Юридическое понятие государства
Государство – это правовая форма (правовой тип) организации и функционирования ППВ, это система институциональных и процессуальных гарантий прав и свобод человека. Предполагается различение прав и закона. Современная либертарная теория объясняет законы о государственной власти как необходимую форму обеспечения свободы подвластных и оценивает законы в зависимости от того, как они сообразуются с основным предназначением государственной власти → обеспечивать свободу, безопасность и собственность. Государством признается организация ППВ правового типа. Внешними признаками государства являются подвластное население, территория и суверенная власть, однако им дается юридическая трактовка. Государственный суверенитет означает, что государственная власть является верховной, но не всесильно (ограничена свободой граждан; действует в рамках правомочий). Мера ограничения является разной для государства в архаичной аграрном обществе и в современном индустриальном или постиндустриальном обществе.
Цель государства – обеспечить лучший порядок использования людьми их прав и свобод. Лучший порядок возможен лишь при частичном отчуждении прав и свобод человека. Государство – это власть, признающая естественный и неотчуждаемый характер прав и свобод человека, то есть тех прав и свобод, которые не зависят от государства; а также признает свою связанность естественными и неотчуждаемыми правами и свободами человека.
Сторонникам юридического подхода присуща попытка объяснить государство через коллективные права и свободы человека – правоотношения социальных общностей.
Население государства – это нация, реализующая свое право на внутреннее и внешнее самоопределение и превращающаяся в результате этого в государствообразующий народ. Государственная территория – это историческая родина самоопределяющейся нации. Нация самоопределяется на той территории, которую она считает своей родиной. Любое изменение государственной территории законно лишь тогда, когда оно подтверждено волеизъявлением народа, проживающего на этой территории.
Государственная власть означает небезусловность государственного суверенитета, который ограничен естественными и неотчуждаемыми правами и свободами человека ведет к праву народа на сопротивление правонарушающей власти (революционный смысл такого права – это право на свержение; мирный – право на неповиновение).
В любой относительно развитой цивилизации существует ППВ. Если власть в персоноцентристской цивилизации называется государством, тогда противоположный вариант является антигосударством → в условиях системоцентризма власть первична, а в условиях персоноцентризма власть вторична по отношению к обществу. ППВ создает саму системоцентрическую цивилизацию, формирует ее социальные и экономические структуры, ее культуру, духовный мир → деспотия. Деспотия – это рецидив догосударственной формы человеческого общества. Деспотия связана с Востоком – в рамках которого наблюдается отсутствие частной собственности, свободы, а интересы социального целого доминируют над интересами индивидов. Примерами деспотии в XX веке являются тоталитарные режимы.
Всякая ППВ обязана служить обществу в целом и поэтому выражает такой всеобщий интерес, который состоит в обеспечении целостности и стабильности социальной системы. Но государственная власть выражает еще и общие интересы частных лиц – обеспечение свободы, безопасности и собственности.
Допустим только один способ легитимации государственной власти – рационально – правовой способ. Государство действует в рамках права – ненарушение прав и свобод человека.
При определении рациональности государственной власти доминировать должен формальный аспект (ориентация на объем затраченных ресурсов), а не материальный аспект (ориентация на результат).
+ ВАР