Провести встречу на высшем уровне между Россией и Грузией по вопросам нормализации российско-грузинских отношений
По согласованию с грузинской стороной до начала встречи на высшем уровне обеспечить проведение экспертной встречи под эгидой академий наук России и Грузии для выработки предложений по выходу из кризиса.
3. Самопровозглашенные республики в соответствии с международным правом и публично заявленной позицией Президента России, что конфликт Грузии с Абхазией и Южной Осетией – это внутреннее дело самой Грузии, и Россия не будет там вмешиваться, следует рассматривать как объективную позицию России по отношению к Грузии.
Как один из вариантов по выходу из затяжного кризиса, рассмотреть возможность предоставления Южной Осетии особого статуса национально-культурной автономии в границах Грузинского государства, с проведением референдума с последующим утверждением итогов референдума парламентом Грузии.
Упорядочить гражданство РФ лиц, проживающих на территории Грузии, с учетом мнения грузинской стороны.
Российской стороне взять на себя ответственность за прекращение внутригрузинского конфликта без участия третьей стороны.
После урегулирования конфликта между Грузией и Южной Осетией рассмотреть вопрос о статусе Абхазии.
С учетом встречи на высшем уровне и урегулирования внутригрузинского конфликта подписать широкомасштабный долгосрочный российско-грузинский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, включая и вопросы военно-технического сотрудничества.
Разработать и принять Доктрину Кавказской безопасности России с учетом геополитических интересов России и возможного вхождения стран бывшего СССР в НАТО.
В целях координации и выполнения работы по успешной борьбе с международным терроризмом, создания благоприятного климата по более тесному сотрудничеству со странами Ближнего Востока и Большого Кавказа, учредить пост специального и полномочного представителя Российской Федерации по России, Кавказу и Ближнему Востоку, возложив на него решение особых задач, поставленных Владимиром Путиным.
* * *
В свете изложенного единственный путь в урегулировании грузино-югоосетинских отношений – предоставление широкой автономии южным осетинам-кударцам, проживающим на территории Грузии, в Шида Картли, называемом Южной Осетией. Это может создать благоприятный климат для возвращения кударцев, поселившихся на территории ингушского Пригородного района после чудовищной сталинской депортации ингушей 23 февраля 1944 года.
Что касается притязаний кударцев на территорию Грузии в районе Шида Картли, то они не имеют под собой никакой международно-правовой основы так же, как и аннексия ингушских земель с использованием против них методов сталинского геноцида.
К сожалению, катализатором дестабилизирующих факторов здесь выступают кударцы и в Грузии и в Северной Осетии. Именно кударцы, поселившиеся в ингушском Пригородном районе после аннексии ингушских земель, выступили в авангарде боевиков в осетино-ингушском конфликте октября-ноября 1992 года, к которым присоединились осетинские боевики из Грузии, поддержанные российскими военными.
Последствия этнической чистки ингушей еще не ликвидированы и этому конфликту до сих пор не дана объективная политическая оценка, чему серьезно препятствует целый ряд известных российских политиков в отношении репрессированных народов, вопреки федеральным законам и Конституции РФ, занимающих позицию сталинистов даже в наши дни, пытаясь оправдать преступления тоталитарного режима. Подобная позиция препятствует стабилизации на Кавказском направлении, включая и зону Большого Кавказа.
Более гибкая дипломатия российского МИДа позволит РФ цивилизованным путем закрыть грузино-югоосетинское противостояние с одновременной ликвидацией печальных последствий осетино-ингушского вооруженного конфликта без участия агрессивно-имперски настроенной части российского политического истеблишмента. Конечно, здесь должны уважаться федеральные законы России и международное право, чего пока не происходит.
Безусловно, новый подход станет мощной движущей силой в становлении основательно буксующей национальной политики при неизменной стабилизации российского общества.
Первые итоги российской дипломатии в урегулировании грузино-осетинских отношений на встрече 55 стран-членов ПАСЕ Россия уже сделала, поддержав вариант Грузии в урегулировании грузино-осетинских отношений, что с удовлетворением встречено и в России, и за рубежом.
К сожалению, последние события в зоне Большого Кавказа вызывают серьезную тревогу, лишний раз подтверждая отсутствие дипломатической гибкости в нормализации российско-грузинских отношений и политическое мужество, в полном соответствии с незыблемыми принципами международного права с учетом сложившихся исторических реалий.
Содержание