Специфика российской политической мысли

Особенности развития политических идей в России сказались на характере и содержании тех проблем, которые осмысливались в них. Выбор актуальных для решения вопросов и определение средств их осуществления были обусловлены особым видением мира, сложившимся в рамках русской культуры. Оно было связано прежде всего с православием: божественный характер власти в православии органично сочетался с уникальной российской традицией - соборностью, порожденной специфическим бытием древнерусского общества. Основой социальной организации общества выступала община. Соборность предполагала коллективный поиск истины, полновластие большинства, исключала существование автономной личности. Тем самым соборность подпитывала авторитарный характер власти князя, поскольку большинству для подавления оппозиции необходима сильная власть. Следовательно, сила власти и государства не только определялись их божественным характером, но и основывалась на согласии между правящими и подданными.
Согласно традиции православия, государству и власти князя приписывались высокие моральные добродетели - добро, истина, милосердие, ответственность за подданных, праведность. Все, кто стремился разрушить государство, олицетворяли силы зла, были слугами Антихриста. Таковыми считались бояре-изменники. Всевластие князя, царя на долгие годы, века стало определяющим принципом политического устройства российского общества. Политическая мысль также стремилась к обоснованию праведности неограниченной власти монарха.
В силу географического положения, а именно расположенности России между Западом и Востоком, русская политическая мысль развивалась в значительной мере путем заимствования идей, испытывая влияние и западной, и восточной мысли. После принятия христианства более заметным было влияние Византии, а начиная с XVII века усилилось влияние Запада, что выразилось в появлении идейно-политического движения -западников, заимствовавших либеральные ценности европейкой цивилизации.
Однако это вовсе не означало, что Россия не пыталась найти собственный путь развития, собственную идею. Символом, который выражал самобытность народа, была русская идея. Она стала одной из центральных идей политических теорий, что нашло отражение в формировании щирокого движения славянофилов.
Примечательно, что политическая мысль России развивалась параллельно с развитием государства. Российское государство относилось к идеократтескому типу. В государствах этого типа объединение индивидов осуществляется на основе общей для всех идеи, которую и берет на вооружение власть. На разных этапах российской истории такими идеями выступали: "Москва - третий Рим", "православие, самодержавие, народность", идея "светлого будущего" и т. д.
То обстоятельство, что русская политическая мысль развивалась внутри религиозной, обусловило ее определенное отставание от западных политических учений. Это выразилось в более позднем осознании значимости идей парламентаризма, демократии, гражданского общества и др.

10. Этапы становления политологии и основные направления современной политической мысли
Политология как наука прошла длительный путь становления и развития. В процессе развития общества политология постепенно отделялась от философии, юриспруденции, этики, религии и других направлений общественной мысли.
В истории политологии можно выделить шесть основных этапов.
1-й этап представлен мыслителями античности. Платон, Аристотель, Цицерон осуществляли поиск вариантов оптимальных форм правления, способных снять социальные противоречия в рамках государства, возникшего на основе традиций общинного равенства для обеспечения его целостности и конкурентоспособности.
2-й этап представлен христианскими мыслителями – Августином Блаженным, Фомой Аквинским. Они теоретически обосновали божественное происхождение власти в христианском мире и ее функциональное назначение – несение блага. Искажение субъектами светской власти воли и закона бога означало нарушение прав христиан и предполагало возможность сопротивления власти. Церковь вела борьбу за приоритет духовной власти для создания системы гарантий реализации прав христиан.
3- этап связан с мыслителями эпох Возрождения и Реформации. Например, Н. Макиавелли, Ж. Боден, М. Лютер разрабатывали концепции организации национальных государств, независимых от духовной власти Рима. В противоположность католической церкви эти мыслители доказывали, что человек не должен рассматриваться как грешник, он должен быть деятельным, активным. Основная задача власти должна заключаться в создании условий для проявления его созидательного духа. Единство духовного и материального начал в человеке отражается в процессе созидания, которое становится нравственной обязанностью гражданина перед богом и обществом. Результаты созидания закрепляются в собственности, которая начинает рассматриваться как вознаграждение за добросовестный и честный труд. Отсюда вывод – необходимо независимое национальное государство, создающее условия развития созидательной активности человека.
4-й этап связан с именами мыслителей эпохи буржуазно-демократических революций. Б. Спиноза, Т. Гоббе, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо активно критиковали социально-политические привилегии дворянства и политические учреждения феодального государства. Политические порядки и институты власти, по их мнению, должны быть приведены в соответствие с естественными правами человека. Их реализация обусловлена гражданскими правами человека как субъекта собственности, хозяйственных связей. Интересы сохранения и развития этих связей диктуют необходимость заключения общественного договора, на основе которого создается государство. Оно должно использовать власть в соответствии с практическими нуждами и интересами граждан. Гарантия реализации интересов граждан – разделение властей на основе их взаимного сдерживания и контроля. Субъектами разделения властей должны стать исполнительная, законодательная и судебная власти. Представительную власть следует формировать на основе выборов. Результатом данного этапа развития стало образование республиканской формы правления, принятие таких важных исторических актов, как «Декларация независимости» в США (1776) и «Декларация прав человека и гражданина» во Франции (1789).
5-й этап представлен мыслителями, пытавшимися понять последствия Великой французской революции для развития цивилизации. Теоретически обосновывается идея всеобщего развития на основе диалектических противоречий субъектов этого процесса. Процесс развития, как это представлялось И. Канту и Г.В. Гегелю, проходит определенные закономерные этапы, выход за их пределы представляется неразумным, нарушающим естественный ход истории. Для обеспечения закономерного развития необходимо найти компромисс между властью и обществом. Гражданское общество, с точки зрения Гегеля, представляет собой сферу активности частного интереса граждан. Государство представляет собой более высокую степень развития, оно пытается реализовать общий интерес, снимая противоречия внутри гражданского общества Оптимальное взаимодействие между гражданским обществом и государством достигается, по мысли Гегеля, в рамках правового государства, которое объединяет общество в единое целое, сохраняя политическую целостность и возможность развития общества в определенных рамках цивилизации.
6-й этап отражает противоречия развития товарно–денежных отношений, рыночного хозяйства и политическое противоборство конкурирующих классов. Данный период характеризуется появлением ряда течений идеологического характера: праворадикального – Ф. Ницше; консервативного – Л. Гумплович, М. Вебер; либерального – Д. Милль, А. Токвиль; демократически-утопического – Р. Оуэн, А. Сен-Симон, Щ. Фурье; революционно-социалистического – К. Маркс, В.И. Ленин; революционно-радикального – М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин. Противоречия этих течений заключались в вопросах приоритета интересов объекта или субъекта власти, элиты или массы в рамках единого политического целого. Политическая мысль правой ориентации отстаивает приоритет гражданских интересов элиты, а левой ориентации – интересы массы, направленные на реализацию своих естественных и гражданских прав посредством политического давления и борьбы за власть.
При анализе современных политических доктрин необходимо отказаться от критического подхода и признать право на существование каждой, независимо от того, соответствует ли ее содержание нашим представлениям о политическом процессе или нет. Анализируя современные политические доктрины Запада, принято выделять несколько направлений политической науки в зависимости от страны или группы стран, имеющих свою общую специфику в исследовании политических процессов. Обычно принято выделять англо-американские, германские, французские школы политической мысли.
Политическая наука Англии и Америки обогатила развитие политологии направлениями прагматизма и политического реализма. Вклад в разработку методик количественного измерения политических процессов очень значителен. В рамках американской политологии разрабатывалась концепция политического психоанализа, объявлявшего важнейшим фактором политического поведения психологическую мотивацию личности. Авторы данной концепции подчеркивали связь определенных типов личности с выполнением тех или иных политических ролей и исследовали влияние скрытых, подсознательных побуждений на политическую активность личности. Особое место в исследованиях американских политологов занимает проблема концентрации власти в руках лиц, имеющих особые достоинства и заслуги перед обществом. Согласно принципам и нормам демократии граждане делегируют властные полномочия меритократии, а роль демократии заключается в организации контроля над деятельностью лидеров. Заслугой американских политологов является разработка теории конфликта и согласия. Она основана на деятельности среднего класса, ценности которого способствуют достижению единства и целостности общества. Формируется представление граждан об обществе как о свободной ассоциации, в которой каждый обладает свободой и возможностью занять соответствующее место. Американская и английская политология активно занималась разработкой концепции всемирного общества, всемирного государства, теории конвергенции, т.е. сближения конкурирующих социально-политических систем и организации единой общемировой общности под эгидой и руководством Соединенных Штатов Америки.
Политическая наука Германии ориентирована на разработку проблем «сильного государства», ограниченного демократией «здорового культурно-политического консерватизма». В данном направлении исходным тезисом является тезис о государстве как об организации, способной предотвратить хаос и анархию в обществе. Германские политологи, используя теоретическое наследие И. Канта и Г.В. Гегеля, рассматривают государство как носителя трансцендентального (божественного) разума и ценностей свободы гражданина. Государство должно обеспечить достойное бытие граждан, подавлять стремление к агрессии и самоутверждению посредством насилия. Характерной чертой развития германской политологии является исследование природы тоталитаризма, стремления лидеров к авторитарной власти, механизмов снятия внутренних конфликтов в развитии общества. Необходимость снятия и подавления конфликта определяет сущность и значение государства в рамках германской политологической школы. В условиях демократии государство становится правовым, расширяющим возможности самореализации личности посредством созидания. В то же время демократия и правовое государство являются гарантией защиты общества от авторитарного лидера или партии.
Политическая наука Франции рассматривает проблемы взаимодействия личности и общества. Предметом политологических исследований становится человек, его свобода, его ценности и его отношения с властью. Взаимодействие между личностью и властью, согласно французской политологической школе, определяется институтами власти. Они выступают в виде объединений граждан, созданных для реализации определенной идеи. Политический институт может действовать в форме выборов, которые представляют собой систему оценки действующих субъектов власти и степени доверия к ним со стороны определенных групп избирателей. Политологическая мысль Франции сосредоточена на разработке теории общественного самоуправления, которое имеет глубокие традиции в политической жизни страны. Идеи самоуправления отражались в трудах французских социалистов-утопистов, в работах представителей анархо-синдикалистского и анархо-реформистского течений. Основной заслугой данного направления является анализ традиций и возможностей самоуправления на местном, региональном и на федеральном уровнях.
Политическая наука Советского Союза в своем развитии активно использовала теоретическое наследие русских революционеров-демократов и классиков марксизма. Её представителей отличало тщательное изучение объекта власти и привлечение масс к участию в работе нижних звеньев аппарата управления. В политологических исследованиях усиленно разрабатывались вопросы теории ускоренного построения социализма и коммунизма под руководством партии и государства. Теория построения коммунистического общества основывалась на концепции «большого скачка» – возможности ускоренного экономического и социального развития страны на основе структурных реформ, осуществляемых под руководством централизованной и концентрированной политико-государственной власти. Влияние этой концепции оказалось настолько значительным, что переход общества к рыночным отношениям также осуществлялся по методологии «большого скачка».
Становление политологии как науки связано с международным коллоквиумом, организованным по инициативе ЮНЕСКО в Париже в 1948 г. На нем был сформулирован и принят специальный документ, в котором была предпринята попытка систематизировать и обнародовать составные элементы политической науки. Были выделены четыре блока этих элементов.
1. Политическая теория: политическая теория и история идей.
2. Политические институты: а) конституция; б) центральное управление; в) региональное и местное управление; г) публичная администрация; д) экономические и социальные функции управления; е) сравнительный анализ политических институтов.
3. Партии, группы и общественное мнение: а) политические партии; б) группы и ассоциации; в) участие граждан в управлении и работа в администрации; г) общественное мнение.
4. Международные отношения: а) международная политика; б) политика и международные организации; в) международное право.
В 1949 г. в рамках ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политических наук, ежегодные конференции которой внесли существенный вклад в развитие политологии.

11. Осью, вокруг которой вращается вся политическая жизнь, является власть (Аним. 1). Она вездесуща и пронизывает все структуры общества, выступая его цементирующим элементом, поддерживая внутреннюю целостность, организованность и иерархичность общественных отношений. Общество, лишенное власти, пронизано хаосом.

  • В политологической теории не сложилось единого определения власти. Наиболее часто приводятся следующие определения (Аним. 2):
    • силовое, трактующее власть как господство и принуждение к повиновению;
    • волевое, понимающее власть как способность проводить свою волю даже вопреки сопротивлению (М. Вебер);
    • власть как влияние. Суть влияния заключается в способности воздействовать на поведение других. Такое взаимодействие описывается формулой: "власть А над Б есть способность добиваться того, чтобы Б никогда не сделал бы без воздействия А" (Р. Даль);
    • телеологическое, в соответствии с которым власть - это достижение определенных целей;
    • инструменталистское, трактующее власть как способность к мобилизации ресурсов для достижения определенных целей;
    • конфликтное, сводящее власть к позиции господства, связанной со способностью отдельных групп и индивидов контролировать механизм распределения дефицитных общественных ценностей;
    • структуралистское, представляющее власть как особый род отношений между управляющим и управляемым.

Приведенные определения не являются взаимоисключающими. Акцентируя внимание на различных аспектах власти, они взаимно дополняют друг друга.
Признавая факт, что на сегодняшний день в науке не сложилась общая теория власти, отечественные политологи систематизировали многочисленные теории власти. Было выделено несколько концептуальных подходов в рассмотрении сущности власти.
1. Реляционистские теории (Аним. 3) (от англ. relation - отношение) понимают власть как взаимодействия индивидов, в которых один индивид изменяет поведение другого.

  • Этот подход представлен несколькими вариантами:
    • теория сопротивления рассматривает власть как отношение, в котором субъект подавляет сопротивление объекта. Соответственно разрабатывается классификация разнообразных степеней и форм сопротивления, а также оснований власти. Вводится понятие "сила власти", которая понимается как максимальная потенциальная способность агента повлиять на другого;
    • теория обмена трактует власть как ситуацию обмена ресурсами. Ресурсы распределяются неравномерно: одни индивиды их лишены и нуждаются в них. В этом случае излишки ресурсов, которыми обладают другие, могут трансформироваться во власть. Излишки уступают тем, кто их лишен, в обмен на желаемое поведение. Это подчеркивает асимметричный характер отношений власти: тот, кто обладает излишками ресурсов, занимает более высокое социальное положение;
    • теория раздела сфер влияния (Д. Ронг) ставит под сомнение вопрос относительно асимметричности отношения власти. Власть - это взаимодействие, где участники периодически меняются ролями. Например, профсоюз контролирует найм рабочей силы, наниматель же диктует время и место работы. Таким образом, в ряде ситуаций подчиненные имеют власть над руководителями.

2. Системные теории власти рассматривают власть как безличностное свойство любой социальной системы. (Аним. 4)

  • В рамках этой концепции выделяют несколько направлений:
    • власть как атрибут макросоциальной системы. Так, для Т. Парсонса власть - это обобщенный посредник в политической системе. Он сравнивал ее с деньгами, которые выступают обобщенным посредником экономического процесса. Власть понимается как реальная способность системы аккумулировать свои интересы, достигать поставленных целей;
    • мезоподход (М. Крозье) рассматривает власть на уровне подсистем (семья, организация). Указывается непосредственная связь власти с организационной структурой;
    • микроподход трактует власть как взаимодействие индивидов, действующих в рамках специфической социальной среды. Власть определяется как способность индивида влиять на других. Сама способность влиять вытекает из статуса и выполняемых субъектом ролей;
    • коммуникативный подход (Х. Аренд, К. Дойч, Ю. Хабермас) понимает власть как средство многостороннего институционального общения. Подлинное проявление власти заключается в способности прийти к определенному соглашению и обеспечить интеграцию общества;
    • постструктуралистский подход, представленный теориями М. Фуко и П. Бурдье. Фуко отказался от традиционного рассмотрения сущности власти через проблему насилия и соотношения ее субъекта и объекта. Власть бессубъектна и ее нельзя присвоить. Она выступает не как отношение между субъектами, а как действие в ответ на действие. Это действие трансформирует поведение других. Соотношение сил будет постоянно видоизменяться. Бурдье, взяв из физики понятие "поле" и из экономики - "капитал", конструирует понятие "символической власти", которая представляет собой совокупность капиталов (экономический, культурный капитал, репутация, престиж), которые распределяются между субъектами власти в соответствии с их позициями в "политическом поле". Сами позиции и капиталы субъектов могут изменяться.

3. Бихевиоралистские концепции власти, как и реляционистские теории, рассматривают власть как отношение между людьми, при которых одни властвуют, а другие подчиняются (Аним. 5). Сущность власти коренится в природе человека: его биологических или психологических особенностях.

  • Выделяется несколько вариантов трактовок:
    • силовая модель (Г. Лассуэлл) основывается на том, что первопричиной власти является психологический импульс - стремление (воля) к власти. Из столкновений и взаимодействий индивидуальных воль к власти строится вся политическая материя. Сама же власть проявляется в принятии решений и в контроле над ресурсами;
    • рыночная модель (Дж. Кетлин) исходит из аналогии между политикой и экономикой. В политике действуют законы рыночной торговли: учет спроса и предложения, конкуренция, стремление к выгоде;
    • игровая модель (Ф. Знанецкий) предполагает, что на политическом рынке субъекты различаются не только различными запасами власти, но и способностями, гибкостью стратегии, азартом. Борьба за власть может мотивироваться "игровым" характером, доставляющим удовлетворение участникам. Политика - это поле игры, театр, где успех зависит от ловкости, от актерства и способности субъекта к перевоплощению.

Разнообразие научных подходов подтверждает многозначность проявлений власти. В приведенных выше подходах власть трактуется либо как характеристика индивидуума (персональная власть), либо как ресурс или товар. Наиболее популярно рассмотрение власти как взаимодействия (отношения), структурными компонентами которого будут субъект и объект. Субъект - активная сторона, выступающая причиной изменения действий другого - объекта.