Каменев. В 1923—1924 гг. они развернули борьбу с Троцким и его сторонни­ками (Г.Л. Пятаковым, Е.А. Преображенским и др.) Персональная борьба за власть прикрывалась теоретическими дискуссиями по различным вопросам политической и экономической жизни страны.

В 1925 г. антитроцкистский триумви­рат распался. Зиновьев и Каменев, поддержанные Г.Я. Сокольнико­вым и Н.К. Крупской (женой умершего Ленина), составили «новую оппозицию». Они высту­пили с обвинениями в адрес Пленума ЦК и лично Сталина в «прими­ренческом отношении к троцкизму», а затем члены оппозиции сначала тайно, а потом открыто бросили вызов Сталину как руково­дителю партийного аппарата и Бухарину — как выразителю партий­ной идеологии.

В 1926 г. Троцкий, Зиновьев, Каменев образовали «объединенную оппозицию» против четверки большинства в Политбюро — И.В. Сталина, Н.И. Буха­рина, А.И. Рыкова, М.П. Томского. Последовательнее всех лидеров оппозиции борьбу против существовавшего внутрипартийного режи­ма продолжал вести Троцкий, требовавший демократизации партии и установления контроля над ее аппаратом. Оппозиция, потерпела поражение. Сталину удалось представить себя как сторонника и защитника «ленинизма» и в ходе по­этапной борьбы в 1924-1929 гг. убрать с политической арены Троцкого, Зиновьева, Каменева, Бухарина и других оппонентов. В ходе этой борьбы в полной мере проявились личные качества Сталина, как умелого политика, не брезгующего никакими способами для достижения результатов (включая подслушивание телефонных разговоров с помощью новейших для того времени технических средств). Среди рядовых членов партии Сталин воспринимался как крупный организатор, человек большой воли, прагматик, достойный преемник Ленина.

В 20-е годы стал складываться партийно-бюрократический аппарат, названный номенклатурой. Эта среда составила социальную базу режима личной власти Сталина, создала культ вождя – духовного и светского владыки страны. В практику партийной жизни прочно вошло интриганство, протекционизм, лесть. В обиходе ближайшего окружения Сталина появилось ранее немыслимое в партийной этике слово «хозяин». В период празднования в декабре 1929 г. 50-летия «хозяина» начало культу личности Сталина положила фраза партийного деятеля и публициста Е.М. Ярославского – «Сталин – это Ленин сегодня».

Номенклатурные работники находились на привилегированном положении, пользовались «кремлевскими» пайками, специальными распределителями продовольственных и промышленных товаров, специальными дачами, санаториями и другими благами. Для нужных людей у Сталина были «пряники». Но был и «кнут» - любой номенклатурный работник, вызвавший недовольство вождя, мог быть уничтожен, стерт в «лагерную пыль».

§3. Курс на строительство социализма в одной стране. (В.И.Левин)

Проблема многоукладности в экономике.

Большевики понимали, что в Советской России строить социализм будет непросто. В стране преобладал так называемый мелкотоварный уклад (крестьяне, ремесленники, мелкие торговцы) В значительных размерах в стране сохранялся патриархальный уклад (жители отдаленных районов, национальных окраин). После прихода к власти большевики нанесли мощный удар по частнокапиталистическому укладу в промышленности и сельском хозяйстве в процессе национализации (конфискации) крупной частной собственности.

В руках государства уже к концу первого года Советской власти находились крупная и средняя промышленность, железнодорожный и водный транспорт, связь, почта, внешняя торговля. Лучшие помещичьи имения были превращены в советские хозяйства (совхозы). Появились первые объединения крестьян – коммуны, коллективные хозяйства, и товарищества по обработке земли. Все перечисленные формы экономической деятельности считались социалистическими. Но эффективность работы государственных предприятий с момента их организации оставляла желать много лучшего. В условиях гражданской войны большинство социалистических предприятий получали от государства разного рода помощь, находились на дотации. Большевики попытались сохранить в качестве организаторов на фабриках и заводах часть бывших капиталистов. Многие дореволюционные офицеры, инженеры, ученые, профессора вузов, учителя, врачи, литераторы, работники искусства пошли на службу к большевикам. Некоторым инженерам, другим специалистам устанавливались высокие жалованья, создавались хорошие условия для работы. Одновременно большевики открыли двери высших учебных заведений для всех желающих. Для рабочих и крестьян, их детей, не получивших до революции базового образования, в 1919 г. были созданы рабочие факультеты (рабфаки), которые являлись подготовительными отделениями для поступления в вуз. За 3-4 года на рабфаке проходили программу средней школы и затем продолжали обучение в вузах.

В условиях нэпа частнокапиталистический уклад возродился, а мелкотоварный уклад усилился. Надо было восстанавливать народное хозяйство, опереться на интерес работающих, мотивировать их нормальную и высокопроизводительную работу. Приоритетное внимание уделялось промышленности, транспорту, перспективам развития всей экономики. Были созданы новые государственные научно-исследовательские институты. Российская Академия Наук создала комиссию по естественным производительным силам (КЕПС), которая выявила наличие у страны огромных минеральных и других ресурсов. Большая группа ученых разработала государственную программу электрификации страны (1920). План ГОЭЛРО (Государственной комиссии по электрификации России) лег в основу будущего проведения индустриализации страны. В феврале 1921 г. был создан Государственный плановый комитет (Госплан) – первый такого рода государственный орган в мировой истории.

Во главе народного комиссариата путей сообщения был поставлен председатель ВЧК (затем ОГПУ) Ф.Э. Дзержинский. Под его руководством железнодорожный транспорт не только был восстановлен, но и стал рентабельной, прибыльной отраслью. Нормализация работы транспорта способствовала восстановлению связей между различными регионами страны, развитию торговли. Началось возрождение промышленных предприятий, которые стали получать сырье и реализовать свою продукцию. Были достроены и введены в эксплуатацию первые советские электростанции – Шатурская (1925) и Волховская (1926). В 1924 г. появился один из первых в мире тепловозов, сконструированный Я.М. Гаккелем. В 1925 г. были учреждены Ленинские премии за научные труды.

Большие надежды Ленин возлагал на государственно-капиталистический уклад. Допускались такие формы государственного капитализма как концессии, сдача в аренду государственных предприятий, создание смешанных предприятий и т. п. Государственный капитализм считался более прогрессивной формой хозяйства по сравнению с частным капитализмом, мелкотоварным и натуральным производством. Предполагалось, что эта форма облегчит переход страны к социализму. Государственный капитализм не получил в СССР сколько-нибудь широкого развития и занимал в экономике страны незначительные позиции, что во многом объяснялось быстрым ростом крупной социалистической промышленности. К тому же условия, предлагавшиеся Советским государством, не устраивали российских и зарубежных предпринимателей. Экономика переходного периода от капитализма к социализму в СССР имела многоукладный характер. При этом сохранение политической власти в руках Коммунистической партии любой ценой считалось самой главной задачей.

Этнические и социокультурные изменения. Особенности советской национальной политики и модели национально-государственного устройства.

В январе 1918 г. III съезд Советов в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» законодательно закрепил для народов, желающих остаться в едином государстве (РСФСР), федеративный принцип на основе широкой автономии. Такой подход к национальной проблеме нанес сокрушительный удар по русской великодержавной идее (Россия – единая и неделимая) и «разоружил» национальные движения на окраинах.

Но в ходе гражданской войны и иностранной военной интервенции центростремительные тенденции усилились. 1 июня 1919 г. декретом «Об объединении социалистических республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом» вооруженные силы этих республик были объединены. Военное командование, управление железными дорогами, связью, финансами стало единым. Денежной единицей всех республик стал рубль. РСФСР взяла на себя все расходы республик на содержание армии и восстановление экономики. Военный союз в годы гражданской войны оказался весьма эффективным.

Следующим шагом к объединению стал период восстановления народного хозяйства (1920-1922), когда отношения между советскими республиками приняли характер хозяйственного, экономического союза. В договорах между республиками закреплялось существование объединенных наркоматов (по военным делам, путей сообщения, почт и телеграфов, финансов и др.). С 1921 г. ВСНХ РСФСР стал как бы общефедеральным органом по управлению промышленностью других республик.

Одновременно с экономическим объединением шел процесс координации в области государственного строительства. Государственной аппарат всех республик был однотипным по образцу РСФСР. В ходе прорыва дипломатической блокады (на международной конференции в Генуе в апреле 1922 г.) сложился дипломатический союз республик.

К 1922 г. обсуждались три варианта объединения советских республик в одно целое. Форма конфедерации, при которой нового единого государства и единых общегосударственных органов управления не возникало, устраивала руководителей ряда республик, желавших иметь больше самостоятельности. Нарком по делам национальностей Сталин предлагал всем республикам войти в состав РСФСР на правах автономных (план автономизации) при существенном ограничении самостоятельности.

Ленин раскритиковал оба плана. Конфедерацию – за «разбегание по национальным квартирам» и слабые связи между республиками. Автономизацию – за нарушение принципа равенства и возможное обострение отношений Москвы с суверенными республиками. Ленин считал федерацию равноправных республик наиболее приемлемой формой государственно-политического устройства многонациональной страны. Его план предусматривал вхождение всех республик в новое государство на равных началах и создание «второго этажа» в виде общесоюзных органов. Ленин является и автором названия нового государства[93].

30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. В состав СССР вошли Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, Украинская Советская Социалистическая Республика, Белорусская Советская Социалистическая Республика и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика, включавшая Азербайджанскую Советскую Социалистическую Республику, Армянскую Советскую Социалистическую Республику и Грузинскую Советскую Социалистическую Республику. Съезд избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК). В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил первую Конституцию СССР. Высшим органом она объявила Всесоюзный съезд Советов, между ними - ЦИК, состоявший из двух палат: Совета Союза и Совета национальностей. Правительством являлся Совет народных комиссаров СССР.

По Конституции СССР представлял собой федерацию равноправных суверенных государств. Предусматривалась возможность выхода из Союза союзной республики и невозможность изменить ее границы без согласия на то самой республики. Устанавливалось единое гражданство СССР. Однако в ситуации, когда ключевая статья Конституции о полновластии Советов была фикцией, а на деле государственная власть концентрировалась в структурах партии, жестко управляемой из центра, Союз сразу же приобрел характер унитарного государства. На карте мира возникла огромная Советская империя. Многие в мире посчитали, что произошло восстановление Российской империи в новом обличье. Но для многих СССР представлялся новой моделью, примером справедливой и разумной государственно-политической организации многонационального общества.

Политической основой нового государства снизу доверху должны были стать Советы. Ещё в 1917 г. весьма популярен был лозунг «Вся власть Советам!». Власть Советов в СССР мыслилась как организационная форма диктатуры пролетариата, как новая форма демократии, в которой соединялись выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии. Советы, будучи органами народовластия, являлись одновременно и органами народного самоуправления.

Форсированная индустриализация: предпосылки, источники накопления, метод, темпы.

К концу 20-х годов, несмотря на очевидные успехи НЭПа, Советский Союз в промышленном отношении существенно отставал от развитых стран Запада. Незавершенной осталась индустриализация, предпринятая царизмом на рубеже XIX – XX в. Россия оставалась аграрно-индустриальной страной, с экономикой, находившейся на доиндустриальной стадии развития. Объективно перед страной стояла задача ускорения темпов экономического развития, завершения модернизации. Дискуссия, развернувшаяся в партии после смерти Ленина о путях построения социализма при участии Бухарина, Зиновьева, Каменева, Рыкова, Троцкого, Сталина и других, при всей своей идеологической фразеологии по сути своей была о том, как проводить модернизацию страны, как преодолеть отсталость от передовых стран. Возобладал сталинский вариант «большого экономического скачка» в клуб индустриальных держав за 10 лет. «Или нас сомнут», - прогнозировал Сталин.

На путь ускоренной модернизации, форсированного строительства социализма советское руководство толкали процессы, происходившие за рубежом:

- мировой экономический кризис 1929-1932 гг., одним из последствий которого стало распространение идеологии фашизма и приход к власти фашистов в Германии, Италии, Венгрии, Румынии;

- потенциальная угроза новой мировой войны;

- представление об СССР как об «осажденной крепости», которой угрожают не только фашистская Германия и милитаристская Япония, но и Англия, США, Франция, которым не нравились успехи СССР в построении нового общества.

В рамках социалистической индустриализации в СССР были поставлены и в короткие сроки решены крупные задачи.

1. Ликвидация технико-экономической отсталости и достижение технико-экономической независимости страны. В процессе индустриализации было два основных направления: строительство совершенно новых промышленных предприятий и техническая реконструкция, обновление оборудования на старых предприятиях.

За 1928-1940 гг. было построено более 9 тыс. крупных предприятий, созданы десятки новых отраслей (производство тракторов, самолетов, авто­мобилей, синтетического каучука и т.д.), осуществлялась электрификация страны. Мощности тяжелой промышленности значительно выросли. В сравнении с 1913 г. к 1940 г. выплавка стали увеличилась с 4,3 до 18,3 млн. тонн, добыча нефти – с 11,6 до 31,1 млн. тонн, добыча каменного угля поднялась с 32,5 до 140 млн., производство электроэнергии – с 5 до 58,4 млрд. квт/час. Качественной реконструкции подверглись тысячи предприятий, оставшихся от дореволюционной России. Страна стала обеспечивать себя необходимыми промышленными изделиями и даже стала вывозить машины и оборудование за границу.

2. Подведение технической базы под отсталое сельское хозяйство было достигнуто созданием мощностей по производству тракторов, комбайнов, грузовых автомобилей и другой техники. Их использование в сельском хозяйстве позволяло высвободить рабочие руки для промышленности и поднять технический уровень сельского хозяйства.

3. Индустриализация укрепила оборонный потенциал страны, развернулось техническое перевооружение РККА и РККФ.

4. Строительство крупных промышленных объектов в отдаленных районах, в отсталых прежде национальных окраинах России способствовало мощному развитию производительных сил и укреплению авторитета Советской власти.

Для проведения индустриализации требовались огромные средства, капитальные вложения. У СССР не было внешних финансовых источников. После 1917 г. советское правительство отказалось платить по долгам царской России и Временного правительства. Для индустриализации приходилось использовать лишь внутренние источники.

1. Народный комиссариат внешней торговли продавал за границу зерно, золото, лес, уголь, руду, пушнину, предметы искусства и т. д. На полученную валюту приобреталось новейшее зарубежное оборудование для целых заводов.

2. В качестве «внутренней колонии» использовалось сельское хозяйство. Продовольствие и сырье уходило за границу. Для городского населения с 1928 по 1934 г. продовольственные товары продавались по карточкам. В 1927-1929 г. резко возросли налоги на нэпманов, кустарей и зажиточных крестьян. За невыполнение «твердых заданий» имущество неплательщиков налогов конфисковывалось. К 1933 году частный сектор в промышленности и торговле фактически был ликвидирован.

3. Резко увеличилась продажа водки.

4. За 1930-е годы быстро разрастался сектор принудительного труда. Если в 1930 г. в местах лишения свободы находилось свыше 100 тыс. заключенных, то к 1940 г. в лагерях было уже 2,5 млн. человек. Заключенных использовали для работы в труднодоступных районах с наиболее суровыми условиями труда. Во второй половине 30-х годов заключенные осваивали около 10% всех капиталовложений в народное хозяйство.

5. Советское государство прибегло и к внутренним займам. Фактически у населения изымалась часть денежных средств в так называемом добровольно-принудительном порядке: работников государственного сектора «подписывали» на займы. В 1927 году у населения было «занят» 1 млрд. рублей. К середине 30-х гг. сумма возросла до 17 млрд. Компенсации по займам население не получило. Ценности у населения на нужды индустриализации поступали также через систему магазинов системы «Торгсин» («Торговля с иностранцами»). Первоначально обслуживались только иностранцы. Со временем советские граждане сдавали золото и другие ценности и на полученные талоны приобретали продукты и вещи.

При проведении индустриализации в капиталистических странах, включая Россию, сначала происходило накопление средств в легкой, пищевой промышленности, в торговле, а затем разворачивалась тяжелая индустрия. В советской индустриализации главный упор делался на развитие самых передовых, чрезвычайно капиталоемких отраслей: металлургии, машиностроения, энергетики, создание мощного военно-промышленного комплекса. Такой метод проведения индустриализации требовал огромного напряжения всех сил народа. Причем темпы индустриализации закладывались максимальные, да еще они неоднократно повышались.

За годы первой пятилетки (1928-1932) строились такие крупные объекты как Днепровская гидроэлектростанция, Магнитогорский металлургический комбинат, Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы, Горьковский автомобильный завод и др. Они оснащались в основном импортным оборудованием.

В годы второй пятилетки (1933-1937) главной задачей было освоение нового оборудования и налаживание собственного промышленного производства. В 1935 году началось стахановское движение за высокую производительность труда при использовании нового оборудования.

В первые годы третьей пятилетки (1938-1941) ускоренными темпами развивалась оборонная промышленность, укреплялась промышленная база на востоке страны.

Итоги индустриализации были очевидными.

1. Удалось существенно сократить технологический разрыв, существовавший между царской Россией и развитыми индустриальными странами. Количество металлорежущих станков выросло с 2 тыс. в 1913 г. до 58,4 тыс. в 1940 г. Если в годы первой пятилетки СССР в основном закупал станочный парк в западных странах, то к концу 30-х годов советское машиностроение было способно производить значительную номенклатуру современного оборудования. Советское промышленное оборудование было гораздо «моложе» западного. К 1940 г. 71% советского оборудования был не старше десяти лет. В США и Германии этот показатель составлял соответственно 28 и 34%.[94]

2. СССР к концу 30-х годов по объему промышленной продукции обогнал Англию, Германию, Францию, занял первое место в Европе, а в мире уступал лишь США. СССР превратился в мощную индустриальную державу. СССР стал одной из 3-4 стран, способных производить любой вид продукции. Была укреплена оборонная мощь страны. Таким образом, СССР с 1928 по 1941 г. совершил реальный индустриальный рывок, достигнув уровня наиболее развитых стран. Индустриализация обеспечила качественное обновление материально-технической базы эко­номики страны.

3. Сталинское руководство считало индустриализацию огромным успехом. По официальным данным, промышленность к 1940 г. давала свыше 70% стоимости валового национального продукта, а сельское хозяйство тольк