Возрастают уровень и масштабы угроз в военной сфере.
Возведенный в ранг стратегической доктрины переход НАТО к практике силовых (военных) действий вне зоны ответственности блока и без санкции Совета Безопасности ООН чреват угрозой дестабилизации всей стратегической обстановки в мире.
Увеличивающийся технологический отрыв ряда ведущих держав и наращивание их возможностей по созданию вооружений и военной техники нового поколения создают предпосылки качественно нового этапа гонки вооружений, коренного изменения форм и способов ведения военных действий. Активизируется деятельность на территории Российской Федерации иностранных специальных служб и используемых ими организаций.
Усилению негативных тенденций в военной сфере способствуют затянувшийся процесс реформирования военной организации и оборонного промышленного комплекса Российской Федерации, недостаточное финансирование национальной обороны и несовершенство нормативной правовой базы.
На современном этапе это проявляется в критически низком уровне оперативной и боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в недопустимом снижении укомплектованности войск (сил) современным вооружением, военной и специальной техникой, в крайней остроте социальных проблем и приводит к ослаблению военной безопасности Российской Федерации в целом.
Угрозы национальной безопасности и интересам Российской Федерации в пограничной сфере обусловлены:
• экономической, демографической и культурно-религиозной экспансией сопредельных государств на российскую территорию;
• активизацией деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций.
Угроза ухудшения экологической ситуации в стране и истощения ее природных ресурсов находится в прямой зависимости от состояния экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем. Для России эта угроза особенно велика из-за преимущественного развития топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной основы природоохранной деятельности, отсутствия или ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической культуры. Имеет место тенденция к использованию территории России в качестве места переработки и захоронения опасных для окружающей среды материалов и веществ.
В этих условиях ослабление государственного надзора, недостаточная эффективность правовых и экономических механизмов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций увеличивают риск катастроф техногенного характера во всех сферах хозяйственной деятельности.
Угрозы национальной безопасности и интересам Российской Федерации в пограничной сфере обусловлены:
• экономической, демографической и культурно-религиозной экспансией сопредельных государств на российскую территорию;
• активизацией деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций.
3.4.1. ПРИРОДНЫЕ И БИОЛОГИЧЕСКИЕ ОПАСНОСТИ (цунами, наводнения, землетрясения, пожары, сели, оползни, засухи, эпидемии, мор, голод, нашествия саранчи и др. насекомых).
Свиной грипп
11 июня 2009 года ВОЗ объявила о пандемии свиного гриппа, первой пандемии за последние 40 лет. В этот же день ему была присвоена шестая степень угрозы (из шести). Степень угрозы по классификации ВОЗ не характеризует патогенность вируса (т.е. опасность заболевания для жизни людей), а указывает на его способность к распространению. Тем не менее, опасения ВОЗ связаны с генетической новизной штамма, его потенциальной способностью к дальнейшему видоизменению, вследствие чего возможно возникновение более агрессивных вариантов инфекции. Тогда, по аналогии с наиболее разрушительными пандемиями прошлого века, например, эпидемией «испанки», этот вирус приведет к серьезным людским потерям спустя некоторый (обычно полугодовой) период, сопровождающийся относительно умеренной летальностью.
Симптомы заболевания одинаковы во всем мире и в подавляющем большинстве соответствуют легкой форме гриппа, число осложнений и смертельных исходов мало. Заболевание протекает с большим охватом молодой популяции по сравнению с обычными сезонными вспышками гриппа ( самые тяжелые случаи отмечены у людей младше 50 лет, тогда как при сезонном гриппе 90% летальных исходов приходится на лиц старше 65 лет). Осложненные формы встречаются у лиц с предрасположенностями: беременные женщины, больные бронхиальной астмой, сахарным диабетом, сердечно-сосудистыми заболеваниями.
В настоящее время существуют уже лекарства для лечения этого заболевания, предотвращающие серьезные осложнения, такие как пневмония. Наибольший лекарственный эффект препаратов зафиксирован, если их прием начат в течение 2-х дней после появления симптомов заболевания.
Чрезвычайные ситуации природного характера обычно называют стихийными бедствиями.
Стихийные бедствия являются подлинным бичом человечества с доисторических времен до настоящего времени. По данным ООН только за последние 20 лет стихийные бедствия унесли жизни более 3 млн. человек, а почти 1 млрд. жителей нашей планеты испытал последствия стихийных бедствий. В настоящее время имеет место быстрый рост числа стихийных бедствий. В период с 1950 по 2000 год количество катастрофических стихийных бедствий в мире выросло в 6 раз.