Приоритеты развития экспортно-импортной деятельности региона
Экспортные операции | Импортные операции |
1. Повышение степени переработки экспортируемой продукции | 1. Насыщение регионального рынка только продуктами «критического» импорта |
2. Оптимизация отраслевой структуры экспорта | 2. Формирование конкурентной среды для внутренних производителей и стимулирование импортозамещающих производств |
3.Реализация на внешнем рынке товаров, имеющих международные технико-экономические преимущества | 3. Использование импортных закупок для продвижения собственной готовой продукции и услуг производственного назначения на международные рынки |
4. Расширение масштабов регионального экспортного производства с целью повышения уровня занятости | 4. Импорт товаров, имеющих технико-экономические преимущества |
5. Диверсификация внешних рынков для стабилизации экспорта предприятий региона | 5.Приобретение высоких технологий и ноу-хау у развитых стран |
6. Достижение уровня экспортных валютных поступлений, обеспечивающего устойчивое обслуживание импорта товаров и услуг, необходимого для развития всего хозяйственного комплекса | 6. Обеспечение бесперебойной работы транспортной инфраструктуры |
1. Промышленные предприятия, выпускающие конкурентоспособную продукцию с устойчивым спросом на внутреннем и внешних рынках, высоким уровнем рентабельности, и имеющие собственные инвестиционные ресурсы для развития производства.
2. Предприятия с устойчивым спросом на внутреннем рынке, но требующие временных кредитов для создания межсезонных запасов сырья, материалов, топлива.
3. Экономически неустойчивые предприятия, деятельность которых требует осуществления системы организационных, финансовых и технических мероприятий с целью стабилизации положения.
4. Предприятия, подлежащие закрытию или переориентации деятельности.
К первой группе, хотя и с определенными ограничениями, можно отнести ведущие предприятия металлургического комплекса, химической и нефтехимической промышленности, машиностроительного комплекса.
Во вторую группу войдут рентабельные предприятия агропромышленного комплекса, легкой, пищевой промышленности, фармацевтическое производство и производство стройматериалов.
Третья группа объединит нерентабельные предприятия угледобывающей промышленности, легкой и пищевой промышленности и предприятия других отраслей.
В настоящее время оценка экономической эффективности внешнеэкономической деятельности производится, в основном, на уровне предприятия. Оценка осуществляется в рамках теории экономического анализа и базируется на использовании всех основных методов и приемов данной теории. Однако те показатели, которые применяются для характеристики внешнеэкономической деятельности предприятия, не могут быть использованы без определенной корректировки для оценки внешнеэкономической деятельности на уровне региона. Нами предлагается методика комплексной оценки конкурентоспособности региона и его внешнеэкономической деятельности (табл. 6.15).
Наиболее значимыми факторами, оказывающими влияние на конкурентоспособность региона, должны быть отнесены:
- позиционирование региона на мировом рынке, т.е. степень его экспортной ориентированности (доля экспорта в регионе и её динамика);
- позиционирование региона на национальном рынке по сравнению с иностранными конкурентами (доля импорта готовой продукции на региональном рынке и её динамика);
- достигнутый технологический уровень производства в регионе, выражающийся в эффективности импорта (доля инновационной продукции в регионе).
Небольшой набор показателей позволяет оценить потенциал продукции и внешнеэкономической деятельности региона. Однако для практического применения этих показателей только данных таможенного управления недостаточно. Значительным объем информации может быть получен только у предприятий – непосредственных участников внешнеэкономической деятельности. Получение этих сведений тесно связано с понятием «коммерческая тайна», т.к. в результате большой суммы налоговых сборов, налагаемых правительством страны на промышленные предприятия, последние используют всевозможные способы налогового маневра. Одним из таких способов является сокрытие истинных размеров полученной прибыли. Отказ предприятий в предоставлении данных о величине полученной прибыли, в частности о размере экспортных доходов, делает сложным расчет этих показателей.
Таблица 6.15