Тема 6. Административно-правовой статус Президента РФ
1. Президент в системе государственной власти, его полномочия.
2. Правовой статус и структура Администрации Президента Российской Федерации.
3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
Основная литература:
- Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Глава 8, параграф 2.
- Конин Н.М. Административное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Глава 7.
Дополнительная литература:
- Боброва В.К. Институт полномочного представителя Президента в Конституционном Суде: практика деятельности // Журнал конституционного правосудия. 2008. N 5.
- Бобылева К.Н. Взаимодействие Президента с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации // Административное право и процесс. 2007. N 2.
- Бобылева К.Н. Понятие и содержание института Президента в РФ: основные концепции правового положения // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения Ю.М. Козлова. Ред.: И. Дмитриева. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 30-39.
- Бондаренко А.А. Указы Президента в сфере исполнительной власти Российской Федерации // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. ред.: Н.Ю. Хаманева. М.: Новая правовая культура, 2003. С. 223-228.
- Глушко Е.К. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти // Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права. Вып. 1. Отв. ред.: Глушко Е.К., Краснов М.А. М.: ТЕИС, 2006. С. 21-45.
- Гончаров В.В. Роль и место Государственного совета Российской Федерации и полномочных представителей Президента России в федеральных округах в координации системы исполнительной власти в стране и преодолении центробежных политических тенденций // Юридический мир. 2008. N 3.
- Журавлев А., Дмитриев Ю. Нужен ли закон о Президенте? // Правовая политика и правовая жизнь. 1996. № 9.
- Зуйков А.В. Администрация Президента Российской Федерации: вчера, сегодня, завтра // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 8.
- Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации. Научно-практическое пособие. Науч. ред.: А.А. Демин. М.: Изд-во Ин-та проблем риска, 2006. 238 c. Глава 3, параграфы 3.2; 3.3.
- Лучин В.О., Мазуров А.В. Президент – гарант Конституции // Право и политика. 2000.
№ 3. С. 34—42. - Окуньков Л.А. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) // Журнал российского права. N 2. 2001.
- Окуньков Л.А. Президент и Правительство (грани взаимодействия) // Журнал Российского Права. 1998. № 9.
- Ордина О.Н. Становление и развитие нормативных указов Президента Российской Федерации // Юридическое образование и наука. 2008. N 2.
- Панов А.А. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах: особенности правового статуса и перспективы развития. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006.
- Петров А.А. Субъекты административного права. Учебное пособие. Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 2006. 128 c. Глава 2, параграф 1.
- Полянский В.В. Системно-структурные реформы публичной власти и статус Президента РФ // Административное право: теория и современность. Сборник научных трудов, посвященных 100-летию со дня рождения С.С. Студеникина. М.: Изд-во Проспект, 2006. С. 59-65.
- Тарасов О.Н. Особый статус Президента Российской Федерации в системе разделения властей // Современное право. № 7. М.: Новый Индекс, 2008. С. 45-48.
- Черкасов К.В. Административно-правовой статус заместителей и помощников полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Административное и муниципальное право. 2008. N 8.
- Черкасов К.В. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах в механизме гармонизации федерального и регионального нормотворчества // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 2.
- Черкасов К.В. К вопросу о государственно-правовой природе института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 24.
- Черкасов К.В. К вопросу об аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе // Административное и муниципальное право. 2008. N 2.
- Черкасов К.В. Контроль как основное направление деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 4.
- Черкасов К.В. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах // Законодательство и экономика. 2008. N 11.
- Чертков А.Н., Плюгина И.В. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Право и политика. 2006. N 2.
- Чиркин В.Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. ред.: Хаманева Н.Ю. М.: Новая правовая культура, 2003. С. 114-121.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.
2. ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" от 17.12.1997 N 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.
3. ФКЗ "О чрезвычайном положении" от 30.05.2001 N 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277.
4. ФКЗ "О военном положении" от 30.01.2002 N 1-ФКЗ // СЗ РФ. 2002. N 5. Ст. 375.
5. ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.1999 N 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.
6. ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" от 04.04.2005 N 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. N 15. Ст. 1277.
7. УП РФ "Об Администрации Президента Российской Федерации" от 25.03.2004 N 400 // СЗ РФ. 2004. N 13. Ст. 1188.
8. УП РФ "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" от 06.04.2004 N 490 // СЗ РФ. 2004. N 15. Ст. 1395.
9. УП РФ "О Государственном совете Российской Федерации" от 01.09.2000 N 1602 // СЗ РФ. 2000. N 36. Ст. 3633.
10. УП РФ "Об утверждении Положений о Совете безопасности Российской Федерации и Аппарате Совета безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации" от 07.06.2004 N 726 // СЗ РФ. 2004. N 24. Ст. 2392.
11. УП РФ "О Полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации" от 22.06.2004 N 792 // СЗ РФ. 2004. N 26. Ст. 2651.
12. УП РФ "Об обеспечении деятельности Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации" от 31.12.1996 N 1791 // СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 118.
13. УП РФ "О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" от 13.05.2000 N 849 // СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112.
14. УП РФ "Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" от 10.06.1994 N 1185 // СЗ РФ. 1994. N 7. Ст. 697.
15. УП РФ "О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации" от 02.05.1996 N 638 // СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2257.