Російської Федерації на початку ХХІ ст.
(2 год.)
План.
1. Основні тенденції внутрішньої політики РФ у період 1-го та 2-го президентства В. Путіна.
2. Президентські вибори 2008, 2012 рр. Д. Медведєв і В. Путін.
3. Соціально-економічний розвиток РФ на початку ХХІ ст.: досягнення, проблеми та перспективи.
4. Зовнішня політика Російської Федерації на початку ХХІ ст.
Література:
История России. С древнейших времён до начала ХХІ в. / Под ред. А. Н. Сахарова. – М.: Астрель, 2006. – 1263 с.
История России: учеб. – 3-е изд., перераб. и доп. / А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. – М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006. – 528 с.
История России XX – начала XXI века / А. С. Барсенков, А. И. Вдовин, С. В. Воронкова; под ред. Л. В. Милова. – М.: Эксмо, 2006. – 960 с.
Жуков В. Ю. Новейшая история России: перестройка и переходный период. 1985–2005: Учеб. пособие для студ. всех специальностей и форм обучения/ СПбГАСУ. – СПб., 2006. – 187 с.
Орлова Т.В. Історія нових незалежних держав: Postsovietiсum: навч. посіб. / Т.В. Орлова. – К.: Знання, 2010. – 487 с.
Президент России [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.kremlin.ru.
Медведев Р. Владимир Путин. – М.: Мол. гвардия, 2007. – 686 с.
Немцов Б., Милов В. Независимый экспертный доклад «Путин. Итоги». – М.: Изд-во РИД "Новая Газета", 2008. – 71 с.
Сушко А. Испытание Россией: старые грабли новой внешней политики // Зеркало недели. – 2005. – 13 августа.
Казанцев A.A. Россия и постсоветское пространство / A.A. Казанцев, В.Н. Меркушев // Полис. – 2008. – № 2.
Творчі завдання:
1. Охарактеризуйте процеси соціального розвитку Росії на сучасному етапі.
2. Які зовнішньополітичні акції здійснила Росія від початку XXI ст.? Як це вплинуло на міжнародне становище у світі?
3. Оцініть ціннісні, моральні орієнтири сучасних росіян.
4. Складіть перелік небезпек, які чекають на Росію у найближчому майбутньому.
5. Проаналізуйте проблему "тероризм у сучасній Росії".
6. Як ви оцінюєте вірогідність колапсу багатонаціональної і територіально величезної Російської держави?
7. Які акції здійснив Д. Медведєв від початку перебування на президентській посаді?
8. Як виявив себе В. Путін на посаді прем'єр-міністра?
Основні поняття та терміни:Російська Федерація; економічні реформи; політичні реформи; промисловість; сільське господарство; торгівля; життєвий рівень населення; політичні партії; геополітичне становище країни; внутрішня і зовнішня політика; економічне, політичне, культурне співробітництво.
Методичні рекомендації до самостійної роботи з теми:
Висвітлюючи у першому питанні основні тенденції внутрішньої політики РФ у період 1-го та 2-го президентства В. Путіна, важливо проаналізувати такі події й заходи: президентські вибори 26 березня 2000 р. – обрання В. Путіна; діяльність уряду М. Касьянова; удосконалення російської законодавчої бази відповідно до європейських стандартів; в управлінні – виконавча влада мала більше повноважень над законодавчою, контролювала та направляла діяльність останньої; створення Державної Ради; посилення концентрації влади в Центрі, обмеження повноважень губернаторів, запровадження нового адміністративного поділу, створення інституту повноважних представників президента РФ; вибори перзидента 2004 р. – перемога В. Путіна; вибори до Державної думи РФ 2 грудня 2007 р. (бар’єр для партій, що проходили за партійними списками, було підвищено з 5 % до 7 %; перемога пропрезидентського болоку «Єдина Росія»).
Діяльність президента РФ В. Путіна мали три основні напрями (за Т. В. Орловою): 1) реорганізація держави, що переслідувала мету зміцнення її центру, а також усієї вертикалі влади; 2) створення нової диспозиції у взаємовідносинах між державою і бізнес-елітою, що означало відсторонення "олігархів" від центрів політичної влади; 3) ліберально-ринкові нововведення в економічну та соціальну політику (реформа житлово-комунального господарства, грошові компенсації замість пільг тощо).
У другому питанні насамперед необхідно приділити увагу підготовці та ходу виборів Президента Росії 2 березня 2008 р. і перемозі кандидата від партії «Єдина Росія» Д. Медвєдєва. Він запропонував В. Путіну очолити уряд. Далі необхідно охарактеризувати такі події: серпень 2008 р. – південно-осетинський конфлікт, втручання Росії, проголошення незалежності Абхазії та Південній Осетії; 30 грудня 2008 р. було затверджено після референдуму запропоновані президентом поправки до конституції: збільшити термін повноважень президента на два роки, Державної Думи – на один рік, а також змінити принцип формування Ради Федерації, розширити її повноваження і зобов'язати уряд звітувати перед парламентом. Для аналізу підсумків політичної діяльності Д. Медведєва на посаді президента РФ можна використати його щорічні послання Федеральним Зборам, виступи у Державній Думі РФ, інтерв’ю ЗМІ, оцінку з боку опозиції у друкованих та електронних виданнях.
Розглядаючи третє питання, студенти мають звернути увагу на те, що на початку XXI ст. відбувається економічне зростання Росії, переважно за рахунок підвищення світових цін на нафту. Економічні досягнення не повернули назад соціальну деградацію та примітивізацію економіки. Економічні реформи буксують, посилився державний контроль над стратегічними галузями, недостатньо іноземних інвесторів. Головними проблемами соціально-економічного розвитку РФ сьогодні є: правовий нігілізм; корупція. Росія слабко інтегрована у міжнародні структури.
Кожен рік через надзвичайно низьку народжуваність і високий рівень смертності чисельність її населення скорочується на 750 тис. осіб. Населення стрімко старішає; поширені алкоголізм і наркоманія; спостерігається найвищий рівень захворюваності на сухоти в Європі. У 2003 р. Росія посіла перше місце за кількістю суїцидів серед багатьох країн світу.
Важливо охарактеризувати також заходи уряду по заміні пільг окремих категорій населення грошовими виплатами, реакцію на це з боку пенсіонерів та інших верств; підвищення пенсій та зарплат, їхню динаміку на початку ХХІ ст., купівельну спроможність населення. Необхідно також приділити увагу питанню, як Росія пережила світову економічну кризу 2009–2010 рр., які наслідки її відчула економіка країни, соціальна сфера.
У четвертому питанні зазначимо насамперед, що 2000 p. ознаменувався початком реалізації нової зовнішньополітичної доктрини Росії, яку експерти назвали "доктриною Путіна". Головними принципами нової зовнішньополітичної доктрини було верховенство внутрішніх завдань над зовнішніми ("оновлення величі та сили Росії"); співробітництво, побудоване на політиці реалізму й балансу інтересів; прагнення до нормального економічного прагматизму.
Трагічні події 11 вересня 2001 p. в США сприяли зближенню США і Росії, протидії міжнародному тероризмові. Прте міжнародні аналітики прогнозують недовговічність даного партнерства, неможливість реальної інтеграції Росії до європейських структур. У 2007 р. (Мюнхен) В. Путін звинуватив США у нав'язуванні своєї волі іншим державам і назвав розширення НАТО на схід шантажем Росії.
Серед зовнішньополітичних пріоритетів Росії на початку XXI ст. були країни СНД, (Білорусь, Вірменія, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан). Активізувався процес розбудови Союзу з Білоруссю, однак його не створено через державно-політичні розбіжності між двома країнами. Проте, з часом виявилося, що сподівання на використання СНД у російських інтересах не виправдалися. Між пострадянськими республіками і Росією існує чимало непростих проблем. Серед них — спадщина СРСР, військові формування та їхнє майно на території нових незалежних держав, ядерна зброя, територіальні суперечки, становище російськомовного населення тощо.
Відносини Росії з Україною: 2000–2004 рр. – зближення позицій країн в політичній та економічній сферах: 2003 р. – підписання угоди про формування Єдиного економічного простору Білорусі, Казахстану, Росії та України; підписання договору про українсько-російський державний кордон, угоди у сфері вищої освіти, молодіжної політики; з іншого боку – політичні конфлікти (територіальні претензії Росії на Косу Тузла). Загострення відносин у зв’язку із президентськими виборами в Україні 2004 р. Проблеми дефіциту у торгівлі, створення вільної економічної зони, демаркації російсько-українського кордону тощо; газові конфлікти з Росією 2005–2009 рр.; поліпшення російсько-українських відносин після виборів президента України 2010 р. Так, 21 квітня 2010 р. було підписано угоду щодо продовження перебування РЧФ у м. Севастополі терміном на 25 років на умовах взаємовигідної оренди і в обмін на 30% -ву знижку ціни на імпорт російського газа в Україну.
Для захисту суверенітету Росії та її союзників ядерна зброя, як говориться у документах, може бути застосована у превентивному порядку. Не маючи стабільних відносин із Заходом, російська зовнішня політика все більше орієнтується на Схід (Китай, Індія, Японія, Іран та ін.).
Семінарське заняття № 9