Дисциплинарные проступки и производство по дисциплинарным правонарушениям
Дисциплинарное производство представляет собой вид административного производства. Его особенностью является то, что оно осуществляется по делам о дисциплинарных проступках, совершенных гражданскими служащими, военнослужащими или сотрудниками правоохранительной службы. Субъектами, уполномоченным привлекать нарушителей служебной дисциплины, могут быть:
1. Представитель нанимателя, если к ответственности привлекается гражданский служащий
2. Командир (начальник) для военнослужащих
3. Прямой начальник для сотрудников ОВД, таможенных органов и т.д.
Дисциплинарный проступок применительно к гражданским служащим – виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение служащим возложенных на него должностных обязанностей. Как правило, совершение дисциплинарного проступка выражается в нарушении служебной дисциплины, под которой понимается обязательное соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с действующим законодательством и служебным контрактом.
За совершение дисциплинарного проступка к гражданским служащим представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1. Замечание
2. Выговор
3. Предупреждение о неполном должностном соответствии
4. Освобождение от замещаемой должности гражданской службы
5. Увольнение с гражданской службы по соответствующим основаниям.
До применения дисциплинарного взыскания необходимо затребовать от гражданского служащего объяснения в письменной форме. В случае отказа дать объяснение, составляется акт об этом, отказ не является препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. В указанный период не включаются время нетрудоспособности гражданского служащего, пребывание его в отпуске и других случаях отсутствия его на службе по уважительным причинам и времени проведения служебной проверки.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудита – позднее 2 летсо дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Копия акта о применении дисциплинарного взыскания вручается гражданскому служащему под роспись в течение 5 днейсо дня его издания. Данный акт может быть обжалован в комиссию по служебным спорам или в суд. Назначенное дисциплинарное взыскание действует 1 год со дня его применения. Взыскание может быть снято досрочно.
Дисциплинарный проступок применительно к военнослужащим представляет собой противоправное, виновное действие или бездействие, выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которая в соответствии с законодательством не влечет за собой административной или уголовной ответственности. Субъектом дисциплинарной ответственности может выступать военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, совершивший противоправное деяния умышленно или по неосторожности. За дисциплинарный проступок к лицу призванному на службу или военнослужащему применяются взыскания:
1. Выговор
2. Строгий выговор
3. Лишение очередного увольнения
4. Лишение нагрудного знака отличника
5. Предупреждение о неполном служебном соответствии
6. Снижение в воинской должности или в воинском звании на 1 ступень
7. Досрочное увольнение со службы в связи с неисполнением контракта
8. Отчисление с военно-образовательного учреждение
9. Отчисление с военных сборов
10. Дисциплинарный арест