Экономической деятельности
Классификации отраслей экономики необходимы для распределения предприятий или их частей (подразделений).
Классификации видов экономической деятельности служат базой для анализа статистических данных о производстве, факторах производства и др.
Между отраслевыми классификациями и классификациями товаров существуют тесные связи. Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК)* является классификацией видов экономической деятельности с иерархической структурой. Она была разработана в ООН; ее 3-я редакция была одобрена Статистической комиссией и опубликована в 1990 г. Классификации ООН, как правило, являются основой для разработки классификаций Европейского Союза, использование которых предписано странам — членам ЕС соответствующим постановлением. При этом возможна определенная модификация для учета национальных особенностей.
МСОК имеет 17 секций, обозначенных заглавными буквами латинского алфавита (табл. 2.1). Одни секции состоят из одного раздела, например, строительство, образование, другие — из нескольких. Всего в МСОК входит 159 групп, которые образуют 290 классов.
Разделы и группы представлены с учетом:
а) характера производимых товаров и услуг (физического состава, стадии производства);
б) назначения товаров и услуг;
в) вида сырья, обработки и технологии производства.
Классы устанавливаются с учетом основной части продукции, производимой включенными в этот класс единицами.
Единицами наблюдения в МСОК являются объекты, по которым ведется сбор информации, однородные по экономической деятельности и по местоположению. Единицей вида деятельности может быть предприятие или часть предприятия (подразделение).
Из табл. 2.1 видно, что, например, промышленная деятельность включает горнодобывающую промышленность и разработку карьеров, обрабатывающую промышленность и снабжение электроэнергией, газом, паром и горячей водой (разделы С, D и Е).
В связи с применением множества классификационных признаков для интерпретации рубрик МСОК следует пользоваться пояснительными примечаниями.
Таблица 2.1
Структура МСОК
(3-я редакция, издание 199О г.)
| Секции | Число группировок | |||||||||
| Всего | В том числе по уровням | |||||||||
| I (1-й уровень классификации) | II (раздел) | III (группа) | IV (класс) | |||||||
| Всего А Сельское хозяйство, охота и лесоводство В Рыболовство С Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров D Обрабатывающая промышленность Е Электроэнергия, газ и водоснабжение F Строительство G Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей, мотоциклов, бытовых товаров и предметов личного пользования Н Гостиницы и рестораны I Транспорт, складское хозяйство и связь J Финансовое посредничество К Операции с недвижимым имуществом, аренда и коммерческая деятельность L Государственное управление и оборона, обязательное социальное страхование M Образование N Здравоохранение и социальные услуги O Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги P Частные домашние хозяйства с наемным персоналом Q Экстерриториальные организации и органы | ||||||||||
Общая отраслевая классификация экономической деятельности в рамках ЕС (NACE), или КДЕС (русский вариант), соответствует МСОК, но более детализирована и имеет 833 рубрики (МСОК — 526).
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) введен в действие с 1 января 1994 г., его верхние иерархические уровни совпадают по видам и числу групп с МСОК, но он имеет 6 (а не 4, как в МСОК) уровней классификации: раздел, подраздел, группа, подгруппа, класс, подкласс.
В ОКДП входит 55 тыс. видов продукции и услуг по всем отраслям экономики. Код ОКДП в отчетности организаций проставляет орган статистики на основе анализа представленного отчета. Например, финансовое посредничество как вид экономической деятельности описывается в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности в разделе J «Финансовое посредничество» в трех подразделах: 65, 66, 67.
Подраздел 65 «Финансовое посредничество» (кроме страхования и пенсионного обеспечения) включает деятельность, связанную с получением и перераспределением финансовых средств Банка России, коммерческих банков.
Подраздел 66 «Страхование и пенсионное обеспечение» (кроме обязательного социального страхования) объединяет деятельность, связанную с услугами по страхованию жизни, здоровья и от несчастных случаев, услуги по страхованию имущества и транспортных средств и пр.
Подраздел 67 «Деятельность, являющаяся вспомогательной по отношению к финансовому посредничеству» включает услуги по финансовым консультациям, услуги страховых маклеров и агентов.
В существующей первой версии ОКДП исходным базисом классификации продуктов и услуг явились полномасштабные классификации промышленной и сельскохозяйственной продукции (ОКП), строительной продукции (ОКСП) и услуг населению (ОКУН).
В результате работы с первой версией ОКДП она была значительно доработана. В 1996—1997 гг. проводились работы по созданию второй версии ОКДП, которую предполагалось разрабатывать в виде двух функционально связанных блоков, допускающих раздельное использование:
ОКДП. Виды экономической деятельности (аналог МСОК и КДЕС);
ОКДП. Классы, подклассы и виды продукции и услуг:
часть I. Классы и подклассы продукции и услуг (аналог центральной классификации продукции (CPG) и классификации продукции и услуг по видам деятельности в рамках ЕС (СРА), часть II. Виды продукции и услуг (аналог PRODCOM).
Из 17 разделов ОКДП 11 отведены услугам.
Кодовые обозначения: четырехзначный, цифровой, десятичный код для видов экономической деятельности; семизначный, цифровой, десятичный код для группировок продукции и услуг. Таким образом, структура кодов XX + Х+ X— для видов экономической деятельности; XX + Х + Х+ XX + X— для видов продукции и услуг.
Совокупность производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности, образует отрасль экономики. Каждая организация относится к той отрасли, которая соответствует, основному виду деятельности. По перечню отраслей экономики можно сгруппировать, например, отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. Перечень отраслей представлен в табл. 2.2.
Таблица 2.2
Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства
(ОКОНХ)
| Код | Наименование отрасли |
| Отрасли, производящие товары 10000 Промышленность 29000 Сельское хозяйство 30000 Лесное хозяйство 60000 Строительство 87000 Прочие виды деятельности сферы материального производства Отрасли, оказывающие услуги 22000 Обслуживание сельского хозяйства 51000 Транспорт 2000 Связь 70000 Торговля и общественное питание 80000 Материально-техническое снабжение и сбыт 81000 Заготовки 82000 Информационно-вычислительное обслуживание 83000 Операции с недвижимым имуществом 84000 Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка 85000 Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы 90100 Жилищное хозяйство 90200 Коммунальное хозяйство 90300 Непроизводственные виды бытового обслуживания населения 91000 Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение 92000 Народное образование 93000 Культура и искусство 95000 Наука и научное обслуживание 96000 Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение 97000 Управление 98000 Общественные объединения |
Отрасль определяется как совокупность заведений, т. е. предприятий или подразделений предприятий, которые расположены в одном месте, заняты одним видом (не вспомогательной) производственной деятельности или в которых на долю основной деятельности приходится большая часть добавленной стоимости. Предприятия, занимающиеся одновременно несколькими видами производственной деятельности, для отнесения к соответствующим отраслям подразделяются на заведения. На практике такое подразделение осуществляется в тех случаях, когда можно получить информацию об объеме производства и затрат, численности занятых и т. п. При невозможности выделения какого-либо подразделения предприятия в качестве заведения его деятельность учитывается вместе с основной деятельностью. При этом отрасль объединяет заведения, занимающиеся одним и тем же видом производственной деятельности, независимо от того, являются ли они рыночными или нерыночными производителями.
Промышленность
Промышленная деятельность — это вид деятельности, которая направлена на создание материальных благ в форме продуктов и энергии, т. е. на Добычу и переработку природных ресурсов, переработку продуктов сельского и лесного хозяйства.
Промышленность включает следующие укрупненные отрасли: электроэнергетику, топливную промышленность, черную и цветную металлургию, химическую и нефтехимическую промышленность, машиностроение и металлообработку, лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность, промышленность строительных материалов, стекольную и фарфоро-фаянсовую промышленность, легкую, пищевую, микробиологическую промышленность, мукомольно-крупяную и комбикормовую промышленность, медицинскую и другие промышленные производства, такие, как: рыболовство, ремонт машин, прачечные, химчистка, обработка фотопродукции.
Промышленные объединения, тресты, комбинаты и другие организации хозяйственного управления, непосредственно управляющие подведомственными им предприятиями и организациями, расходы на содержание которых входят в затраты управляемых ими предприятий и организаций, включаются в состав отрасли.
К отрасли не относятся подразделения, входящие в состав промышленных предприятий и выполняющие функции непромышленного характера (медпункты, организации культурно-бытового обслуживания, научно-исследовательские подразделения). Не включается в состав отрасли деятельность органов государственного управления (министерства, комитеты и ведомства, а также их главки независимо от источников финансирования затрат на их содержание).
В промышленности отрасли подразделяются по назначению продукции, виду перерабатываемого сырья и характеру технологических процессов.
Сельское хозяйство
Отрасль включает предприятия всех форм собственности, занятые производством сельскохозяйственной продукции, крестьянские (фермерские) .хозяйства, личные подсобные хозяйства населения. Охота, пушной промысел и разведение дичи относятся к сельскому хозяйству, а не клееному. К сельскому хозяйству относится и рыбоводство, а рыболовство и аэро-рыборазведка включаются в рыбную промышленность. Обслуживание сельского хозяйства со своим прежним кодом выделено из сельского хозяйства в отдельную отрасль в соответствии с принципами системы национальных счетов.
Лесное хозяйство
Отрасль включает лесоводство, сбор дикорастущих и недревесных ле-сопродуктов, обслуживание лесного хозяйства. Лесозаготовительные организации относятся к лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, а не клееному хозяйству.
Строительство
Строительство как вид деятельности подразумевает осуществление подрядным и хозяйственным способом нового строительства, расширение, реконструкцию, ремонт зданий, сооружений и объектов производственного и непроизводственного назначения, техническое перевооружение и поддержку производственных мощностей действующих предприятий.
В соответствии с классификатором отраслей экономики строительство охватывает общестроительные и специализированные организации всех форм собственности, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом, организации, осуществляющие капитальный ремонт зданий и сооружений, ремонт и строительство жилищ по заказам населения, организации, осуществляющие эксплуатационное бурение, проектные, проектно-изыскательские и изыскательские организации, хозяйственное управление строительством.
Прочие виды деятельности сферы материального производства К отрасли относятся редакции, издательства, заготовительные конторы по сбору металлолома и утиля, вневедомственная охрана и др., включая хозяйственное управление перечисленными видами деятельности.
Обслуживание сельского хозяйства
К отрасли относятся организации, оказывающие услуги по улучшению земель, химизации почв и другим агрохимическим работам, зоотехническому и ветеринарному обслуживанию, эксплуатации водохозяйственных систем и сооружений, регулированию вылова рыбы, рыбоохрана и рыбо-надзор.
Транспорт
Отрасль включает:
железнодорожный транспорт, в том числе трамвайный и метрополитен;
шоссейный транспорт, в том числе автомобильное и шоссейное хозяйство, троллейбусный транспорт;
трубопроводный транспорт;
водный транспорт, в том числе морской, внутренний и лесосплав;
авиационный транспорт;
прочие виды транспорта.
Отрасль охватывает все виды деятельности, связанные с перевозками грузов и пассажиров, выполняемые самостоятельными транспортными предприятиями всех форм собственности, подсобными подразделениями предприятий, отнесенных к другим отраслям, домашними хозяйствами в части платных услуг. Шоссейное хозяйство включает деятельность по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог (очистка, разметка, озеленение). Деятельность по строительству и капитальному ремонту дорог относится к отрасли «Строительство».
Связь
Отрасль включает почтовую, курьерную, электро- и радиосвязь.
Торговля и общественное питание
Отрасль включает внутреннюю и внешнюю торговлю и прокат. Внутренняя торговля — это оптовая и розничная торговля (в том числе овощехранилища, сдача в прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, посреднические услуги бирж, брокерских, маклерских, дилерских контор, агентств, торговых домов, коммерческих центров по купле-продаже товаров народного потребления и сдаче в прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода). Она охватывает деятельность государственных и негосударственных предприятий, а также частных лиц (уличная торговля, посреднические услуги по купле-продаже товаров народного потребления).
Материально-техническое снабжение и сбыт
Отрасль включает снабжение, сбыт, хозяйственное управление снабжением и сбытом, сдачу внаем (аренду) оборудования и машин производственно-технического назначения специализированными предприятиями, посреднические услуги товарных, товарно-сырьевых бирж, брокерских, маклерских; дилерских контор и агентств, торговых домов, коммерческих центров по купле-продаже и сдаче в аренду оборудования, машин и другой продукции производственно-технического назначения.
Заготовки
Отрасль включает деятельность по заготовке сельскохозяйственной продукции, которую осуществляют заготовительные организации, пункты и отделения, реализационные и перевалочные базы, элеваторы, семе-очистительные и зерносушильные фабрики и пункты, конторы по заготовке продукции растениеводства и животноводства, товарно-сырьевые биржи, брокерские конторы и агентства, а также частные лица, оказывающие посреднические услуги по купле-продаже продукции сельского хозяйства.
Информационно-вычислительное обслуживание
Отрасль включает услуги по обработке и предоставлению информации, консультации по программному обеспечению, созданию баз данных и т. п. Эта деятельность осуществляется вычислительными центрами, машиносчетными станциями, централизованными бухгалтериями, а также частными лицами.
Операции с недвижимым имуществом
Отрасль включает продажу и сдачу в аренду организациями (собственниками) недвижимого имущества производственно-технического и непроизводственного назначения (кроме жилья), посреднические услуги бирж, брокерских контор, агентств и частных лиц при купле-продаже и сдаче внаем недвижимого имущества.
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка
Отрасль включает посреднические услуги универсальных товарно-фондовых и других бирж, брокерских контор и агентств при купле-продаже товаров, ценных бумаг, валюты и сдачи внаем (в аренду, прокат) без ярко выраженной специализации; посреднические услуги по приобретению ноу-хау, патентов, лицензий, иных авторских прав; приобретение и уступку авторских прав на исполнение произведений литературы и искусства; рекламу, представительские услуги (организация выставок, встреч и т. п.), аудиторскую деятельность, маркетинговые исследования, консультации по вопросам коммерческой деятельности, финансирования и управления.
Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы
Отрасль включает геологическую разведку недр, съемку геологического содержания земной поверхности и глубинное изучение земной коры, кроме отнесенных к научных исследованиям; поиски и разведку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, услуги гидрометеорологической службы, хозяйственное управление геологоразведочных, геодезических и гидрометеорологических организаций, а также деятельность золотоискателей и других частных лиц по разведке и добыче Полезных ископаемых.
Жилищное хозяйство
Отрасль включает услуги по эксплуатации жилищного фонда, в том числе общежитий. Эти услуги могут оказывать домоуправления, жилищ-но-эксплуатационные отделы предприятий и организаций, дачные и жилищные кооперативы, общежития учебных заведений, жилищные управления министерств и ведомств.
Коммунальное хозяйство
Отрасль включает услуги по внешнему благоустройству (санитарная очистка, уборка и озеленение городов и поселков, эксплуатация наружного освещения, газо-, водо- и теплоснабжение); услуги гостиниц (без туристических), гаражей, специальных автохозяйств (по уборке территорий); услуги по эксплуатации служебных зданий, пожарной охраны, услуги по хозяйственному управлению коммунальным хозяйством.
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения
Отрасль включает услуги фотоателье, бань, душевых павильонов, парикмахерских, организаций по уборке квартир, выдаче справок, выполнению поручений, ломбардов, ритуальные услуги.
Здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение
Отрасль включает деятельность больниц, поликлиник, санаториев, домов отдыха, туристических лагерей, стадионов, спортивных клубов, учреждений социального обеспечения, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, санаториев-профилакториев.
Народное образование
Отрасль включает деятельность учебных академий, университетов, институтов, техникумов, училищ, школ и других учебных заведений по подготовке кадров с высшим и средним специальным образованием, курсов по подготовке и повышению квалификации, детских домов, дошкольное воспитание, а также услуги лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью в данной сфере.
Культура и искусство
Отрасль включает деятельность кинотеатров, театров, клубов, библиотек, музеев, художественных галерей, радиовещания и телевидения, цирков, зоопарков, ботанических садов, парков культуры и отдыха. К отрасли «Культура и искусство» относятся в соответствии с уточнениями к ОКОНХ киностудии, студии звукозаписи и прокат кинофильмов.
Наука и научное обслуживание
Отрасль включает деятельность учреждений, ведущих научно-исследовательские работы, конструкторских и проектных организаций, опытных заводов (не выпускающих промышленную продукцию на сторону), внедренческих предприятий, организаций по обслуживанию научных учреждений.
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение
Отрасль включает банковскую деятельность, страхование, пенсионное обеспечение, финансово-посредническую деятельность. Имеет код 96000 с дальнейшей детализацией до 10 групп, объединенных в четыре подотрасли:
Код
Банковская деятельность 96100
Центральные банки 96110
Коммерческие банки 96120
Сберегательные банки 96130
Прочие финансово-кредитные учреждения 96190
Страхование 96200
Государственное страхование 96210
Негосударственное страхование 96220
Пенсионное обеспечение 96300
Государственное пенсионное обеспечение 96310
Негосударственное пенсионное обеспечение 96320
Вспомогательная финансовая посредническая деятельность 96400
Негосударственное управление финансовыми рынками 96410
Биржевые операции с фондовыми ценностями 96420
Вспомогательная финансово-посредническая деятельность охватывает услуги негосударственного управления финансовыми рынками (фондовых, валютных, валютно-фондовых бирж), услуги по биржевым операциям с фондовыми ценностями брокерских, маклерских, дилерских фирм и частных лиц, осуществляющих операции с ценными бумагами и валютой.
Страхование включает услуги по страхованию жизни, имущества и другим видам страхования, предоставляемые организациям различных форм собственности и организационно-правовых форм, включая негосударственные медицинские организации.
Управление .
Отрасль включает деятельность органов государственной власти и управления, судебных и юридических учреждений, органов охраны общественной безопасности и обороны.
К этой отрасли относятся также государственные внебюджетные фонды, представляющие собой особую форму организации, перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей, находящиеся в ведении государственных органов власти социальные фонды (кроме фонда государственного социального страхования и пенсионного фонда), фонды обязательного медицинского страхования, а также экономические и специальные фонды.
Общественные объединения
Отрасль включает:
политические объединения;
объединения директоров, предпринимателей, кооперативов, торгово-промышленной палаты;
профессиональные союзы, конфедерации профсоюзов;
творческие, научно-технические и культурно-просветительные общественные объединения;
объединения социальной защиты (общества инвалидов, общества спасения на водах и др.);
общественные фонды (детские, мира и др.);
благотворительные фонды;
религиозные организации.
Культурно-просветительные, спортивные учреждения, дома отдыха, пансионаты, туристические базы, находящиеся в собственности общественных объединений, рассматриваются как их заведения и относятся к соответствующим отраслям.
Рассмотренный состав отраслей называют хозяйственными отраслями.
Качество отраслевой классификации зависит оттого, в какой мере она соответствует современному состоянию разделения труда, поэтому проблема ее совершенствования всегда актуальна. Для анализа экономического развития постоянно требуется вносить изменения в классификации, разграничение единиц наблюдения и детализацию группировок публикуемых данных. Перечисленные отрасли экономики могут быть выделены на основе ОКДП, поэтому ОК.ОНХ утратил свое значение.
§3. Классификация продукции (работ, услуг)
Классификация продукции, работ и услуг тесно связана с классификацией видов деятельности. Общероссийский классификатор продукции (ОКП)* введен в действие с 1 июня 1994 г. и предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации о продукции.
ОКП представляет собой систематизированный свод кодов и наименований группировок продукции, построенных по иерархической системе.
Классификатор используется при разработке каталогов и систематизации продукции, для статистического анализа показателей продукции на макроэкономическом, региональном и отраслевом уровнях.
В ОКП предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификация с цифровой десятичной системой кодирования. На каждой ступени классификации распределение осуществляется по наиболее важным технико-экономическим классификационным признакам (например, сырье, из которого производится тот или иной товар; стадия производства, на которой находится товар; назначение товара; возможность хранения и транспортировки товара и т. п.). ОКП содержит около 50 тыс. видов продукции. В одной отрасли могут производиться разные по своей природе товары. Общероссийский классификатор продукции начинается с позиции под кодом 010000, которым обозначен такой класс, как электроэнергия, теплоэнергия, вода, лед, холод, далее детализируемый по видам продукции.
В системе международных экономических классификаций после МСОК следует рассмотреть связанную с ней Центральную классификацию продукции (СРС) (табл. 2.3).
Таблица 2.3
Центральная классификация продукции (СРС)
(международный стандарт)
| Секции (10) | Разделы (71)* |
| 0. Продукция сельского хозяйства | 01. Продукция сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства садоводства и огородничества 02. Живые животные и продукция животноводства 03. Продукция лесного хозяйства и ч . лесозаготовок 04. Рыба и другая рыбная продукция |
| 1. Руды и материалы; | 1 1 . Каменный уголь и лигнит; торф электричество, газ и вода. 12. Сырая нефть и природный газ |
| 2. Пищевые продукты, напитки и табачные изделия; текстильные одежда и изделия из кожи | 21 . Мясо, рыба, фрукты, овощи, масла и жиры изделия, 22. Молочные продукты |
| 3. Прочие транспортабельные товары, кроме изделий из металла машин и оборудования | 31 . Изделия из дерева, пробки, соломки, и плетенки 32. Целлюлоза, бумага и изделия из бумаги, печатные материалы и смежная продукция 33. Продукция коксовых печей; продукты переработки нефти; ядерное топливо |
| 4. Изделия из металла, машины оборудование | 41 Основные металлы и оборудование 42. Готовые металлические изделия, кроме машин и оборудования 42. Машины и оборудование общего : назначения 44. Машины и оборудование специального назначения 45. Конторская, счетная и электронно-вычислительная техника 46. Электрические машины и приборы 47. Радио- и телевизионное оборудование и приборы; оборудование и аппаратура связи 48. Медицинская аппаратура, точные и оптические инструменты, наручные и прочие часы 49. Транспортное оборудование |
| 5. Строительные работы, сооружения | 50. Строительные работы земля 51. Сооружения 2. Земля |
| 6. Торговые услуги, услуги гостиниц | 61 . Услуги по продаже, техническому и ресторанов обслуживанию и ремонту автомобилей и мотоциклов 62. Услуги комиссионных агентств и услуги по оптовой торговле, кроме торговли автомобилями и мотоциклами 63. Услуги по розничной торговле; услуги по ремонту предметов личного пользования и бытовых товаров 64. Услуги гостиниц и ресторанов |
| 7. Услуги транспорта, складского | 71 . Услуги сухопутного транспорта хозяйства и связи 72. Услуги водного транспорта |
Продолжение табл.2.3
| 8. Коммерческие услуги; услуги в области сельского хозяйства горнодобывающей и обрабатывающей промышленности | 81. Услуги по финансовому, посредничеству и связанные с ними вспомогательные услуги , 82. Услуги, связанные с недвижимым имуществом 83. Услуги по лизингу и аренде без оператора 84. Компьютерные услуги и связанное с ними обслуживание 85. Услуги в области исследований и опытных разработок 86. Услуги в области права, составления счетов, бухгалтерского у.чета и ревизии; услуги в области налогообложения; услуги по исследованию конъюнктуры рынка и выявлению общественного мнения; услуги по вопросам управления и консультативные услуги; услуги в области архитектуры, в инженерной и других технических областях 87. Коммерческие услуги, не включенные в другие категории 88. Услуги в области сельского хозяйства, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности 89. Нематериальные услуги |
| 9. Коммунальные, социальные и персональные услуги | 91. Государственное управление и другие услуги, предоставленные обществу в целом; услуги по обязательному страхованию 92. Услуги в области образования 93. Услуги в области здравоохранения и социальной области 94. Услуги по канализации, удалению отходов, санитарной обработке и прочие услуги по охране окружающей среды 95. Услуги членских организаций 96. Услуги по организации отдыха, культурных и спортивных мероприятий 97. Прочие услуги 98. Частные домашние хозяйства с наемным персоналом 99. Услуги, предоставляемые экстерриториальными организациями и органами |
В табл. 2.3 представлены все 10 секций, имеющихся в СРС, но некоторые разделы не приведены. Это относится к секциям 1, 2, 3 и 7, которые описаны в неполном объеме. Транспортабельные товары сосредоточены в разделах 0—4, нетранспортабельные товары и услуги — в разделах 5—9.
Классификация основных продуктов представляет собой полную классификацию товаров, услуг и непроизведенных активов, т. е. СРС шире, чем Общероссийский классификатор продукции, и имеет в качестве исходной позиции рубрики, принятые в МСОК. Кроме того, в СРС впервые дана классификация всех видов услуг, непроизведенных активов, как материальных, включая землю, так и нематериальных (патенты, торговые знаки, авторское право).
В связи с тем, что для сопоставимости статистических данных на международном уровне необходимо, чтобы государства пользовались классификациями продукции по виду деятельности, которые увязаны с классификацией основных продуктов в рамках ООН, в Европейском экономическом сообществе принята аналогичная классификация продукции по виду деятельности (КПЕС)*. В данной классификации, также как и в СРС, термин «продукция» означает товары, подлежащие транспортированию, и товары, не подлежащие транспортированию, а также услуги.
Для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности России и ее регулирования предназначена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая построена на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (HS) и Комбинированной номенклатуры (KN) Европейского Союза. ТН ВЭД рекомендуется использовать при группировке экспорта и импорта товаров.
HS представляет собой многоцелевую товарную номенклатуру, соответствующую потребностям статистических служб, таможенных органов и коммерческой деятельности. В HS объектом классификации являются все товары, обращающиеся в международной торговле (табл. 2.4).
Номенклатуры, предназначенные для внешней торговли, на международном уровне были гармонизированы первыми уже несколько десятилетий назад. Номенклатура, которая называется Гармонизированной системой описания и кодирования товаров HS, была принята Советом по таможенному сотрудничеству и вступила в силу в январе 1988 г. Структура и число рубрик Гармонизированной системы представлены в табл. 2.5.
Таблица 2:4
Общая структура номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
| Код | Наименование раздела | Группа | Подгруппа | Товарная | ||||
| позиция | подпо-зиция | субпозиция | ||||||
| 1 I. II. III. IV. V. VI. VVII VIII I. IX. X. | Живые животные и продукция животноводства Продукты растительного происхождения Жиры и масла животного или растительного происхождения; продукты их расщепления; приготовленные пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения Продукция пищевой промышленности; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители Минеральные продукты Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности Пластмассы и изделия из них; каучук и резиновые изделия Кожевенное сырье, кожа, пушнина, меховое сырье и изделия из них; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и подобные им товары; изделия из кишок (за исключением кетгута) Древесина и изделия из древесины; древесный уголь; пробка и изделия из нее; изделия из соломы, альфы и прочих материалов для плетения; корзиночные изделия и другие плетеные изделия Бумажная масса из древесины или из других волокнистых растительных материалов; бумажные и картонные отходы и макулатура; бумага, картон и изделия из них | — — — — — — — — | ||||||
Продолжение табл. 2.4.
| Текстиль и текстильные изделия Обувь, головные уборы, зонты, трости, трости-сиденья, хлысты, кнуты и их части; обработанные перья и изделия из них; искусственные цветы; изделия из волоса Изделия из камня, гипса, ; цемента, асбеста, слюды и из подобных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, неблагородные металлы, покрытые и плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты Черные и цветные металлы и изделия из них Машины, оборудование и механизмы; электрическое оборудование; их части:, звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура; аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; их части и принадлежности Средства наземного, воздушного и водяного транспорта и их части и принадлежности Приборы и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские и хирургические; часы; музыкальные инструменты, их части и принадлежности Оружие и боеприпасы: их части и принадлежности Разные промышленные товары Произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат | — — — — — — — | |||||
| ИТОГО |
Таблица 2.5
Структура Гармонизированной системы
| Иерархический уровень | Число рубрик |
| Раздел | |
| Группа | |
| Подгруппа | |
| Позиция | |
| Подпозиция | |
| Субпозиция |
Гармонизированная система распространяется только на товары, которые имеют физическое измерение, хотя электроэнергия также включена в нее. HS не охватывает услуги, но включает результат предоставляемых услуг (например, дискеты программного обеспечения).
Построение HS основывается на совокупности различных признаков товаров: при формировании разделов — материал, из которого изготовлен товар, и функции, которые товар выполняет; при образовании групп — последовательность обработки товаров: от сырья, полуфабрикатов до готовых изделий; при построении товарных позиций и субпозиций — степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, и значение товара в мировой торговле.
В HS строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам, поэтому каждый товар можно отнести только к одной классификационной группировке на основе примечаний к разделам, группам, позициям.
Классификационные признаки, принятые в HS, не совпадают с признаком производственного происхождения, принятым в Центральной классификации продукции. Несмотря на это, HS является базовой Классификацией, поставляющей основные элементы в СРС в раздел «Товары».
До принятия HS единственной внешнеторговой классификацией, позволяющей проводить сопоставления на мировом уровне, являлась Международная стандартная торговая классификация (МСТК), которая охватывает все виды товаров, являющиеся предметами международной торговли, с различной степенью детализации. Но с того времени, как HS стала использоваться во всем мире, МСТК утратила свою значимость.
В странах ЕС применяется также Европейский товарный перечень (ПРОДКОМ)для статистики продукции, созданный на основе Европейской стандартной классификации товаров и услуг (СРА). Статьи классификации непосредственно выведены из HS в части продукции добывающей и легкой промышленности, но в нее не включаются услуги. ПРОДКОМ насчитывает около 6 тыс. видов продукции.
Таким образом, существуют классификации различного типа, связанные друг с другом. Например, существует очевидная связь между классификациями видов деятельности и товаров ISIC и СРС — на международном уровне и NACE и СРА — на европейском уровне, причем совпадают четыре уровня классификаций СРА и NACE. В свою очередь СРС и СРА базируются на классификации HS.
Наряду с общей классификацией отраслей экономики существуют и специальные отраслевые классификации, например классификации для составления таблиц межотраслевого баланса «Затраты — выпуск» (NACE - CLIO) и др.
Каждая исследуемая единица может быть отнесена только к одной классификационной группе. В каждой конкретной классификации это зависит от того, насколько точно определены критерии и понятия.
Если то или иное явление соответствует нескольким признакам, в классификации можно предусмотреть комбинированную группу или отнести явление к той группе, которой оно соответствует в наибольшей мере. Например, предприятие, неоднородное с точки зрения видов деятельности, может быть полностью отнесено только к той отрасли экономики, к которой относится его основная деятельность (концепция классификации .по основному виду деятельности). В отличие от этого классификация по чистым отраслям применяется для составления таблицы «Затраты — выпуск». Чистыми называются отрасли, конечный результат деятельности которых выражен производством только основной (профилирующей) продукции. Они называются также однопродуктовыми отраслями. Их особенность заключается в том, что они являются как бы производными от хозяйственных отраслей и формируются в результате специально выполненных расчетов.