Приватизация земельного участка.
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
Учреждение высшего профессионального образования
«Государственный университет по землеустройству»
Юридический факультет
Кафедра земельного права
Направление подготовки: 40.04.01 Юриспруденция
Магистерская программа: Природоресурсное право, экологическое право, земельное право
Отчет о производственной практике
Магистрант (практикант) К.А. Шаряфетдинов,
21 ю/м группа
Научный руководитель практиканта С.А. Липски
Заведующий юридической клиникой С.А. Липски
Рассмотрен на заседании кафедры земельного права, протокол № ___
от «______» ____________ 201_ г.
Оценка по итогам практики – _____________.
Заведующий кафедрой
земельного права С.А. Липски
Москва 2016
Содержание
Введение. 3
Приватизация земельного участка, когда такое право возникло до 2001 года. 4
Заключение. 6
Список использованной литературы.. 7
Введение
В период с 19.09.2016 года по 19.12.2016 года я проходил производственную практику в юридической клинике Федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет по землеустройству».
Цель производственной практики (юридического консультирования) – путем непосредственного участия практиканта в деятельности юридической клиники (бесплатное консультирование граждан по правовым вопросам):
- закрепить теоретические знания, полученные во время аудиторных, и учебно-исследовательских занятий;
- приобрести профессиональные умения и навыки и выполнить научно-исследовательскую работу для написания магистерской диссертации;
- в процессе работы приобрести социально-личностные и профессиональные компетенции, необходимые для работы в сфере юриспруденции.
Задачами производственной практики являются:
- участие магистрантов в работе юридической клиники, приобретение опыта консультирования, совершенствование своего профессионального уровня, применение теоретических знаний на практике, а также получение из первых источников (от лиц, обратившихся за консультацией) актуальной информации о правовых проблемах, возникающих в повседневной жизни граждан, о возможных несовершенствах действующего законодательства и имеющихся сложностях в правоприменительной практике. В ходе консультации оказывается бесплатная юридическая помощь нуждающимся в ней гражданам. Консультационная помощь может быть оказана как на личном приеме, так и дистанционно, посредством электронной почты. Электронный адрес: kafedrazemprava@mail.ru. Юридическую клинику возглавляет заведующий, назначаемый из числа наиболее подготовленных преподавателей кафедры земельного права. Общее научное руководство юридической клиникой осуществляет заведующий кафедрой земельного права.
- подготовка историографического обзора научной литературы;
- поиск и изучение архивных материалов в региональных и центральных архивах;
- исследование этапов развития института земельного права, природоресурсного права, экологического права в России и на региональном уровне;
- формирование навыков работы со специальной литературой;
- сбор фактического материала по проблеме;
- подготовка и анализ литературных источников, необходимых для написания магистерской диссертации.
В данном отчете будет отражен один из вопросов, с которым столкнулись практиканты при прохождении практики.
Приватизация земельного участка.
Во время прохождения практики в Юридической клинике ГУЗа нами было рассмотрено несколько интересных случаев, заслуживающих внимания.
В Юридическую клинику обратилась гражданка Российской Федерации. Дом принадлежит ей на праве частной собственности, но расположен на земельном участке, который ранее не был приватизирован. Возможна ли приватизация, какой порядок её оформления, и имеет ли она право на бесплатную приватизацию, какой орган власти ей обращаться?
Приватизация в данном конкретном случае возможна. Так как дом был возведен до 2001 года, то на земельный участок распространяется Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», бытовое название - Закон о дачной амнистии (который продлен до 2020 г).
Если на земельном участке имеется частный жилой дом или постройки, то их можно приватизировать одновременно с приватизацией участка. В соответствии с ЗК, собственникам частных жилых строений предоставлено исключительное право на приватизацию земли под частным домом или иными строениями. Если здание было возведено до 2001 года, то оно подпадает под «дачную амнистию» и приватизируется бесплатно. Гражданин, желающий приватизировать землю под частным домом, должен обратиться в местный орган власти с заявлением, приложив кадастровый паспорт и документы на строение. Если участок возможно приватизировать (перерегистрировать) бесплатно, то местная администрация должна принять соответствующее решение в двухнедельный срок. В случае отказа в бесплатной приватизации администрация направляет заявителю подготовленный проект договора на куплю-продажу участка земли с указанием цены выкупа.
В местную администрацию нужно предоставить:
1. Заявление, в котором указываются: Ф.И.О. заявителя, паспортные данные, ИНН, с какой целью будет использоваться земельный участок, его размеры и площадь.
2. Ранее выданные документы на земельный участок.
3. Правоустанавливающий документ на строение (при его наличии).
4. Технический паспорт здания и построек (если они есть).
5. Кадастровый паспорт (при наличии).
6. Выписка из ЕГРП о регистрации прав на данный земельный участок.
7. Копия документа, который удостоверяет личность заявителя.
Местный орган власти после подачи заявления должен принять решение по поводу предоставления в собственность конкретного земельного участка в срок до 14 дней.
При отсутствии кадастрового плана земельного участка Комитет по управлению муниципальным имуществом распоряжается по поводу разработки проекта границ участка земли, который выполняется в месячный срок. Уже после этого выносится решение о предоставление в собственность участка. Затем за счет гражданина производится межевание земельного участка и изготовление его кадастрового плана (может занять по времени до полугода и обойтись в 15-25 тыс. руб.).
После этого местный орган подготавливает договор купли-продажи либо (при бесплатной приватизации) безвозмездной передачи земельного участка.
Общий срок, таким образом, может составить от 2-3 недель и примерно до 6-7 месяцев.
В каких случаях приватизация запрещена
Запрет на приватизацию земельного участка может быть наложен в случаях:
-если он отнесен к категории земель, которые изъяты из оборота (в частности, земли государственных заказников и заповедников);
-если федеральными законами или местными нормативными актами установлены ограничения для оборота данной категории земель;
-в случае законодательного запрета на его приватизацию;
-если участок земли зарезервирован для государственных нужд.
Перечисленные случаи являются достаточными и исчерпывающими для мотивирования отказа в приватизации. Во всех остальных случаях отказ можно оспорить в суде.
Заключение
Прохождение студентами практики является важным элементом процесса подготовки специалиста в юридической сфере. В течение практики будущий юрист имеет возможности применить полученные ранее теоретические знания в процессе обучения в практической деятельности.
Цель практики состоит в получении опыта работы в качестве юриста в Юридической клинике, повышении профессиональной подготовки, закреплении полученных ранее в ходе обучения теоретических знаний по специальным и общим правовым дисциплинам, умении использовать нормы законодательства в конкретных случаях.
Основными задачами данной практики являются:
- получение практического опыта работы в качестве юриста;
- улучшение качества профессиональной подготовки;
- закрепление полученных знаний по общим и специальным правовым дисциплинам;
- проверка умения студентов пользоваться законодательством.
Нами изучены нормы российского законодательства, касающиеся описанной в отчете проблемы, а также даны советы по применению указанных норм на практике.
Практика всегда призвана помочь научиться самостоятельно решать определенный круг задач, возникающих в ходе работы практикантом предприятия, позволила усвоить ранее полученный теоретический материал, научила ориентироваться в законодательстве, применять правильные нормы законодательства и отличать одни от других.
В процессе трудовой деятельности обязательно будет востребована основная часть знаний, полученных на занятиях. В настоящий момент, время быстрого обновления законодательной базы, нельзя недооценивать значения электронных информационных систем, таких как правовая система «Консультант Плюс».
Также большую помощь в решении поставленных задач оказала мировая сеть Интернет, в которой можно в настоящее время найти множество полезной информации в области права, и которая также является средством деловой электронной переписки.
В ходе прохождения практики нами достигнуты поставленные цели и задачи, а также собрана необходимая информация, которая будет использована нами при написании выпускной квалификационной работы.
Список использованной литературы
1. Земельное право: Ученое пособие / Липски,С.А. - М.: ГУЗ, 2013 – 228 с.
2. Земельное право и проблемы правового регулирования использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения: Учебное пособие. / Липски С.А. - М.: ГУЗ, 2011.
3. Современные проблемы земельного права: Учебное пособие. / Липски,С.А. - М.: ГУЗ, 2013 – 144 с.
4. Юридическое консультирование: Методическое пособие по прохождению производственной практики магистрантами. / Липски С.А., Гордиенко И.И., Калинин Н.И., Орлова И.Ю. – М.: ГУЗ, 2014. – 79 с.