Гг. – реформаторская деятельность Д.А.Милютина.
Реформирование военно-учебных заведений: общее образование отделялось от специального: общеобразовательную подготовку будущие офицеры получали в военных гимназиях, а профессиональную – в военных училищах. Перевооружение армии и флота новейшим оружием. 1864 г. – создание системы военных округов (15), подчиненных военному министру. 1874 г. – военная реформа:
l Содержание реформы: 1) Отмена рекрутчины, всеобщая воинская обязанность для мужчин с 20 лет. Срок службы зависит от уровня образования призывника. 2) Перевооружение армии. 3) Отмена телесных наказаний.4) Введение обучения грамоте солдат. 5) создание новых военных учебных заведений.
l Создание массовой армии, соответствующей требованиям времени.
l Повышение боеспособности русской армии благодаря возможности ее пополнения во время войны обученным военному делу резервом.
l Переход ко всеобщей воинской повинности явился серьезным ударом по сословной организации общества.
l 1874 г. – введение всеобщей воинской повинности (отмена рекрутского набора в армию).с 25 до 16 лет службы к 1874 г. а с 1874 г. – служба в армии 6 лет, во флоте- 7 лет. С 20 лет. Призыву не подлежали: 1) духовенство всех вероисповеданий, сектанты, инородцы Средней Азии, Казахстана, Крайнего Севера, частично Кавказа, 2) единственные сыновья и единственные кормильцы семьи.
l С 1862 г. – открываются женские гимназии (первая частная женская гимназия была открыта в 1858 г. в Петербурге); 1871 г. – допуск женщин на государственные службу.
l 1863 г. – новый университетский устав, вернул автономию университетов.
l 1864 г. – Положение о начальных народных училищах. 1864 г. – Устав гимназий и прогимнизий.
l 1864 г. – « Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Земская реформа – реформа местного самоуправления. Введены в 35 губерниях.
Цели: привлечение к решению местных проблем все слои общества; дать населению решать вопросы местного характера; частично возместить дворянству утрату прежней власти.
Функции: строительство дорого местного значения, открытие школ, больниц, домов призрения, оказание помощи населению в годы неурожаев, агрономическая и ветеринарная помощь крестьянству, сбор статистических данных. Ограничения: избирательные права получили только мужчины с 21 года, губернатор контролирует земства и может отменить любое решение, запрет земствам заниматься политическими вопросами и объединиться во всероссийском масштабе.
Органы земского самоуправления.
Губернский съезд (1 раз в 3 года) | Губернское земское собрание (1 раз в год) | Губернская земская управа (председатель утверждается министром внутренних дел) |
Уездный съезд (1 раз в 3 года) председатель – предводитель уездного дворянства | Уездное земское собрание (1 раз в год). Во главе – предводитель уездного дворянства | Уездная земская управа (председатель утверждается губернатором) |
Органы управления в волости: Волостной сход – Волостной старшина;
Сельское общество – сельский сход – сельский староста (избирается на 3 года). Функции сельских сходов: распределение земельных наделов и повинности, определяют очередность рекрутчины, решают вопросы приема и выхода из общины, избирают старосту и сборщики податей.
1864 г. – судебная реформа (С.И.Зарудный). Содержание реформы: 1) Создание нового суда на принципах буржуазного права: гласность судебных процессов, равенство всех сословий перед законом, независимость судей от чиновников, состязательность обвинения и защиты.
2) Создание двух систем судов. Мировые суды рассматривают мелкие уголовные и гражданские дела без присяжных заседателей с одним судьей. Общие суды осуществляются рассмотрение уголовных и сложных гражданских дел с участием 12 присяжных заседателей.Утверждаются губернатором. Цензы: оседлости -2 года, возрастной- 25-70 лет, имущественный – собственность на сумму не менее 2 тыс. руб.