Философия эпохи возраждения
Функции политологии.
Теоретико-познавательная – адекватное отражение политической реальности, исследование мира реальной политики, описание и выявление его закономерностей, анализ природы властных отношений, государства
Методологическая – использование знаний, применение знаний о политике в качестве теоретической основы прикладных полит. наук.
Рационализаторская – усовершенствование политической жизни, политических институтов, отношений, политико-управленческих решений
Диагностическая – определение соответствия политических программ, курсов тенденциям современного общества и его реальному развитию.
Социализирующая – приобретение навыков анализа полит. жизни, оценки власти и властвующих, формирование современной полит. культуры, выработка норм позитивных отношений в рамках политического плюрализма
Метод – это способ получения нового знания. В политологии методы – это способы изучения политики.
Методы политологии:
Социологический- выясняет, как политика зависит от общества.
Структурно-функциональный- рассматривает политику как целостную систему.
Функциональный- изучает политику через зависимости между полит. явлениями.
Системный- рассматривает политику как систему-механизм, взаимодействующий с окружающим миром.
Антропологический -изучает явления полит. жизни на основе иррациональной, инстинктивной природы человеческого поведения.
Сравнительный- сопоставляет полит. партии, полит. системы, полит. режимы чтобы выявить наиболее эффективные формы организации общества и пути решения полит. проблем.
Исторический- изучает полит. явления в их историческом развитии.
ВОПРОС 3Политика как общественное явление. Функции политики. Взаимосвязь с другими сферами общественной жизни.
Политика – особая сфера человеческой деят-сти, цель которой – направлять развитие общества в благоприятное русло путем определения общих целей и согласованных действий. Политическая подсистема регулирует взаимодействие и эффективное функционирование всех подсистем с целью реализации совокупных интересов общества.
Политика возникла более 25 тыс. лет назад. Впервые термин «политика» был употреблен в Древней Греции (от греч. «polis» – государство).
Подходы к пониманию сущности политики:
– политика как способ управления обществом;
– политика как регулирование отношений между различными социальными группами, слоями, государственными образованиями;
– политика как сфера борьбы различных общественных групп интересов и отдельных лиц за власть.
Специфика политики состоит в том, что она призвана обеспечивать целостность общества, регулировать соц. взаимоотношения, согласовывать интересы различных соц. групп. Политика –сфера деят-сти, связанная с отношениями между соц. группами и общественными силами, цель которой – завоевание, удержание и эффективное использование гос. власти.
Политика явилась результатом усложнения соц. жизни, которое было вызвано ростом человеческих потребностей. Примитивные общества Древнего мира не знали политических отношений. Главная цель существования древнего человека – физическое выживание. Отдельный индивид не осознает себя единым целым, он – часть племени. Взаимодействия внутри племени основывались на кровно-родственных связях и регулировались нормами общинной морали, обычаями и верованиями. Власть исходила от рода и была построена на авторитете старейшин, военачальников, жрецов.
Постепенно наращивались материальные возможности человечества, это вело к усилению соц., этнической, культурной дифференциации. Сформировались полит. институты, основанные на использовании средств принуждения. Расслоение общества вызвало несовместимость интересов. Чтобы их согласовать, были созданы специальные полит. институты: государство, армия, господствующая идеология.
Реализация интересов групп в социально неоднородном обществе потребовала использования гос. власти. Без подобного регулирования удовлетворение интересов одних групп существенно изменило бы соц. возможности других групп.
Функции политики в современном обществе
Управленческая, регулятивная – политика осущ. управление соц. процессами общества, регулирует их.
Обеспечения целостности и стабильности общества – политика формирует общественные цели, определяет соц. ориентиры, ценности, изыскивает необходимые для этого ресурсы.
ВОПРОС 4Мораль и политика. Нравственные основы политических отношений.
Мораль и политика - одно. из основных и наиболее сложных отношений политики к действующим в обществе нормам нравственности, близкое к этическим оценкам политики.
И мораль и политика представляют собой организационные, регулятивные, контрольные сферы общества, но их существование и функционирование в нём существенно различаются.
В отличие от др.организационно-контрольных сфер, мораль не имеет вещественных форм, не материализуется в аппаратах управления, институтах власти, лишена центров управления и средств связи и объективируется лишь в языке и речи, но прежде всего - в отражении, в признаках и свойствах др.общественных явлений. Вместе с тем, она всеприсутствует, охватывает управляющие обществом сущности, все феномены политики.
Эта специфика морали существенно отличает её от этики (политической). Если мораль может так или иначе характеризовать политическое действие, но сама стоит вне его и лишь вступает с ним в те или иные отношения, то этика присутствует в политике, она неотделима от неё как одно из её направляющих начал. Поэтому любая политическая философия и нормативная теория, касающиеся политической сферы, так или иначе связаны с поисками ответа на вопросы, поставленные политической этикой и учениями о морали. Уже древнегреческое искусство исследует основную проблему политической этики (Антигона Софокла). Это императивные требования полиса к гражданам, с одной стороны, и семейно-правовые и общечеловеческие обязательства отдельного человека, связанные с заповедями нравственности, - с др. Возникает антиномия нравственной автономии человека и притязаний на универсальность любого рода политических образований.
История политических и этических учений позволяет выделить три основных варианта взаимодействия между моралью и политикой: 1) полное подчинение моралью политики; 2) полный разрыв м. политикой и моралью; 3) попытка сохранить аутентичность политики и морали с поддержанием их напряжённого взаимодействия.
ВОПРОС 5Политическая мысль Древнего Мира.
В полит. взглядах Др. Востока превалировала мысль о божественном происхождении государства. Однако тенденция отхода от подобных взглядов в этих странах прослеживается уже в 11-7 столетиях до н. э. Она нашла отражение в ряде учений мыслителей Индии, Китая, Персии и других стран.
В развитии древнеиндийской полит. мысли важное место занимает трактат "Артхашастра", специально рассматривающий вопросы государственного управления. В нем доминирует идея сильной централизации гос. власти и неограниченной власти царя всей экономической и полит. жизни рабовладельческого общества. В интересах сохранения власти царь может нарушать законы и использовать любые средства.
В начале 1 тысячелетия до н.э. в Древней Индии появились "Законы Мацу", в которых обожествляется социально-политическое неравенство, закрепленное в виде разделения всех людей на "варны" или касты, из которых одни -"высшие", другие - "низшие", т.е. определенная соц. пирамида, на вершине которой восседают царь и его советники, наиболее богатые и знатные люди - брахманы.
История древнего китайского рабовладельческого общества характеризуется ожесточенной борьбой рабовладельцев и рабов, родовой знати и разоряющихся общинников. Острота классовых конфликтов обусловила борьбу различных направлений полит. мысли. Господствующей была полит. идеология рабовладельческой знати, в которой значительное место уделялось обоснованию идеи божественной природы царской власти. Царь был "сын неба", осуществляющий государственное управление по велению неба.
Одним из великих и оригинальных мыслителей человечества является китайский ученый, поэт и философ Конфуций /551-479 г.г. до н.э. /, который положил начало целому течению в философии и политике - конфуцианству, которое весьма противоречиво. Благо народа - центральный пункт конфуцианской доктрины властвования. А отсюда и представление о государстве как о большой семье, где государь - отец своих подданных, ему преданы чиновники, которые свое право на управление постоянно доказывают знаниями, способностями, мудростью и добродетелью. Народ беспрекословно выполняет волю царя. Одновременно, боясь народных восстаний, Конфуций призывал к "разумному" использованию государственной власти. Конфуцианская модель государственного устройства по своей сути утопична, но многие идеи великого мыслителя находят практическое применение в политике и в наши дни.
В постоянной полемике с конфуцианством сложилось политическое учение Мо-цзы /479-384 г.г. до н.э./, который исходил из признания равенства прав людей от природы. Идея мыслителя о естественных правах связана с его идеей договорного происхождения государства.
Яркими представителями рационалистической мысли древнего Китая были легисты /от латинского " lex" -закон/ или "фацзя" /от китайского "фа" - закон/. "Легисты" или "фацзя" считали, что организация государственного управления должна быть основана не на традициях и ритуале, на чем определенных законов "фа".
ВОПРОС 6Политические концепции Средневековья и эпохи Возрождения.
Средневековая философия
В отличие от античности, где истиной надо было овладевать, средневековый мир мысли пребывал в уверенности об открытости истины, об откровении в Священном Писании. Идея откровения была разработана отцами церкви и закреплена в догматах. Так понятая истина сама стремилась овладеть человеком, проникнуть в него. Полагалось, что человек рожден в истине, он должен постичь ее не ради себя, но ради нее самой, ибо ею был Бог. Считалось, что мир сотворен Богом не ради человека, но ради Слова, второй Божественной ипостаси, воплощением которой на земле являлся Христос в единстве Божественной и человеческой природы. Потому дольний мир изначально мыслился встроенным в высшую реальность, соответственно встраивался в нее и человеческий разум, определенным способом причащавшийся этой реальности - в силу врожденности человека в истину. Причащенный разум - это определение средневекового разума; функции философии заключаются в том, чтобы обнаружить правильные пути для осуществления причастия: этот смысл и заключен в выражении 'философия - служанка богословия'. Разум был мистически ориентирован, поскольку направлен на выявление сущности сотворившего мир Слова, а мистика рационально организована в силу того, что иначе как логически Логос и не мог быть представлен.
В силу этого основаниями средневековой философии были теоцентризм, провиденциализм, креационизм, традиционализм. Опора на авторитеты, без которых немыслима обращенность к традиции, объясняет идейную нетерпимость к ересям, которые возникали внутри ортодоксального богословствования. В условиях заданности истины основными философскими методами были герменевтический и дидактический, тесно связанные с логико-грамматическим и лингвистически-семантическим анализом слова. Поскольку Слово лежало в основании творения и соответственно было общим для всего сотворенного, то оно предопределило рождение проблемы существования этого общего, иначе называемой проблемой универсалий (от лат. universalia - всеобщее).
Философия эпохи возраждения
"Возрождение" является термином, который в качестве историко-географического понятия вошел в употребление в 19 веке для обозначения периода в развитии стран юга Европы 15-16 веков.
Прелюдия эпохи Возрождения начинается в 14 веке с личности Франческо Петрарки, эпилог приходится на начало 17 века, на период творчества Кампанеллы – последнего представителя эпохи Возрождения.
15 век - период распада феодального строя и зарождения буржуазных отношений. Крупнейшие открытия и изобретения следуют одно за другим, для развития промышленности и торговли требовался прогресс техники и науки.
Особенности философии эпохи Возрождения
Решающими чертами философии Возрождения являются стремление выйти из монашеской кельи на простор природы, материалистические тенденции, связанные с опорой на
ВОПРОС 7Политическая мысль Нового Времени.
Реформация – широкое общественно-полит. и религиозное движение в Западной и Центральной Европе XVI в. В основе – борьба против католической церкви. Результатом Реформации стало появление протестантизма и его направлений: лютеранства, кальвинизма, англиканства. Реформация открыла путь новым полит. и правовым идеям и изменила средневековые представления о смысле богатства, экономической активности, труда.
Новое время в Европе (XVII—XVIII вв.) – это эпоха буржуазных революций. Впервые у людей появляется возможность создания полит. институтов в соответствии с теоретическими моделями, заранее созданными представлениями о наиболее целесообразных формах полит. устройства. Активно обсуждается вопрос о природе гос. власти.
Английский философ и политический мыслитель Томас Гоббс (1588–1679) в книге «Левиафан» рассматривает государство в качестве инструмента подавления природного эгоизма людей, их сползания к природному состоянию – «война всех против всех», для чего оно должно использовать сильные, жесткие средства.
Противоположная позиция представлена в работах другого английского философа Джона Локка (1632–1704), который исходит из того, что люди, движимые защитой собственного интереса, не обязательно вредят друг другу, но способны взаимодействовать и согласовывать свои поступки. Т. Гоббс и Дж. Локк представили два разных варианта трактовки идеи «общественного договора» – принципа согласования интересов и действий людей ради установления порядка в обществе.
Значительное влияние на развитие полит. теории и полит. практики оказали работы французского философа Шарля Луи Монтескье (1689–1755). В них получает обоснование теория разделения властей: необходимо обеспечить независимость трех возможных видов полит. власти: законодательной, судебной и исполнительной. Никакая власть при этом не должна быть неограниченной. Монтескье вводит различие двух типов действующих в обществе законов: объективных – необходимых, вытекающих из природы вещей отношений и законов-правил, человеческих установлений. Он доказывает необходимость соответствия вторых первым, так как порядки, не установленные законом, определяют действия людей, а законы-установления определяют действия граждан.
ВОПРОС 8История отечественной политической мысли (Беларусь 16-19 в.)
Специфика развития полит. мысли на Б. во многом определяется особенностями истор-ой судьбы ее народа. В частности, следует учитывать вхождение Б. в разные истор-ие эпохи в состав Древнерусского государства, ВКЛ, РП, Российской империи. Общественно-полит. жизнь Б. испытала воздействие западноевропейских и русских мыслителей. Однако из этого не следует, что на Б. не было оригинальных полит.учений и идей. Нельзя полагать, что белорусские мыслители лишь эклектически соединяли взгляды представителей других народов.
Особенно бурное развитие философской, общественно-полит. мысли на Б. наблюдается в эпоху Возрождения. Она представлена целым созвездием ярких имен. Следует отметить, что культура Возрождения утвердилась в ВКЛ с некоторым опозданием по сравнению со странами Западной Европы. Кроме того она основалась в обстановке усиливающейся антифеодальной и сословно-классовой борьбы.
Известно, что важнейшей установкой общественного сознания эпохи Возрождения, ее философским принципом видения и осмысления мира и человека был гуманизм. Однако ренессансный гуманизм на Б. носит свою специфику и отличительные черты:
а) идея индивидуальной свободы в большей степени, чем в западноевропейском гуманизме, ограничена интересами общества;
б) идея служения общему благу в конкретных истор. условиях развития Б. приобрела национально-патриотическую форму;
в) демократизм и просвещение, убеждение в том, что духовные ценности должны быть доступны широким слоям населения как в соц. так и интеллектуальном смысле;
г) отечественный гуманизм в ряде случаев приобретает форму так называемого «христианского гуманизма».
Ренессансный гуманизм на Б. был тесно связан с Реформацией, ее радикальными течениями. Представители Реформации на Беларуси часто являлись одновременно и мыслителями-гуманистами.
Ярким представителем христианского гуманизма на Б. является Ф.Скорина (1490-1551). Во взглядах Ф.Скорины отчетливо прослеживается гуманистическая демократическая направленность. Мир для него - гармоничная система, которая действует по законам разумной целесообразности. Общество как часть этой системы руководствуется законом совести. Человек - это высшая ценность, а высшая цель человека - служение обществу.
Видным идеологом антитринитаризма был С.Будный (1533-1593). Его соц.-полит. взгляды во многом противоречивы: демократические, прогрессивные моменты уживаются с консервативными. Считал, что государственная власть является общественным установлением и ей необходимо подчиняться.
Социально-политическая мысль эпохи возрождения на Беларуси неразрывно связана с именем А. Волана (1530—1610), который понимал необходимость реформирования системы гос. власти, различных сторон общественной жизни.
ВОПРОС 9История полит. мысли в России
История российской полит. мысли имеет богатую, традицию. Среднее положение Р. между двумя цивилизациями - западной и восточной - обусловили особенность русской общественно-полит. мысли:
с одной стороны - наибольшая оригинальность;
с другой стороны — соотнесенность с западноевропейской традицией.
В своих трудах, речах и проповедях Ф.Прокопович выдвигал идеи просвещенного абсолютизма. Отходя порой от традиций религиозного объяснения истории, Прокопович высказывал идеи, созвучные концепциям «естественного права» и «общественного договора».
Самой крупной фигурой в «Ученой дружине» был В.Н. Татищев (1686 - 1750). В социологии и своих полит. воззрениях Татищев выступает как просветитель и как сторонник теории естественного права. Руководствуясь просветительскими принципами в общественной науке, Татищев разрушал теологическое объяснение истории.
А.Д. Кантемир (1708—1744) рассматривал петровское государство в качестве идеала общественной организации, поскольку оно открыло дорогу просвещению и развитию национальной культуры. Полит. взгляды Кантемира, выражавшие идеологию служилого дворянства, своеобразно связаны с теорией естественного права и принципом «общей пользы».
Крупным мыслителем второй половины ХVIII века, поставившим наиболее сложные и важные теоретические проблемы своего времени, был А.Н. Радищев (1749 - 1802). С его деятельностью связано зарождение нового, революционного направления в антикрепостнической идеологии, соответствующей дворянскому этапу в российском освободительном движении.
Выдающимися деятелямидворянского этапа русского освободительного движения были декабристы. Декабристы не были едины в решении многихпрограммныхвопросов. В политической средедекабристов выделялось два направления: часть декабристов (Пестель, Рылеев, Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин, А.А. Бестужев и др.) высказывались за республиканскую форму правления; другая группа (Н.И. Тургенев, С.П. Трубецкой, Г.С. Батеньков, Н. Муравьев и др.) за конституционную монархию.
Одной из главных задач официально-охранительной идеологии становится обоснование невозможности в Р. классовой борьбыи революции. С этой целью выдвигались двеосновополагающий идеи:
1) идеяпровиденциализма православного толка;
2)на провиденциалистской основе создается так называемая теория "официальной народности".
Обоснование необходимости развития Р. по особому пути мы находим и в соц.-полит. концепции славянофилов. Представителями славянофильства, которое организационно оформилось в 1639 году, были Хомяков Л.С. (1804—1860), Киреевский И.В. (1806—1856), Аксаков К. С. (1817—1860), Самарин Ю.Ф.(1819— !876).
Славянофилы, как к теоретики «официальной народности» пытались доказать исключительность русского уклада жизни, который исключает всякие антагонизмы.
Особое место в истории развития полит. идей занимает революционно-демократическая традиция русской полит. мысли. Ее представителями были В.Г. Белинский (1611—1848), А.И. Герцен (1812-1870), Н.П. Огарев (1813—1877), Н.Г. Чернышевский (1628—1889), Н.Л. Добролюбов (1836—1861), Д.И. Писарев (1840-1868).
Изучение российской полит. мысли предполагает анализ феномена русского "народничества" - идеологии и движения разночинной интеллигенции господствовавшие на буржуазно-демократическом этапе освободительного движения в Р. и объективно отражавшие антифеодальные интересы крестьянства.
В народничестве сосуществовали две тенденции - революционная и либеральная.
Т. о. в 19в. родились и оформились все основные направления полит. мысли, которые получили дальнейшее развитие в 20 в.
Характерные черты полит. мысли 19 века:
- Необычайное разнообразие различных полит. учений и идей.
- Преобладание крайностей: радикализм и консерватизм.
- Тесная взаимосвязь полит., философских, нравственных и религиозных идей и концепций.
- Чрезмерная идеализация, а также мифологизация.
- Своеобразие набора и содержания поставленных вопросов и решаемых задач.
- Категоричность радикализма и консерватизма, слабое восприятие обществом либеральных идей.
- Недостаточная экономическая, полит. и правовая обоснованность ряда важных идей и путей их практической реализации.
- Слабая постановка систематического изучения и преподавания полит. наук в учебных заведениях.
ВОПРОС 10Основные направления современной западной политологии.
В процессе генезиса в западной полит. науке выделился целый ряд направлений. Одно из них – соц. дарвинизм, теория конфликтов, теория завоевания. Теория конфликта стала основным содержанием социалдарвинизма. Автором ее явился австрийский социолог и политолог Людвиг Гумплович (1838-1909). Он сделал попытку свести социологию и науку о политике к естественной науке на основе применения космических законов к объяснению общественной жизни.
Важное место среди основных направлений западной политологии 20в. занимает теория господствующего класса, правящей элиты.
Основной постулат данной теории выражается в следующем: правление, основанное на консенсусе и политическом равенстве, невозможно. Практически любая политическая система управляется элитой. Наиболее показательными в этом отношении являются взгляды Гаэтано Моски (1858-1941), Вильфредо Парето (1848-1923), Роберта Михельса (1876-1936), Карла Мангейма(1893-1947).
Значительное воздействие на развитие западной полит. мысли оказали взгляды Макса Вебера (1864-1920). В концепции М. Вебера демократия выступает как способ и средство, а не цель в себе. Это способ избрания лидеров, средство как придания их правлению законности, так и привлечения значительных масс к полит. делам нации.
Широкое распространение в американской политологии получила теория плюрализма. Видным представителем этой теории является Роберт Даль. Он анализирует политику сквозь призму взаимодействия заинтересованных групп и более дробных соц. образований. Эти группы представляют собой объединения индивидов с общими ценностями, целями и требованиями. Не классы, а группы характеризуют внутреннюю структуру современного индустриального общества. Согласно Р. Далю реальное полит. влияние осуществляется не самой группой, а ее лидером, опирающимся на поддержку узкого круга лиц. Недостаток теории плюрализма состоит в том, что она:
- скрывает классовую природу полит. Власти
- полностью игнорирует классовую природу отношений между слоями и группами общества.
В западной политологии важное место занимает направление, получившее название полит. социология. Ее представители: С.Липсет, М. Дюверже, Р. Арон, М. Крозье и др.
В современной германской политологии значительный интерес представляет теория конфликтов. Ее ярким представителем является Р. Дарендорф. Согласно Дарендорфу, каждое общество представляет собой противоречивую систему изменяющихся элементов, которые способствуют его изменению. Каждое общество сущ. благодаря насилию одних над другими. При этом он пытается дать новую трактовку теории классов и классовой борьбы.
ВОПРОС 11Многовариантность концепций власти. Сущность полит. власти, ее атрибуты и структура
Анализ основных концепций власти, отражающих разнообразие методологических позиций их авторов.
Согласноклассовой теории (К.Маркс),власть является организованным господством одного класса над другим. Полит. власть производна от экономического господства.
Телеологическая концепция (С.Рассел) характеризует власть как способность достигать намеченных целей и результатов. В этом случае властные отношения не сосредотачиваются только в социуме, а распространяются и на взаимодействие человека с окружающим миром.
Правовая теория(И.Кант)доказывает вторичность власти по отношению к праву. Главное назначение власти видится в принуждении людей к исполнению законов.
Власть в общем смысле –способ соц. взаимодействия, который хар-тся правом, способностью, возможностью одних индивидов распоряжаться кем-то, чем-то, оказывать решающее воздействие на судьбу, поведение других людей с помощью различных средств.
Характерной же чертой полит. власти является то, что она носит не личностно-непосредственный, а общественно-опосредованный характер. Полит. власть публична, она воздействует на большие группы людей.
Полит. власть – определяющее влияние, основанное на отношении господства руководства с целью волевого воздействия на деятельность и поведение людей с помощью методов принуждения, убеждения, интереса.
Власть в обществе имеет свои параметры:
– масштабы власти – характеристика значения, размаха, размеров влияния той или иной власти;
– время власти – период функционирования данной власти, данного органа гос. власти;
– объем власти – количество власти, сосредоточенное в данных руках или органах;
– пространство власти – определенные площади, территории и регионы, в пределах которых данная власть эффективна или формально функционирует.
Характерные признаки политической власти:
– верховенство власти – обязательность властных решений для всего общества;
– моноцентричность власти – существование единого гос-ного центра принятия полит. решений;
– всеобщность власти – функционирование власти на основе права от имени всего общества;
– наличие многообразия ресурсов власти – экономических, нравственных, соц., культурных и т. д.
Основные компоненты структуры власти – субъект и объект власти.
Субъект власти – обладатель, носитель власти, воплощающий в себе направляющее начало. Субъектами власти могут быть: политический лидер, нация, народ, правящий класс, политическая элита, государство, политическая партия, группа интересов.
Объект власти – руководимые субъектом власти граждане, соц. группы, организации, движения.
Отношение объекта полит. власти к ее субъекту может быть различным: от добровольного подчинения до ожесточенного сопротивления. Это зависит от того, какие требования предъявляются объекту, какие методы воздействия. Например, патриархальные традиции формируют покорный, зависимый народ, а традиции демократические – активное в гражданском плане население.
Для понимания сущности полит. власти важно выделить ее атрибуты:
Суверенитет– независимость субъекта власти от каких-либо полит. сил, верховенство его воли.
Авторитет – признание правомочности власти субъекта со стороны объекта и, следовательно, его готовность выполнить волю носителя власти.
Воля– наличие программы деятельности с четко поставленной целью, а также решимости реализовать ее.
Принуждение– способность субъекта власти добиться осуществления своей воли через сочетание разных форм воздействия: экономического, информационного, идеологического, морального, физического.
Для того чтобы политическая власть состоялась, необходимы все вышеперечисленные атрибуты. Отсутствие какого-либо из них означает кризис власти.
ВОПРОС 12Легитимность и легальность полит. власти. Типы легитимного господства.
Полит. легитимность – это признание обществом данной власти и ее права на управление. Власть легитимна, когда общество добровольно принимает конкретные формы правления того или иного класса. Т.о. в основе легитимности той или иной власти лежит взаимное согласие управляющих и управляемых: первые знают, что осущ. управление на законных основаниях, вторые признают их притязания. Легитимность власти может иметь закрепление в различных источниках :
– в древних традициях, обычаях (например, наследование власти в монархии);
– действующем законодательстве (конституция, нормативные правовые акты и т. д.);
– революционной харизме (греч. charisma – божественный дар) (власть как результат радикальных преобразований) и т. д.
Легитимность как показатель совместимости власти и граждан является величиной переменной, т. е. зависит от наличия или отсутствия у данной власти реального авторитета и доверия народа.
Легитимность явл. понятием относительным, т.к. имеет свои степени, границы и не выражает единодушия граждан в одобрении той или иной власти. В любой стране мира всегда есть полит. оппозиция, протестующие против режима субкультуры, аполитичные слои и граждане, убежденные в легитимности власти.
Типологию легитимности разработал М. Вебер . Он выделил:
Традиционная легитимность - основанная на вере, обычаях и традициях. Примером являются абсолютные монархии, где механизм управления ясен и понятен: один управляет, остальные подчиняются.
Рационально-легальная легитимность - опирающаяся на признаваемые народом законы, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Примером явл. современные конституционные государства, где власть основана на народном волеизъявлении, выраженном в законодательстве.
Харизматическая легитимность - основанная на признании авторитета и популярности полит. деятеля. Авторитет может быть приобретен в результате проведения полит. реформ или революционного преобразования общества.
Легитимность власти не ограничивается указанными тремя классическими типами. В политической науке выделяется также идеологический тип легитимности,суть которого состоит в оправдании власти с помощью идеологии.
Персональная легитимность – признание власти основано на уважении полит. лидера за счет трезвой оценки людьми преимуществ данного политика, его опытности, компетентности, принципиальности и т.п.
Прагматическая (технократическая) легитимность, т.е. доверие, приобретаемое посредством экономической, военной, образовательной деятельности власти. В этом случае легитимность находится в прямой зависимости от успехов такой деятельности.Выделяют три уровня легитимности власти :
– легитимность народная – признание обществом права власти правящих кругов;
– легитимность внешняя – признание власти со стороны других гос-в, международных организаций и влиятельных кругов, формирующих общественное мнение;
– легитимность индивидуальная – представления правящих кругов о своих властных полномочиях и действия по их удержанию.
Делегитимность – утрата доверия к власти, лишение ее поддержки общества. Возможна в результате ее неэффективности, коррумпированности, неспособности оградить от криминальных проявлений, бюрократизации.
Источником легальной или рационально-правовой легитимности является общепризнанный правовой порядок, действующее законодательство (Конституция).ВОПРОС 13Полит. система как соц. явление, ее структура. Основные направления развития полит. системы РБ.
Полит. система - организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействующих полит. институтов, связанных с осуществлением власти и управлением обществом.
Система существенно отличается от всякой совокупности разнородных полит. субъектов и отношений, заполняющих полит. пространство данной страны. Любой вид системы предполагает такую взаимосвязь ее элементов, которая образует определенную целостность, единство.
Полит. система включает следующие элементы:
-институциональный, состоящий из различных соц.-полит. институтов и учреждений;
-регулятивный, выступающий как совокупность политико-правовых норм и других средств регулирования взаимосвязей между субъектами полит. системы (традиции, полит. принципы, взгляды);
-коммуникативный, представляющий собой совокупность разнообразных отношений между субъектами полит. системы по поводу власти, в связи с выработкой и осуществлением политики;
-идеологический, включающий в себя полит. сознание, полит. культуру.
Полит. институты - один из основных элементов полит. системы, который обозначает два вида общественно-полит. явлений. Во-первых - система учреждений с организованной структурой, централизованным управлением, исполнительным аппаратом, которые упорядочивают полит. отношения с помощью материальных и духовных средств на основе полит., правовых и моральных норм. Во-вторых – полит. институты представляют собой устойчивые исторически сложившиеся формы полит. отношений людей, типы управления. Степень и характер институционализации общества свидетельствуют об уровне развития общества и полит. системы.
Среди полит. институтов, оказывающих существенное влияние на полит. процесс, следует выделить гос-во и полит. партии.
В состав полит. системы входят также полит. нормы, которые обеспечивают реальное функционирование общественно-полит. институтов власти, являясь своеобразными правилами поведения для субъектов политики.
Существенным элементом полит. системы являются полит. отношения. Они представляют собой разновидность общественных отношений, которые отражают связи, возникающие между субъектами политики по поводу завоевания, организации и использования полит. власти как орудия защиты и реализации их интересов.
К числу элементов полит. системы относятся полит. сознание и полит. культура. Специфика этого элемента - в его интегрированности в другие компоненты полит. системы. Отражение полит. отношений и интересов, оценка людьми полит. явлений выражается в виде определенных понятий, идей, взглядов, теорий, которые в своей совокупности образуют полит. сознание. Элементы полит. сознания нематериальны, между тем, их воздействие на полит. систему вполне реально.
Специфические признаки, вытекающие из природы политики и власти:
-полит. система имеет четкую структуру, ее организационные функции наиболее устойчивы;
-полит. система формируется целенаправленно;
-в ее фундаменте заключена идеология, определяющая облик системы.
Полит. система действует главным образом на рациональной основе:
-полит. система имеет законное право наказывать, принуждать;
-полит. системе принадлежит верховенство среди других систем общества.
ВОПРОС 14Функции и типология полит. систем.
Функции полит. системы призваны: обеспечивать существование общества как единого самоуправляемого соц. организма.
В качестве основных функций полит. системы можно выделить: