ИДЕОЛОГИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ И НЕОТЧУЖДАЕМЫХ ПРАВ ЧЕОВЕКА (СУЩНОСТЬ И ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ). ТРИ «ПОКОЛЕНИЯ» ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Упоминание о jus naturale мы находим еще у стоиков и в дигестах. Становится актуальным социальное движение за религиозную свободу – то есть за права и свободы человека – конгреационализм в Англии. Конгреационализм сводится к необходимости отделения церкви от государства и признания свободы совести. Из связи человека с Богом выводится неземной, негосударственный характер прав и свобод человека, особенно, в том, что касается свободы во всех вопросах, в том числе в вопросах воли и совести. Сначала появилось требование свободы самоорганизации религиозной общины, а из этого возникло право каждой общности на самоорганизацию.
Первая признанная позитивация прав и свобод человека – это Билль о правах 1776 года, изданный в штате Вирджиния США. В Билле были зафиксированы реально сложившиеся общественные отношения и обязанность государства не нарушать установившийся порядок. Создание французской Декларации прав и свобод человека вопрос вошел в сферу философии.
Широко распространена концепция договорной позитивации → люди сами отчуждают свои права в пользу государства за предоставление защиты. Постулируется наличие неотчуждаемых прав, так как за них невозможно предложить эквивалента.
Права первого поколения. Это традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в процессе осуществления буржуазных революций, а затем конкретизированы и расширены в практике и законодательстве демократических государств: право на свободу мысли, совести и религии, право каждого на ведение государственных дел, право на равенство перед законом, право на жизнь, своду и безопасности личности, право на свободу от произвольного ареста и т.д. под естественными и неотчуждаемыми правами понимаются так называемые субъективные публичные права, то есть субъективные права человека в публично-правовой сфере, которые человек адресует государству. В их рамках выделяют: status negativus (то, что человек защищает от вторжения), status activus, status positivus (притязания, которые человек адресует государству). Позитивные и активные права обеспечивают негативные права. Из этого выводится целевое назначение государства → защита прав человека (государство – это система институциональных и процессуальных гарантий прав и свобод человека). Права первого поколения – это безусловные притязания человека, обращенные к государству и обществу. Они подлежат защите вне зависимости от факта их позитивации. Государство не может их изменять, так как они им не октроированы. Эти права развиваются и конкретизируются с развитием общества. Возникает проблема недостаточности прав и свобод первого поколения, так как они не обеспечивают надлежащего положения человека в современном обществе.
Возникают права второго поколения – социально-экономические права.
Согласно социалистической концепции права второго поколения выводятся из естественных и неотчуждаемых прав, их развитие и конкретизация → право на достойный уровень жизни. Это притязания на действия других лиц по обеспечению уровня жизни, а право это притязания на определенную меру свободы и требование к другим эту меру не нарушать. Если игнорировать элемент требования в праве на достойную жизнь, тогда это естественное право, если нет, то нет. Тогда эти права – условные (условием является согласие государств их гарантировать), октроированные. В итоге права первого поколения оказываются подчиненными правам второго поколения, то есть воле государства.
Согласно капиталистической концепции сущность прав второго поколения отлична от прав первого поколения. Права второго поколения – не права, а притязания человека на решения общества и государства. Эти притязания равны позитивированным обязанностям государства их обеспечивать, если оно их признало. При этих притязаниях нарушается принцип формального равенства, они по сути являются ограничением естественных прав. Их предоставление возможно за счет произвольного изъятия собственности у третьих лиц. По сути это произвол государства. Это необходимо для обеспечения социального мира и только в такой мере и исходя из экономического развития общества. В иных условиях социальное государство превращается в социалистическое государство с уравниловкой и общегосударственным контролем за распределением всех ресурсов. При этом предоставление социально-экономических прав не должно вести к чрезмерному ограничению естественных и неотчуждаемых прав и свобод человека. Выделяют три предела предоставления социально-экономических прав – возможность, социальный мир и мера естественных и неотчуждаемых прав. Лишь при соблюдении этих пределов такие права обеспечивают свою функцию – создание минимальных стандартов для сохранения социального мира. Таким образом, социально-экономические права – это не собственно права и не носят естественный и неотчуждаемый характер.
Третье поколение прав человека появляется в 60-х годах ХХ века, в связи с крушением систему колониализма и активным процессом государствообразования. Это коллективные права, права социальных общностей. Это юридические категории. Попытка распространить общие принципы правового регулирования не на физических лиц, а на сообщества людей → минимизация силового момента конфликтов социальных общностей. Происходит проекция прав первого и второго поколений. Свобода, то есть право первого поколения, трансформируется в право народа на восстание, право нации на самоопределение, право нации на историческую родину. Основание для нелигитимной смены государственной власти. Право нации на самоопределение делится на право на внутреннее и на внешнее самоопределение (право на создание государства, право на создание автономии). Ограничение → не нарушать права других. В определенных случаях (ущемление прав, отсутствие возможности реализовать предоставленные права). Право нации на историческую родину подразумевает, что нация может самоопределяться на той территории, с которой у нее есть историческая связь. Также принято выделять право народов на развития – притязания бедных стран на помощь богатых в развитии → проекция прав второго поколения.
№ 24