Формы сертификатов происхождения
Содержание.
Введение ......................................................................................................................................... 3
1. Формы сертификатов происхождения......................................................................................... 5
1.1 Сертификат происхождения................................................................................................... 8
1.2 Сертификат качества.............................................................................................................. 9
2. Сертификация продукции........................................................................................................... 12
2.1 Цели, процедура................................................................................................................. 12
2.2 Процедура проведения сертификации................................................................................ 15
2.3 Участники сертификации...................................................................................................... 17
2.4 Этапы сертификации............................................................................................................. 19
3. Международная сертификация .................................................................................................. 22
Заключение.................................................................................................................................... 25
Список использованной литературы.............................................................................................. 28
Введение
Сертификация - это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует «заданным требованиям». Таким образом, сертификация - основное средство в условиях рыночной экономики, позволяющее гарантировать соответствие продукции требованиям нормативной документации. С позиции государственных интересов, такой инструмент, как сертификация, должен, с одной стороны, обеспечить улучшение качества продукции и услуг и гарантию безопасности их для потребителя, а с другой - не служить препятствием для развития предпринимательства, процедурно и финансово усложняя процесс получения сертификата. Перед началом рассмотрения системы подтверждения соответствия, созданной в настоящее время в нашей стране, и анализом законодательства в этой области необходимо привести используемые в последующем определения терминов и понятий, введенных различными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Сертификация - деятельность третьей стороны, независимой от изготовителя (продавца) и потребителя продукции, по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
Сертификация направлена на достижение следующих целей:
содействие потребителям в компетентном выборе продукции (услуги);
защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроль безопасности продукции (услуги, работы) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
подтверждение показателей качества продукции (услуги, работы), заявленных изготовителем (исполнителем);
создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.
Само появление понятия «подтверждение соответствия» и наполнение его современным смыслом связано с резким обострением в последнее время проблемы качества товаров и услуг; глобализацией международной торговли; большим разнообразием изделий одного и того же функционального назначения, но разного качества; жесткой конкуренцией товаропроизводителей; необходимостью гарантировать безопасность продукции для потребителя.
Сертификат о происхождении товара — документ, выдаваемый компетентным органом в стране экспортера. Сертификат о происхождении четко удостоверяет происхождение товара из конкретной страны, группы стран, региона или части страны. Сертификат о происхождении может содержать декларацию о происхождении от производителя или поставщика товара. Сертификат о происхождении обязателен при импорте товара, с которым связано предоставление привилегированного таможенного режима.
В своей курсовой работе я познакомлю Вас с сертификацией продукции. Ознакомьтесь с её основными темами, которые я исследовал:
-понятие сертификации
-сертификат происхождения
-сертификат качества
-сертификация продукции
-участники сертификации
-основные этапы сертификации
-международная сертификация
Формы сертификатов происхождения
Для того, чтобы удостоверить конкретную страну, производящую данный вид товара, перевозимого через таможню, требуется получить специальный сертификат. Этот официальный документ четко свидетельствует страну, которая произвела тот или иной вид продукции, что, в свою очередь, повлияет на размер изымаемой пошлины при пересечении границы. Таким образом, сертификат происхождения выдается специальными органами страны-экспортера и является документом, контролирующим внешнюю торговлю.
В Российской Федерации данный сертификационный документ выдает торгово-промышленная палата или аккредитованная фирма, представляющая ее. Действителен он в течение одного года и выдается на каждую ввозимую партию товара.
В зависимости от страны, из которой ввозится и в какую страну совершается транспортировка товара, торгово-промышленная палата РФ выдает три вида данного документа.
Сертификат формы СТ-1 подтверждает происхождение товара в странах Содружества независимых государств, которые в 1994 году подписали соглашение о создании зоны свободной торговли. Такой документ дает возможность перевозки товаров между Россией, Украиной, Узбекистаном, Арменией, Молдовой, Азербайджаном, Кыргызской Республикой, Грузией и Таджикистаном без таможенных пошлин и взимания с товара НДС.
Сертификат происхождения товара формы СТ-1 предоставляется таможне вместе с сертификатами о соответствии, которые выдаются после осуществления такой процедуры, как сертификация в системе ГОСТ Р, а также таможенной декларацией и другими документами, удостоверяющими заказчика.
Второй вариант сертификата происхождении товара является форма А, которая выдается на продукцию, ввозимую в развитые европейские, скандинавские страны, а также США, Канаду, Турцию, Австралию и Новую Зеландию. Наличие такого свидетельства российского происхождения дает право на освобождение от уплаты пошлины или снижения ее в зависимости от видов товаров.
В случае если страну происхождения данного товара невозможно определить, или она не входит в списки формы СТ-1 и формы А, следует получить сертификат происхождения общей формы после получения акта экспертизы происхождения продукции и заполнения нужных бланков. Этот документ заполняется на английском или русском языках. В то время, как форма А оформляется на английском.
Рис.1
Рис.2
Сертификат происхождения
Обязательная сертификация происхождения товара не нужна в случае, когда товар идет через российскую таможню транзитом или временно ввозится с полным освобождением от налогов и пошлин. Также сертификат происхождения не оформляется, когда стоимость товара, который переправляется через таможенную границу одновременно в одно место одним и тем же лицом не превышает 20000 рублей или когда товар предназначен для личных нужд перевозящего.
По желанию заявителя может быть проведена добровольная сертификация на основании анализа документации, предоставленной им, после которого выдается документ о происхождении товара. Это позволит иметь некоторые льготы на таможне или освобождение от таможенных пошлин в зависимости от конкретного вида товара.
Но чаще всего таможенные службы требуют наличия сертификата страны происхождения товара у фирмы-производителя. Поэтому заинтересованному лицу следует заранее обратиться в специальные органы по выдаче данного документа, подтверждающего качество и безопасность продукции.
Перечень документов для определения страны происхождения и оформления сертификата:
1.Заявка на проведение экспертизы по определению страны происхождения товара (бланк мы предоставим и поможем заполнить)
2.Контракт (договор) между отправителем/экспортером и получателем/импортером. 3. Свидетельство о регистрации в РФ отправителя товара.
4.Справка ГосКомСтата (документ, в котором указаны все коды: ИНН, ОКПО и др.)
5.Документы от изготовителя, подтверждающие российское происхождение товара: сырья, полуфабрикатов и т.д. (договоры на поставку, транспортные накладные, платежные поручения). Если указанные документы предоставить невозможно, то необходимо запросить у изготовителя справку о сырье (см. ниже), используемом в производстве товара и основных операциях технологического процесса, а также письмо, подтверждающее российское происхождение товара. (все формы мы предоставим и поможем заполнить)
6.Техническая документация на товар: формуляры, технические описания, инструкции по эксплуатации, чертежи и т.д.
7.ГОСТы, ОСТы, либо ТУ на продукцию.
8.Перечень основных операций технологического процесса изготовления продукции. Может быть оформлена выписка из технологического регламента за подписью ответственного лица предприятия-изготовителя.
9.Паспорт (сертификат качества) изготовителя.
10.Документ (накладная, счет-фактура, спецификация) на партию с указанием его количества.
11.Письмо в произвольной форме содержащее следующую информацию: - маршрут следования (город и страна отправления и город, страна назначения, должны совпадать с городом, указанным в контракте) - вид транспорта, на котором осуществляется перевозка - какая упаковка используется - вес НЕТТО и БРУТТО на каждую позицию.
12.ГТД, если товар отправлен.
13.Договор комиссии с владельцем экспортных товаров (для посредников).
Сертификат качества
Сертификатом качества иногда называют сертификат соответствия, который выдается после проведения исследований различной степени сложности, которые имеют своей целью подтвердить наличие заявленных свойств и характеристик, а так же безопасность при эксплуатации в различных условиях.
Сертификат качества является главным доказательством того, что допускаемый для розничной продажи или промышленного применения товар (готовые изделия, комплектующие, материалы и даже электроэнергия) не причинит вреда покупателю и не вызовет нештатных ситуаций способных повлечь за собой человеческие жертвы и экологические катастрофы. При соблюдении мер предосторожности, естественно.
Иными словами, сертификация - это гарантия государства, позволяющая использовать сертифицированные изделия на территории Российской Федерации. При этом, в продаже могут встречаться и не сертифицированные товары. Подобное возможно благодаря тому, что все известные, на сегодняшний день, изделия и материалы поделены на потенциально опасные и потому подлежащие обязательной сертификации и безопасные - те, которые сертифицируются в добровольном порядке.
То есть, производитель, выпускающий товары низкого качества, может и не выполнять сертификацию, если он поставляет на внутренний рынок безопасные предметы (например носки и черенки для садового инструмента), но покупатель, зная, что эти изделия не сертифицированы, вправе отказаться от их покупки в пользу сертифицированных аналогов.
Именно поэтому все большее число производителей стремится получить добровольный сертификат (имеет голубой цвет) и тем самым подтвердить соответствие своей продукции действующим в России стандартам. Это вызвано не диктатурой государства, а желанием заявить о качестве производимых товаров.
рис.3
Сертификация продукции
Цели, процедура
Сертификация направлена на достижение следующих основных целей.
Создание условий для деятельности предприятий и предпринимателей на едином товарном рынке РО;
участие в международном научно-техническом сотрудничестве и торговле;
защиту потребителей от приобретения товаров, в том числе импортных, опасных для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды;
содействие экспорту и повышению конкурентоспособности.
Сертификация подтверждает соответствие продукции определенным требованиям - техническим, экологическим, безопасности и т. д. На международном уровне действует общая терминологическая база, определенная система наиболее типичных правил сертификации и специальные правила систем сертификации конкретных видов продукции.
Уже упоминавшиеся международные организации ИСО, МЭК, ЕЭК ООН разрабатывают рекомендации по принципам сертификации и гармонизации ее отдельных систем. Европейская экономическая комиссия (ЕЭК ООН) разрабатывает рекомендации по заключению соглашений о сертификации, адресуя их правительствам стран европейского региона. Надо отметить, что Правительство СССР осознавало практическое значение международных и региональных соглашений, экономический эффект от их использования. С 1983 г. страна стала участником международной системы МЭК по сертификации изделий электронной техники; я 1987 г. - присоединилась к соглашению, принятому странами - членами ЕЭК по сертификации автотранспортных средств; в 1988 г. - стала участником международной системы МЭК по сертификации электробытовых приборов на соответствие требованиям МЭК по электробезопасности.
Участие в международных системах сертификации имеет огромное значение для предприятий, экспортирующих изделия машиностроения и сложной бытовой техники, так как технический уровень и качество российских товаров повышаются до уровня требований мирового рынка, выпускается продукция, уже сертифицированная в соответствии с международными стандартами, т. е. конкурентоспособная. Практическое значение соглашений по сертификации для экспортеров состоит еще и в том, что взаимно признаются результаты испытаний продукции, следовательно, растет доверие потенциальных партнеров к российским экспортерам.
Сертификация в РФ, как и в других странах, основывается на нормативно-правовой базе, включающей международные, региональные и национальные акты. В РФ сертификация как обязательная программа защиты прав потребителя законодательно была введена в действие законом РФ "О защите прав потребителей'' в 1992 г. В настоящее время нормативно-законодательная база сертификации РФ представлена:
Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О защите прав потребителей" от 9 января 1996 г.;
законом РФ "О сертификации продукция и услуг";
законом РФ "О стандартизации";
законом РФ "Об обеспечении единства измерений";
законом РФ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
Указами Президента;
нормативными актами Правительства РФ;
Федеральной программой развития экспорта;
совокупностью нормативных документов Госкомитета по стандартизации, метрологии и сертификации и Государственного таможенного комитета;
нормативными актами министерств и ведомств, например, Госкомсанэпиднадзора, Гостехнадзора.
Следует учесть, что подготовлен проект новой редакции закона "О сертификации продукции и услуг", учитывающий изменения в законодательстве России и направленный на усовершенствование механизма сертификации. С 1 мая 1992 г. в РФ была введена система сертификации ГОСТ РФ. Организационно-методические документы системы устанавливают нормативные требования, порядок работ по сертификации и т. п.
Сертификация может быть как обязательной, так и добровольной. Обязательная сертификация - это подтверждение уполномоченным органом соответствия товара (работы, услуги) обязательным требованиям. Обязательное требование - это требование нормативного документа, подлежащее обязательному выполнению с целью достижения соответствия этому документу. Обязательное требование включает показатели безопасности для потребителя и окружающей среды. Таким образом, при обязательной сертификации товара у изготовителя и потребителя появляется уверенность безопасности при потреблении.
Добровольная сертификация вводится в инициативном порядке. При добровольной сертификации, как производитель продукции, так и общество потребителей или предприятия торговли имеют право выбирать любую ее схему, а также нормативный документ. При добровольной сертификации заявитель сам определяет те требования, соответствие которым должен подтвердить (или не подтвердить) орган сертификации. Согласно закону РФ "О защите прав потребителей" и общепринятой международной практике, ответственность за соответствие товара требованиям законодательных актов и стандартов несет изготовитель: продавец отвечает за наличие сертификата реализуемой продукции, испытательная лаборатория за достоверность и объективность испытаний, а орган по сертификации за правильность выдачи сертификата.