ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
В отечественной литературе термин «предприятие» используется в разных смыслах; иногда — в значении имущественного комплекса, а иногда — участника хозяйственной жизни, хозяйствующего субъекта. В первом случае это объект, во втором — субъект права. Четкое разграничение этих толкований произошло лишь с принятием в 1995 г. Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ, ч. I). В нем сказано, что предприятием называется имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Предприятие в целом считается недвижимым имуществом.
В состав этого входят все виды имущества и обязательств, предназначенные для деятельности предприятия — земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права.
Предприятие в целом, а также его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изменением и прекращением вещных прав.
В то же время, как уже отмечалось выше, предприятие представляет собой форму организации хозяйственной деятельности. В этом смысле предприятие — это самостоятельно хозяйствующий субъект, производящий продукцию, выполняющий работы и оказывающий услуги в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Основой предприятия является профессионально организованный трудовой коллектив, способный с помощью имеющегося в его распоряжении имущества производить нужную потребителям продукцию (работы, услуги).
В дальнейшем мы будем говорить о предприятии в основном как о хозяйствующем субъекте.
В современном российском праве часто для обозначения предприятия как хозяйствующего субъекта используется термин «организация» и только в некоторых специальных случаях — термин
«предприятие» (например, государственное унитарное предприятие, муниципальное предприятие, казенное предприятие). Вместе с тем понятие организации имеет более широкий смысл. Организация — это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей. По типу регистрации различают четыре формы организаций:
юридическое лицо, зарегистрированное в государственном органе (производственный кооператив, акционерное общество и т.д.);
неюридическое лицо, не зарегистрированное в государственном органе (хозяйства населения, простое товарищество, подразделения юридического лица и др.);
неюридическое лицо, зарегистрированное в государственном органе (предприниматель без образования юридического лица);
неформальная организация граждан.
Более подробно типология организаций представлена на рис. 2. Они подразделяются на формальные и неформальные, коммерческие и некоммерческие, хозяйственные и общественные, бюджетные и внебюджетные.
Формальными называют организации, зарегистрированные в установленном порядке, которые выступают как юридические или неюридические лица. Неформальные организации (не зарегистрированные официально) — это объединения людей, связанных личными интересами в областях культуры, быта, спорта и др., имеющие лидера и не ведущие финансово-хозяйственную деятельность. Возможно возникновение неформальной организации и внутри формальной.
Коммерческие организации имеют своей главной целью извлечение прибыли; некоммерческие организации не преследуют такой цели и не распределяют полученную прибыль между участниками (кроме потребительских кооперативов).
Общественная организация — это добровольное объединение граждан на основе общности их интересов, создаваемое для удовлетворения их духовных или иных потребностей некоммерческого характера.
Хозяйственными называют организации, создаваемые для осуществления совместной производственно-хозяйственной деятельности.
Бюджетные организации строят свою деятельность исходя из выделенных государством средств; они освобождены от уплаты многих видов налогов. Внебюджетные организации изыскивают источники финансирования самостоятельно.
Сельскохозяйственное предприятие представляет собой хозяйственную организацию производственного назначения. Основные признаки такого предприятия — организационное единство, необходимый комплекс средств производства, обособленное имущество и имущественная ответственность. Предприятие работает в условиях полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования, а также является юридическим лицом.
Согласно закону, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Исходя из соотношения прав учредителей (участников) и самого юридического лица выделяют три модели предприятий. Сущность первой модели состоит в том, что учредители (участники) с передачей юридическому лицу имущества полностью утрачивают вещные права на него и взамен приобретают обязательственные права: участвовать в управлении, получать дивиденды и др. К таким предприятиям относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. Вторая модель отличается тем, что учредитель, передавая юридическому лицу во владение, пользование и распоряжение имущество, продолжает оставаться его собственником. К юридическим лицам такого типа относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственниками учреждения. Третья модель предполагает, что предприятие становится собственником всего принадлежащего ему имущества, а учредители (участники) никакими имущественными правами (ни обязательственными, ни вещными) не обладают. К числу таких предприятий относятся общественные и религиозные организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
В условиях рыночной экономики важнейшими задачами предприятия являются:
обеспечение финансовой устойчивости, то есть способности расплачиваться по своим обязательствам собственными средствами или за счет кредита;
получение максимальной прибыли при минимальных затратах труда и средств на единицу продукции;
обеспечение потребителей продукцией предприятия в соответствии с заключенными договорами;
обеспечение работников предприятия заработной платой, создание для них нормальных условий труда и возможностей профессионального роста;
охрана окружающей среды (земли, воздушного и водного бассейнов);
решение социальных вопросов трудового коллектива.
Формулирует задачи и ставит их перед коллективом предприятия его владелец (независимо от статуса — частное лицо,
государственный орган или акционеры) с учетом факторов внутренней и внешней среды.
Внутренняя среда предприятия — это коллектив работников, имеющиеся средства производства, деньги и информация. Результатом взаимодействия компонентов внутренней среды является готовая продукция (выполненная работа, оказанные услуги). Внешняя среда включает политические, экономические и экологические условия, конкурирующие организации, поставщиков производственных ресурсов, потребителей продукции, социальную инфраструктуру.
В сложившихся экономических условиях результативность работы сельскохозяйственного предприятия в значительной степени определяется внешними факторами, такими, как аграрное законодательство, инфляционные процессы, ценообразование, налогообложение, кредитование и т. д.
В рыночной экономике немаловажную роль играют малые предприятия. Для определения размеров предприятий (крупные, средние, мелкие) используют следующие основные признаки: объем валовой продукции, площадь сельскохозяйственных угодий, величина основных производственных фондов и численность работников. Согласно действующему законодательству, для отнесения предприятий к малым используется среднесписочная численность работников (без совместителей и работников несписочного состава), которая не должна превышать:
в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 чел.;
в сельском хозяйстве и инновационной деятельности — 60;
в науке и научном обслуживании, розничной торговле, в общественном питании и бытовом обслуживании — 30;
в оптовой торговле, в остальных отраслях и других видах деятельности — 50.
В сельском хозяйстве функционирует около 4,9 тыс. малых предприятий, или 17,9% общей численности сельскохозяйственных предприятий.
В зависимости от форм собственности различают частные, государственные, муниципальные, арендные и иные предприятия.
Частное предприятие основано на собственности граждан или юридических лиц.
Государственное предприятие учреждается органом государственной власти. Имущество государственного предприятия образуется за счет бюджетных средств или вкладов других государственных предприятий, полученных доходов.
Муниципальное предприятие учреждается местными органами власти. Имущество таких предприятий образуется за счет бюджетных ассигнований соответствующего уровня или средств других муниципальных предприятий.
Арендное предприятие создается на основе договора аренды с собственником имущества трудовым коллективом, взявшим это имущество в аренду.
Встречаются также предприятия со смешанной формой собственности — например, акционерные общества, в которых государству принадлежит только часть акций, а остальными владеют частные лица (юридические или физические).