Цели юридической ответственности 5 страница
В качестве юр фактов могут выступать правовые презумпции и фикции
Презумпция – подтвержденное правоприменительном практикой предположение о наличии или отсутствии юр значимых явлений. Признак: носит предположительный характер. К ним относят презумпция невиновности, на знание закона, истинности НПА
Фикция – не существенное явление или событие, признанное в установленных юр процедурах существующей.
Фактический состав
ФС – совокупность юр фактов, необходимых для возникновения, изменения или прекращения правового отношения.
ФС: завершенные и незавершенные; простые и сложные.
Завершенные – составы, когда процессом накопления юр фактов окончен и факты могут наступить
Незавершённые – имеющ начинает действовать
Простой – включает факты, относящиеся к одной и той же отрасли права.
Сложный –принадлежат разным отраслям права Пенсионное правоотношение.
Дефектность юр фактов.
Дефекты могут быть связаны с содержанием юр факта, с внешней формой выражения и закрепления юр факта.
Дефектность может быть абсолютной и относительной. Абсолютная означает, что соц обстоятельство вообще теряет свое юр значение и не может использоваться как юр факт. Относительная – дефектность только для данного правоотношения (не искл для других правоотношений)
Причины:
1. Скрытое перерождение, расхождение между формой акта и содержанием.
2. Фальсификация юр фактов: искусственная фабрикация фактических обстоятельств, имитирующих юр факты, создание фиктивных фальшивых доказательств – сущ не сущ юр фактов.
63. Юридические факты: Понятия, классификации
- это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм. Они играют важную роль в правовой системе, так как связывают нормы права с реальными общественными отношениями. Следует иметь в виду, что связь между юридическими фактами, выраженными в гипотезе нормы, и правами и обязанностями, закрепленными в ее диспозиции, не является причинно-следст- венной, так как устанавливается правотворческим органом. Еще до контакта с реальной жизненной ситуацией юридические факты организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, обеспечивая переход абстрактной модели в конкретное поведение реальных субъектов. Определенный набор юридических фактов осуществляет своеобразное поднормативное индивидуальное регулирование. При наличии указанных фактов «срабатывают» диспозиция и санкция юридической нормы. Это особый механизм, который запускает ее действие, своеобразный «спусковой крючок», момент перехода права из состояния относительного покоя в движение применительно к реальной жизненной ситуации, к реализации социальной востребованности того потенциала, который в нем заложен. ногообразие юридических фактов принято классифицировать по следующим основаниям:по характеру наступающих последствий - правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие икомплексные (универсальные) факты (поступление в вуз, приговор суда, вступление в брак и т. д.), которые одновременно и образуют, и изменяют, и прекращают правоотношения;
Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, прием на работу).
Правопрекращающие - прекращают правовые отношения (например, окончание вуза).
Правоизменяющие юридические факты — изменяют правовые отношения (например, обмен жилой площади).
по волевому признаку юридические факты — события и действия.
События - это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей (стихийные бедствия). Они могут быть уникальными и периодическими, моментальными и продолжительными, абсолютными (полностью независимыми от воли людей) и относительными (вызванными деятельностью людей, но в данном правоотношении независимыми от породивших их причин).
Действия - это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются направомерные (соответствующие предписаниям нормы) и неправомерные (нарушающие правовые предписания).
Некоторые ученые, наряду с событиями и действиями, выделяют правовые состояния (состояние в родстве, состояние нетрудоспособности, состояние в браке и т. д.).
Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (факты, которые специально направлены на достижение юридических последствий — приговор суда) и юридические поступки (факты, которые специально не направлены на достижение юридических последствий, но тем не менее их вызывают — художник написал картину).
Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. Последние подразделяются на административные, гражданские, материальные, дисциплинарные, процессуальные и т. д.;
Неправомерные действия (правонарушения) делятся на проступки и преступления. Правомерные — на юридические акты и поступки.
Юридические акты представляют собой действия, направленные на достижение определенного юридического результата. Это могут быть сделки, заявления, голосование и т. д.
Юридические поступки - это действия лиц, с совершением которых закон связывает наступление юридических последствий независимо от воли, желания и намерений этих лиц. Типичными примерами могут служить создание художественного произведения, находка вещи, клада.по продолжительности действия можно выделять кратковременные (штраф) и длящиеся юридические факты. Длящиеся факты получили наименование правовых состояний (состояние родства, гражданства и т. д.);
по количественному составу выделяются простые и сложные юридические факты. Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один, а несколько юридических фактов. Их совокупность называется юридическим составом. Так, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы следующие юридические факты: достижение определенного возраста; трудовой стаж; решение компетентного органа о назначении пенсии.Различают фактические составы завершенные (когда имеется необходимая совокупность юридических фактов) инезавершенные (когда еще продолжается накопление необходимых фактов), простые (когда все факты относятся к одной отрасли права) и сложные (когда в необходимый комплекс фактов входят факты различной отраслевой принадлежности. Причем их накопление проходит в определенной последовательности).По значению юридические факты могут быть положительными и отрицательными.
Положительные юридические факты представляют собой жизненные обстоятельства, наличие которых вызывает, изменяет или прекращает правовые отношения (например, достижение определенного возраста).
Отрицательные юридические факты, наоборот, представляют собой такие жизненные обстоятельства, отсутствие которых является условием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений (например, отсутствие близкого родства и уже зарегистрированного брака является необходимым условием для вступления в брак)
64. Фактический составы: понятие, виды и значение.
Фактический (юридический) состав - это совокупность юридических фактов предусмотренных нормами права, влекущих возникновение, изменение и прекращение правоотношений
Специфическими основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений является:
-правовые презумпции
-правовые фикции
-правовые прелюдии (юридическое предрешение наличия или отсутствия определенных фактов, установленных вступившим в силу решением или приговором суда).
Виды юридических составов:1) простой юридический состав (юридические факты относятся к одной отрасли права)
2) сложный (юридические факты относятся к различным отраслям права):
- завершенный юридический состав (вся совокупность юридических фактов имеется в наличии.)
- незавершенный юридический состав (имеются в наличии не все юридические факты).
65. Реализации права: понятие и формы.
Реализация права - процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений и иных участников общественных отношений. Принимая соответствующие нормативные акты, правотворческие органы рассчитывают на их реализацию в общественных отношениях.Формы реализации права:1.Соблюдение 2.Исполнение 3.Использование 4.Применение
При соблюдении субъекты воздерживаются от совершения противоправных действий, соблюдают требования правовых норм. Поведение индивида может быть правомерным, неправомерным, юридически безразличным. Соблюдение правовых норм есть вид правомерного поведения, таким образом право реализуется, претворяется в жизнь.Особенности данной формы реализации права заключаются в следующем:
-это в основном пассивная форма поведения субъектов - воздержание от совершения неправомерных действий
-наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех субъектов от гр. до президента
-она касается главным образом правовых запретов
-осуществляется вне конкретных правоотношений
-происходит естественно, обычно, незаметноПри исполнении субъекты выполняют возложенные на них обязанности, функции, полномочия, тем самым реализуя правовые нормы.Спецификой данной формы является то, что:-распространяется на обязывающие формы
-предполагает активные действия субъектов
-отличается императивностью, властностью
-в большинстве случаев правоисполнительные действия фиксируются и оформляются
При использовании субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осуществляют свою праводееспособность. Характерный признак данной формы - добровольность. Никто не может заставить гражданина использовать свое право. В повседневной жизни люди постоянно совершают юридически значимые, дозволенные законом действия, вступают в правоотношения с организациями и друг с другом. (продают, покупают, увольняются) Это они могут делать сами по себе. Но иногда гражданину необходимо содействие органов (получение пенсии, выдача паспорта, оформить завещание) В процессе реализации нормы права не только соблюдаются, исполняются, используются, но и применяются уполномоченными на то органами к субъектам, событиям, фактам. Применение это способ реализации права, который связан с властными действиями юридикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них функции. Применять нормы права - значит применять власть, а нередко и принуждение, санкции, наказание.
66. Правоприменение: понятия и признаки. Стадии правоприменения
- это форма реализации права, имеющая место в случаях, когда сами субъекты не могут реализовать свои права самостоятельно. Такие случаи как:
возникновение спора о праве;
установление фактов, имеющих юридическое значение;
Признаки правоприменения
-является государственной властной деятельностью, а также деятельностью негосударственных органов, наделенных правоприменительной функцией в силу закона.
-осуществляется в рамках конкретных правоотношений;
-осуществляется в установленных государством процессуальных формах;
-сопровождается вынесением индивидуального персонифицированного и казуистичного правоприменительного акта.
Стадии правоприменительного процесса
-установление фактической основы дела - исследование всех существенных юридических фактов;
-установление юридической основы дела - выбор соответствующей нормы права и установление её подлинности (действительности);
-принятие решения по делу;
-оформление правоприменительного акта, в т.ч. в устной форме.
Таким образом, применение права — это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Применение права имеет следующие признаки:
1) осуществляется органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной власти;
2) имеет индивидуальный характер;
3) направлено на установление конкретных правовых последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности;
4) реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;
5) завершается вынесением индивидуального юридического решения.
67. Акты применения права: понятия, признаки, виды
– официальный правовой акт-документ компетентного органа, содержащий индивидуальное государственно- властное веление по конкретному юридическому делу, принятый на основе соответствующих норм права с целью нормальной реализации субъективных прав и обязанностей, установления их меры и объема.
Признаки:
принимаются компетентными органами, должностными лицами, обладающими властными полномочиями;
носят государственно-властный, обязательный характер;
имеют индивидуальное значение, всегда персонифицированы, содержащиеся в нем правоположения рассчитаны только на конкретный, строго определенный случай;
имеют документальную письменную форму;
выражают решение юридического дела, определяют меру и объем субъективных прав и обязанностей, их наличие или отсутствие, меру и вид юридической ответственности;
выступают юридическими фактами, т.е. влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
Виды:
1. Акты, которые принимаются в рамках оперативно-исполнительной и юрисдикционной деятельности и направлены на реализацию субъективных прав и юридических обязанностей.
К ним относятся:
конкретизирующие (акты приема на работу, о назначении пенсии и т.п.).
разрешительные (прием и выход из гражданства, разрешение на приобретение и использование оружия и т.д.);
регистрационные (регистрация договора купли-продажи жилого дома, включение в списки избирателей и т. п.);
учредительные (регистрация добровольных объединений, юридических лиц и т.д.)
2. Акты, выносимые в порядке разрешения споров о праве и охране правопорядка (правообеспечительные, правоохранительные акты). В них содержится властное предписание исполнить юридическую обязанность, устраняются препятствия в использовании субъективных прав, определяются мера и объем юридической ответственности.
68. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Правовой вакуум
считают полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве юридических норм, которые необходимы для решения дел по существу или урегулирования общественных правоотношений на основании законности и справедливости.
Важно соблюдать два условия при выявлении пробела в праве:
1) фактические обстоятельства должны находиться в области правового регулирования;
2) определенная норма права, которая призвана регулировать конкретные фактические обстоятельства, должна отсутствовать.
Различают объективные и субъективные причины пробелов в праве. Их необходимо своевременно устранять и преодолевать. Устранить пробел можно только с помощью правотворческого процесса через принятие новой нормы права. С помощью правоприменительного процесса можно преодолеть пробел. Хотя в этом случае новых норм права уже не создается, а правоприменителю необходимо каждый раз пополнять отсутствующее нормативное предписание через аналогии права, аналогии закона.Проблема пробелов в праве разрешается посредством аналогий, что представляет собой процесс выведения умозаключения, чтобы, используя знание, полученное в процессе изучения конкретных объектов, перенести его и полученный опыт на вновь возникший объект правовых отношений, который требует разрешения.
Законодатели рассматривают как инструмент устранения пробелов две возможности, способные разрешить и урегулировать ситуацию в рамках закона:
1) аналогия закона – решение конкретного юридического дела на основании правовой нормы, которая рассчитана не на данный, а на похожий случай. Аналогия закона применяется в том случае, когда отсутствует норма права, регулирующая разбираемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве есть иная норма, регулирующая похожие с ним отношения;
2) аналогия права – решение конкретного юридического дела на основании общих принципов и смысла права. Этот способ преодоления пробелов можно применить только в том случае, когда нет конкретной нормы, способной урегулировать похожий случай. Ее не должно быть ни в данной отрасли, ни в смежной. Аналогию права применяют тогда, когда в законодательстве отсутствует также норма права, которая регулирует похожий случай, и дело должно решиться на основании главных, общих принципов права, таких как: справедливость, гуманизм, равенство перед законом и т. д. Данные принципы закрепляются в Конституции и иных законах.
Пробелы в праве устраняются, кроме того, при систематизации и рассмотрении правоприменительной практики. Законодательный орган власти, который имеет необходимые полномочия, может принимать нормы права, регулирующие отношения, в которых прежде имел место правовой пробел. Но необходимо заметить, что законодатель не реагирует оперативно на наличие пробелов в праве, поэтому преимущественно и используется аналогия при устранении пробелов.
Таким образом, пробел в праве – это отсутствие в законодательстве юридических норм и институтов, необходимых для решения дела по существу или урегулирования общественного отношения на основании законности и справедливости.
Правовой вакуум - отсутствие правовых норм, которые должны регулировать не урегулированные ранее вновь возникшие общ. отношения, нуждающиеся в правовой регламентации. Геополитические причины: одна из них развал СССР. Возникла ситуация, при которой нормы Российского законодательства еще не приняты, а законодательство СССР не пригодно для возникших правоотношений. Заполнить правовой вакуум при помощи аналогии не возможно т.к нет самих норм права. Ликвидировать можно только путем правотворчества.
69.Юридические коллизии и способы и разрешения
— это противоречия или расхождения между действующими источниками права, регулирующими одни и те же общественные отношения.
Юридические коллизии - возникшие в процессе правоприменительной деятельности противоречия между нормативными предписаниями, регулирующими одно или несколько родственных отношений.Только на первый взгляд юридические коллизии представляют собой внешнее столкновение норм или юридических актов. За столкновением мнений законодателей, за различными юридическими формулировками стоят в конечном счете различия социальных статусов и ролей соответствующих субъектов, различия их потребностей и интересов. Коллизия норм является трансформированным конфликтом людей.
Коллизии, безусловно, мешают нормальной, слаженной работе правоприменительных органов, дезорганизуя и разрушая единство законности. Нередко, пользуясь коллизиями, различного рода криминальные структуры нарушают права и законные интересы граждан.
Юридические коллизии являются особой разновидностью противоречии, наблюдающихся в сфере права. Например, в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ говорится о равенстве всех лиц перед законом и судом, а ст. 73 УПК РФ лишает сторону защиты права участвовать в оценке доказательств. Или, например, противоречия между ГК РФ, устанавливающим частноправовые начала, и Земельным кодексом РФ, устанавливающим публично-правовые начала регулирования земельных отношений. Противоречивы также и определения должностных лиц, данные в ст. 2.4 КоАП РФ и ст. 285 УК РФ.
Юридические коллизии не следует отождествлять с конкуренцией юридических норм. При коллизии наблюдается формальное противоречие между несколькими нормами, регулирующими одни и те же отношения, а при конкуренции — лишь некоторое детализированное несоответствие между общей и специальной нормой либо между специальными нормами, выраженное в разной степени конкретизации, объеме и иных малозначительных аспектах регулирования родственных отношений (см., например, требования к кандидату на должность судьи по федеральным конституционным законам от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и «О Конституционном Суде Российской Федерации»).
Юридические коллизии следует отличать и от юридического конфликта, который возникает не между предписаниями, а между субъектами, преследующими различные цели при осуществлении юридически значимых действий, связанных с созданием, применением или толкованием юридических норм. Коллизия может послужить лишь одной из причин или следствием такого конфликта.Коллизии могут выражаться в несогласованности норм по времени действия, по территории, по юридической силе, а также по содержанию.
70. Понятия и необходимость толкование права
— это уяснение и разъяснение подлинного содержания, подлежащего реализации в данных конкретных условиях действиянормы права(договора). Это сложная интеллектуальная деятельность, которая ведется по определенным правилам. При ее осуществлении используется целый набор приемов, способов,методовтолкования.
Основные причины необходимости толкования норм права:
1.сложность или нечеткость юридических формулировок (излишняя их краткость, абстрактность либо, напротив, пространность);
2.несовершенство законодательной техники (поспешность в принятии тех или иных правовых актов, их слабая проработанность, декларативность, неконкретность);
3.несовпадение норм и статей правовых актов (наличие бланкетных и отсылочных норм, нетипичных предписаний);
4.специфика юридических терминов и понятий, интерпретация которых требует специальных познаний, высокой квалификации;
5.неясное и неточное выражение воли законодателя в правовой норме(различие духа и буквы закона);
6.действие нормы права не изолированно, а в системе других норм.
71. Толкование норм права по субъектам
1) Официальное толкование – дается органами, уполномоченными на то государством, закрепляется в специальном акте и имеет общеобязательное значение;
2) Неофициальное толкование – осуществляется субъектами, деятельность которых в этой области не является официальной.
Виды официального толкования:
1) Аутентическое – дается органом, издавшим толкуемый нормативный акт;
2) Легальное (делегированное) – закон наделяет тот или иной орган правом толковать акты, изданные другими органами;
3) Казуальное – дается применительно к отдельному случаю (казусу);
4) Нормативное – дается применительно к рассмотрению всех дел определенной категории, разрешаемых на основе соответствующих норм.
Виды неофициального толкования:
1) Доктринальное – осуществляется специалистами в области права и имеет научный характер;
2) Профессиональное – разъяснения исходит от компетентных в области права лиц;
3) Обыденное – уяснение и разъяснение права гражданами, не являющимися специалистами в юриспруденции.
Виды толкования норм права по объему:
1) Буквальное – понимание смысла толкуемой нормы права полностью совпадает с текстом источника права;
2) Расширенное – смысл, который вложил законодатель в норму права шире смысла, вытекающего из текста нормы права;
3) Ограничительное – смысл, который вложил законодатель в норму права уже смысла, вытекающего из текста нормы права.
72. Толкование права по объему
Толкование правовых норм преследует цель выяснения действительного смысла нормы, который имел в виду сам законодатель. Свою волю законодатель формулирует средствами языка. Поэтому словесное выражение его воли может не всегда совпадать с ее действительным содержанием.
Результатом толкования должна быть однозначность и полная ясность смысла нормы права. Особенность толкования по объему обусловлена его связью с конечным результатом уяснения и разъяснения смысла правовых норм, от которого зависит практический эффект толкования. В связи с результатом толкования различают буквальное (адекватное), расширительное (распространительное) и ограничительное.
Буквальное толкование – наиболее типичный и часто встречающийся вид толкования, когда «дух» и «буква» закона совпадают, т.е. словесное выражение нормы права и ее действительный смысл идентичны.
Однако так бывает не всегда. В силу объективных или субъективных причин словесное выражение воли законодателя и действительное содержание этой воли, выраженной в правовой норме, могут не совпадать. В таких случаях как исключение может применяться расширительное или ограничительное толкование.
При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение. Например, законодатель часто использует термин «закон» (судьи независимы и подчиняются только закону). Но истинный смысл слова «закон» состоит в том, что в этом случае имеются в виду все нормативно-правовые акты, а не только акты высших органов власти. То же самое касается и термина «судьи», поскольку имеются в виду и народные заседатели, и присяжные.
Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда действительный смысл нормы права уже, чем ее словесное выражение. Например, в норме права записано: «Все совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей». Однако не все дети обязаны это делать. От этой обязанности освобождаются нетрудоспособные дети, а также дети, которых родители не содержали и не воспитывали. В данном случае сужается круг субъектов, подпадающих под действие правового предписания.
При расширительном и ограничительном толковании устанавливается действительная воля законодателя, поэтому такое толкование не вносит никаких изменений в истинный смысл и нормы права.
Расширительное и ограничительное толкование следует отличать от аналогии закона, хотя между ними существует внешнее сходство. Аналогия предполагает пробел в праве, отсутствие соответствующей нормы права, где определенные факты не охватываются ни текстом, ни смыслом законодательства. Здесь происходит распространение закона на новый круг общественных отношений. При расширительном толковании такие факты охватываются смыслом законодательства, хотя в тексте правовой нормы это выражено неточно.
Расширительное и ограничительное толкование применимо во всех отраслях права, хотя в литературе имеется и другое мнение. Однако существуют некоторые изъятия. Не могут толковаться расширительно нормы, содержащие какие-либо ограничения, устанавливающие более строгую юридическую ответственность, санкции правовых норм, когда в тексте нормативного акта использованы такие обороты, как «другие», «прочие», «иные», «и так далее», то это предполагает расширительное толкование закона.
73. Способы (приемы) толкования права
При уяснении смысла нормы права исследуются не только ее содержание, но и ее правовые связи с другими предписаниями и элементами самой нормы, а также связи нормы права с другими общественными явлениями.
Уяснение нормы права осуществляется при помощи определенных приемов (способов), которые представляют собой совокупность средств, позволяющих установить содержание нормы и выраженной в ней воли законодателя.
В литературе выделяют следующие способы толкования права: грамматический, логический, систематический, историко-политический, телеологический и специально-юридический.
Грамматический способ толкования права (иначе его называют "филологический, текстовой") основан на анализе отдельных слов, лексической связи между словами, в том числе с помощью знаков препинания, союзов, вводных слов и др.
Логический способ состоит в том, что он предполагает исследование логической связи между отдельными положениями нормы права или акта на основе правил логики, поскольку смысл предписания не всегда совпадает с его словесной формой. Анализу подвергаются не отдельные слова, а обозначаемые ими понятия, явления, соотношение между ними.
Систематический способ определяется тем, что каждая норма права есть часть системы права, следовательно, взаимодействует с множеством норм. Поэтому при систематическом способе смысл нормы уясняется путем определения места и значения данной нормы с другими нормами в данном институте, данной отрасли, подотрасли права. Кроме того, раскрываются юридические связи толкуемой нормы с другими нормами, близкими ей по содержанию. Это помогает установить сферу действия данной нормы, круг субъектов, на которых она распространяется, позволяет также выяснить противоречия и коллизии в законодательстве, нормы, которые фактически не действуют. При толковании используется связь норм Общей части кодекса с Особенной частью. Это также дает возможность более полно раскрыть смысл и содержание толкуемой нормы права.
Историко-политический способ состоит в определении тех или иных условий и обстоятельств (экономических, политических, социальных и иных), которые вызвали к жизни данную правовую норму, в том числе цели и задачи, которые ставило перед собой государство, регулируя данную сферу общественных отношений. Без учета историко-политической обстановки, в которой принималась данная норма или данный акт, создается опасность принятия решений формально правильных, но по существу противоречащих тем задачам, которые ставились при регулировании общественных отношений.