Понятие и виды обращений граждан
Закон Украины "Об обращении граждан" от 2 октября 1996 p.Кроме него, важнейшими актами, регулирующими правоотношения этой сферы, является Указ Президента Украины "О мерах по обеспечению конституционных прав граждан на обращение" от 19 марта 1997 p. и Инструкция по делопроизводству по обращениям граждан в органах государственной власти и местного самоуправления, объединениях граждан, на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от сферы собственности, в средствах массовой информации. Следует отметить, что почти все законодательные акты последнего времени содержат нормы, предусматривающие вопросы обжалования действий должностных лиц.
Все они регулируют вопросы практической реализации гражданами Украины предоставленного им Конституцией Украины права вносить в органы государственной власти, объединения граждан в соответствии с их статусом предложения об улучшении их деятельности, вскрывать недостатки в работе, обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов.
Гражданин, который обратился с заявлением или жалобой в органы, имеет право:лично изложить аргументы лицу, проверяла заявление или жалобу, и принимать участие в проверке поданной жалобы или заявления; знакомиться с материалами проверки.
Предложение (замечание)- обращение граждан, где высказываются совет, рекомендация относительно деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов всех уровней, должностных лиц, а также высказываются мнения об урегулировании общественных отношений и условий жизни граждан, совершенствования правовой основы государственной и общественной жизни, социально-культурной и других сфер деятельности государства и общества.
Заявление (ходатайство)- обращение граждан с просьбой о содействии реализации закрепленных Конституцией Украины и действующим законодательством их прав и интересов или сообщение о нарушении действующего законодательства или недостатках в деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, народных депутатов Украины, депутатов местных советов, должностных лиц, а также высказывание мнения относительно улучшения их деятельности.
Жалоба- обращение с требованием о восстановлении прав и защите законных интересов граждан, нарушенных действиями (бездействием), решениями государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, объединений граждан, предприятий, должностных лиц.
Обращение адресуются органам или должностным лицам, в полномочия которых входит решение поставленных вопросов и должно содержать фамилию, имя, отчество, место жительства гражданина, суть затронутого вопроса, замечания, предложения, заявления или жалобы, просьбы или требования и подписано заявителем (заявителями ) с указанием даты. Оно может быть устным (изложенным гражданином и записанным должностным лицом на личном приеме) или письменным, присланным по почте или переданным гражданином. Оформленное без соблюдения этих требований обращение возвращается заявителю с соответствующими разъяснениями не позднее чем через десять дней со дня его поступления.
В сфере юстиции
Управление юстицией- это деятельность, направленная на выполнение задач укрепления законности, организации защиты прав и законных интересов граждан и их объединений, предприятий, учреждений, организаций и государства.
Одной из особенностей юстиции много обьектнисть в этой области управления. К объектам юстиции относятся судебные учреждения, нотариальные конторы, органы регистрации актов гражданского состояния, судебно-экспертные учреждения и адвокатура. Все они имеют разное правовое положение, отличаются по своему назначению и характеру компетенции.
Министерство юстиции Украины (сокращенно Минюст) - центральный орган исполнительной власти Украины , деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины . Петренко Павел Дмитриевич - Министр юстиции Украины с 27 февраля 2014.
Минюст является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по обеспечению реализации государственной правовой политики.
Положения о Министерстве юстиции Украины был утвержден Указом Президента Украины «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Украины» от 06.04.2011 года № 395/2011.
Министерством руководит Министр юстиции Украины. Через него Кабинет Министров Украины направляет и координирует деятельность таких центральных органов исполнительной власти:
1. Государственная архивная служба Украины
2. Государственная исполнительная служба Украины
3. Государственная пенитенциарная служба Украины
4. Государственная регистрационная служба Украины
5. Государственная служба Украины по вопросам защиты персональных данных
Министерству юстиции Украины подведомственные такие учреждения и государственные предприятия:
• Центр переподготовки и повышения квалификации работников юстиции
• Государственное предприятие «Украинская правовая информация»
• Государственное предприятие «Информационный центр» Министерства юстиции Украины
• Центр правовой реформы и законопроектных работ при Министерстве юстиции Украины
Задачи:
1. обеспечение реализации государственной правовой политики и политики в сфере адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза;
2. подготовка предложений по проведению в Украине правовой реформы, содействие развитию правовой науки;
3. обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в определенной сфере;
4. подготовка предложений по совершенствованию законодательства, его систематизация, разработка проектов нормативно-правовых актов имеждународных договоров Украины по правовым вопросам, проведение правовой экспертизы проектов нормативно-правовых актов, государственная регистрация нормативно-правовых актов, ведения Единого государственного реестра нормативно-правовых актов;
5. организация выполнения решений судов и других органов (должностных лиц) в соответствии с законами Украины, работа с кадрами, экспертное обеспечение правосудия;
6. организация работы нотариата и органов регистрации актов гражданского состояния;
7. развитие правовой информатизации, формирование у граждан правового мировоззрения;
8. осуществление международно-правового сотрудничества. .
Билет 28.