Тема 4. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ВЛАСТИ
Таблица № 20
| Власть: |
| 1) способность, право и возможность распоряжаться кем-либо, |
| чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, пове- |
| дение и деятельность людей с помощью различного рода |
| средств - права, авторитета, воли, принуждения; |
| 2) политическое господство над людьми; |
| 3) система государственных органов; |
| 4) лица, органы, облеченные соответствующими государствен- |
| ными, административными полномочиями. |
СУЩНОСТНЫЕ ЧЕРТЫ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
· суверенитет, что означает независимость и неделимость власти.
· авторитетность власти, т.е. общепризнанное влияние субъекта власти во всех сферах жизнедеятельности общества;
· волевой характер власти предполагает наличие осознанной политической программы, цели и готовности её выполнять;
· принудительный характер власти (убеждение, подчинение, приказание, господство, насилие);
· всеобщность власти, которая означает функционирование власти во всех сферах общественных отношений и политических процессах.
Таблица № 21
| Ресурсы власти - средства, использование которых | |
| обеспечивает влияние на объект власти в соответствии | |
| с целями субъекта | |
| Экономические: | |
| - материальные ценности,необходимые для общественного | |
| производства и потребления; | |
| - деньги; | |
| - плодородные земли; | |
| - полезные ископаемые и т.п. | |
| Социально-политические: | |
| - численность населения, его качество; | |
| - социальное единство; | |
| - социальная стабильность и порядок; | |
| - демократизм общественных отношений; | |
| - участие населения в политике; | |
| - патриотизм гражданского общества и т.п. | |
| Морально-идеологические: | |
| - идеалы, интересы, убеждения людей; | |
| - идеология, вера, доверие, общественное настроение; | |
| - чувства (патриотические, национальные, религиозные), | |
| эмоции людей и т.п. | |
| Информационно-культурные: | |
| - знания и информация; | |
| - институты науки и образования; | |
| - язык; | |
| - пропаганда во всех её формах; | |
| - средства массовой информации и т.п. | |
| Силовые: | |
| - оружие и аппарат физического принуждения (армия, ми- | |
| лиция, службы безопасности, суд, прокуратура) | |
| : | |
| Таблица № 22 | |
| МЕХАНИЗМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЛАСТИ ВКЛЮЧАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ МОМЕНТЫ | |
| Господство, т.е. подчинение одних социальных групп | |
| другим, что закрепляется в государственных нормативно- | |
| правовых актах | |
| |
| Руководство, т.е. определение и законодательное закрепле- | |
| ние стратегии развития общества, политической системы, |
| выбор средств осуществления основных задач и целей | |
| |
| Управление и организация, т.е. принятие конкретных уп- | |
| равленческих решений, согласование, упорядочивание | |
| деятельности различных социальных групп,личностей,дей- |
| ствий политических и неполитических организаций и уч- | |
| реждений | |
| |
| Контроль как обратная связь, с помощью которой власть | |
| следит за тем, какие результаты имеют те или иные управ- |
| ленческие решения | |
Таблица № 23
| Легитимность власти - соответствие власти законно установ- | |
| ленным нормам, а также основополагающим целям государств | |
| и общепринятым принципам и ценностям | |
| Типы легитимности власти | |
| Легальный - власть узаконена нормами права, основана на | |
| признанных обществом конституционных принципах государ- | |
| ства | |
| Идеологическая легитимность - власть признается обоснован- | |
| ной в силу внутренней убежденности или веры в правильности | |
| тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены | |
| Традиционная легитимность - власть признается легитимной, | |
| поскольку она действует по правилам, закрепленным в тради- | |
| циях, и соответствует традиционным ценностям масс | |
| Структурная легитимность - правомочность власти вытекает | |
| из убеждения в законности и ценности установленных струк- | |
| тур норм, регулирующих политические отношения | |
| Харизматическая легитимность - признание власти основывает | |
| ся на вере масс в особые способности политического лидера, |
| вождя | |
Таблица № 24
| ПРЕДПОСЫЛКИ ПОДДЕРЖАНИЯ |
| ЛЕГИТИМНОСТИ ВЛАСТИ | |
| |
| Совершенствование законодательства и государственного | |
| управления в соответствии с новыми требованиями |
| Создание такой политической cистемы, легитимность которой |
| основана на традициях населения, и потому не только более |
| стабильна, но и косвенно влияет на поведение граждан | |
| |
| Личные харизматические черты политического лидера | |
| |
| |
| Успешное осуществление государственной политики, поддер- | |
| жание законности и правопорядка |