Руководящие и контрольно-ревизионные органы региональных отделений
15.1. Конференция (Общее собрание) проводится не реже одного раза в два года.
15.1.1. Конференция (Общее собрание) созывается по решению Регионального Совета, либо по письменному требованию одной пятой членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении, либо по решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, либо по требованию Председателя регионального отделения, а также по решению Бюро Партии.
Конференция созывается по норме представительства, установленной Региональным Советом, а в случае созыва Конференции решением Бюро Партии по норме представительства, установленной этим же решением.
В случае если при получении требования одной пятой членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении, либо решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, либо требования Председателя регионального отделения, Региональный Совет в течение двух недель с момента поступления соответствующего решения или требования не примет решения о созыве Конференции (Общего собрания), дату проведения Конференции (Общего собрания) определяет инициатор созыва с обязательным уведомлением Бюро Партии, при этом Конференция созывается по норме представительства предыдущей Конференции.
При созыве Конференции регионального отделения руководящим органом Партии или регионального отделения делегаты избираются по данным регистрации членов Партии на дату принятия решения о созыве Конференции.
При созыве Конференции по требованию одной пятой членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении, либо по решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, либо по требованию Председателя регионального отделения делегаты избираются по данным регистрации членов Партии на дату поступления в региональное отделение соответствующего требования или поступления решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения о созыве Конференции.
Конференция (Общее собрание) может проводиться в несколько этапов.
При созыве Конференции (Общего собрания) по выдвижению кандидатур в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации последний этап проведения конференции не может быть проведен ранее четвертого дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы, а в случае досрочных выборов не ранее четвертого дня со дня официального опубликования Указа Президента Российской Федерации о назначении досрочных выборов депутатов Государственной Думы нового созыва либо публикации решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятого в соответствии с частью 5 статьи 6 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Руководящие органы регионального отделения в период с момента назначения Конференции (Общего собрания) руководящим органом Партии или регионального отделения либо с момента поступления требования одной пятой членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении, или решения Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения или требования Председателя регионального отделения о созыве Конференции (Общего собрания) регионального отделения до даты проведения Конференции (Общего собрания) не принимают решений о регистрации членов Партии или снятии их с регистрации в структурных подразделениях Партии, а также об исключении из членов Партии.
15.1.2. Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие более половины избранных делегатов и избранные делегаты представляют более половины структурных подразделений регионального отделения, в которых зарегистрировано более половины членов Партии из числа зарегистрированных во всех структурных подразделениях регионального отделения. Общее собрание правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении.
15.1.3.Конференция (Общее собрание):
15.1.3.1. Устанавливает структуру (с учетом пункта 10.8 Устава), численность и срок полномочий руководящих органов, включая необходимость избрания и количество заместителей Председателя регионального отделения, а также численность Контрольно-ревизионной комиссии.
15.1.3.2. Избирает тайным голосованием, на срок, установленный Конференцией (Общим собранием), но не более, чем на два года, Председателя регионального отделения, заместителей председателя регионального отделения, представителя регионального отделения – члена Федерального Совета, Региональный Совет, Бюро Регионального Совета, Контрольно-ревизионную комиссию из членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении.
15.1.3.3. Заслушивает и утверждает отчеты Регионального Совета и Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
15.1.3.4. Принимает решение о досрочном освобождении от должности членов Регионального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, Председателя регионального отделения, заместителей председателя Регионального отделения в соответствии с п. 12.5 Устава.
При досрочном прекращении полномочий членов Регионального Совета, Бюро Регионального Совета, Контрольно-ревизионной комиссии, Председателя регионального отделения, заместителей председателя регионального отделения они избираются на ближайшей Конференции (Общем собрании) на срок, установленный предыдущей отчетно-выборной Конференцией (Общим собранием), или Конференция (Общее собрание) принимает решение о перевыборах всех руководящих и контрольно-ревизионного органов.
15.1.3.5. Утратил силу.
15.1.3.6. Утратил силу.
15.1.3.7. Определяет позицию регионального отделения по отношению к вопросам социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и иным вопросам деятельности данного субъекта Российской Федерации.
15.1.3.8. Выдвигает тайным голосованием единый список кандидатов, кандидатов, список кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
Если законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрено, что в законодательном (представительном) органе государственной власти все депутатские мандаты распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, Конференция (Общее собрание) в обязательном порядке рассматривает заявления граждан – не членов Партии о включении в список кандидатов, поддержанные не менее чем десятью членами Партии, состоящими на учете в региональном отделении.
15.1.3.8.1. Выдвигает тайным голосованием кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Если законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрено, что кандидат на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), выдвигается только избирательными объединениями, Конференция (Общее собрание) в обязательном порядке рассматривает заявления граждан – не членов Партии о выдвижении их кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), поддержанные не менее чем десятью членами Партии, состоящими на учете в региональном отделении.
15.1.3.8.2. Выдвигает кандидата (кандидатов) на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления Российской Федерации, кандидата (кандидатов) в члены иных выборных органов государственной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации.
15.1.3.9. Выдвигает инициативу референдума субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации. Совершает иные действия, связанные с участием в выборах и референдумах, если это предусмотрено или не запрещено законодательством Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации.
15.1.3.10. Утратил силу.
15.1.3.11. Избирает кандидатуры для выдвижения на Съезде в федеральный список кандидатов от Партии на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, с обязательным рассмотрением заявлений граждан, не членов Партии, поддержанных не менее чем десятью членами Партии, состоящими на учете в региональном отделении в соответствии с пунктом 18.2 Устава.
15.1.3.12. Избирает тайным голосованием делегатов на Съезд Партии.
15.1.3.13.Утратил силу.
15.1.3.14. Выдвигает кандидатов в руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы Партии.
15.1.3.15. Рассматривает жалобы и апелляции.
15.1.3.16. Рассматривает и решает любые вопросы деятельности регионального отделения, кроме вопросов, входящих в компетенцию руководящих органов Партии.
15.2. В период между Конференциями (Общими собраниями) руководство региональным отделением осуществляетРегиональный Совет.
15.2.1. Членами Регионального Совета не могут быть члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
15.2.2. Региональный Совет созывается Председателем регионального отделения не реже одного раза в шесть месяцев либо по решению Бюро Регионального Совета, либо по требованию не менее одной трети членов Регионального Совета, а также по решению руководящих органов Партии.
15.2.3. При отсутствии на заседании Регионального Совета Председателя регионального отделения, а также при отсутствии специального его поручения члену Регионального Совета председательствовать на заседании, Региональный Совет избирает из своего состава председательствующего на заседании.
15.2.4. Заседание Регионального Совета считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины избранных членов Регионального Совета.
15.2.4.1. В заседаниях Регионального Совета имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, члены руководящих органов Партии и Контрольно-ревизионной комиссии Партии, председатели местных отделений в порядке, предусмотренном Регламентом Регионального Совета.
15.2.5.Региональный Совет:
15.2.5.1. Принимает текущие программы деятельности регионального отделения.
15.2.5.2. Принимает политические решения и делает заявления от имени регионального отделения.
15.2.5.3. Наделяет не имеющее прав юридического лица местное отделение, действующее на территории муниципального образования (нескольких муниципальных образований), правом выдвижения списка кандидатов, кандидатов, списка кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам в представительные органы муниципальных образований, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления при проведении выборов в представительные и иные выборные органы местного самоуправления.
15.2.5.4. Выдвигает единый список кандидатов, кандидатов, список кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам в представительные органы муниципальных образований, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления при проведении выборов в представительные и иные выборные органы местного самоуправления, выдвигает инициативу местного референдума на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации, в пределах территории деятельности которых отсутствуют местные отделения Партии, или местному отделению такое право не предоставлено, или местным отделением выдвижение не произведено с учетом требования пунктов 18.6.2 и 18.8 Устава.
15.2.5.5. Приостанавливает в соответствии с пунктом 10.9 деятельность руководящих органов структурных подразделений регионального отделения.
15.2.5.6. Создает комиссии по направлениям деятельности, утверждает их руководителей и состав.
15.2.5.7. Устанавливает нормы представительства на Конференцию регионального отделения от местных отделений и первичных отделений, не входящих в состав местных отделений.
15.2.5.8. Устанавливает периодичность заседаний руководящих органов структурных подразделений регионального отделения.
15.2.5.9. Рассматривает жалобы и заявления.
15.2.5.10.Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности регионального отделения, кроме относящихся к компетенции Конференции (Общего собрания) регионального отделения.
15.3. В период между заседаниями Регионального Совета руководство региональным отделением осуществляет Бюро Регионального Совета.
15.3.1. Бюро Регионального Совета собирается не менее 6 раз в год Председателем регионального отделения либо по письменному требованию не менее одной четвертой избранных членов Бюро Регионального Совета.
При отсутствии на заседании Бюро Регионального Совета Председателя регионального отделения, а также при отсутствии специального письменного его поручения члену Бюро Регионального Совета председательствовать на заседании, Бюро Регионального Совета избирает из своего состава председательствующего на заседании.
15.3.2. Заседание Бюро Регионального Совета считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных членов Бюро Регионального Совета.
15.3.3. Бюро Регионального Совета может избрать из своего состава Ответственного Секретаря Бюро Регионального Совета.
15.3.4. В заседаниях Бюро Регионального Совета имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены Регионального Совета и члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, члены руководящих органов Партии и Контрольно-ревизионной комиссии Партии, председатели местных отделений в порядке, предусмотренном Регламентом Бюро Регионального Совета.
15.3.5.Бюро Регионального Совета:
15.3.5.1.Созывает заседания Регионального Совета.
15.3.5.2. Осуществляет общее руководство деятельностью регионального отделения.
15.3.5.3. Осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
15.3.5.4. Принимает текущие программы деятельности регионального отделения.
15.3.5.5. Принимает политические решения и делает заявления от имени регионального отделения.
15.3.5.6. Выдвигает кандидатуры представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначает членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления.
15.3.5.7. Наделяет постоянно действующий руководящий орган местного и первичного отделения правом выдвижения кандидатур представителей Партии для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса в состав комиссий референдума, избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий, формируемых для подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти, органы власти субъекта Российской ФРоссийской Федерации и органы местного самоуправлении.
15.3.5.8. Утратил силу.
15.3.5.9. Утратил силу.
15.3.5.10. Выдвигает кандидатов от регионального отделения по одномандатным и многомандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
15.3.5.12. Вносит изменения в единый список кандидатов, список кандидатов, выдвинутых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, после представлений их в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством о выборах.
15.3.5.13. Производит замену кандидату, зарегистрированному кандидату одномандатного или многомандатного избирательного округа, выдвигает кандидатов, производит изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, отзыв кандидатов в случаях, предусмотренных пунктами 18.11 и 18.12 настоящего Устава при проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации.
15.3.5.14. Дает местным отделениям согласие на выдвижение единого списка кандидатов, кандидатов, списка кандидатов по одномандатным и многомандатным избирательным округам в представительные органы местного самоуправления, кандидатов в иные выборные органы местного самоуправления, на выборах глав муниципальных образований, за исключением выборов глав муниципальных образований - административных центров субъектов Российской Федерации.
15.3.5.15. Производит замену кандидату одномандатного избирательного округа, выдвижение кандидатов, изменения в едином списке кандидатов, списке кандидатов, выдвинутых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, отзыв кандидатов в случаях, предусмотренных пунктами 18.11 и 18.12настоящего Устава при проведении выборов в представительные и иные выборные органы местного самоуправления.
15.3.5.16. Принимает решения о создании местных и первичных отделений с обязательным уведомлением Бюро Партии.
15.3.5.17. Ведет учет местных и первичных отделений
15.3.5.18. Создает рабочие группы и комиссии по направлениям деятельности регионального отделения, утверждает их руководителей и состав.
15.3.5.19. Проводит на территории субъекта Российской Федерации прием в члены Партии и исключение из членов Партии.
15.3.5.20.Принимает решение о регистрации вновь вступающих в Партию, ведет на территории субъекта Российской Федерации учет и регистрацию членов Партии в соответствии с Правилами учета, регистрации и оформления документов по учету членов Партии.
15.3.5.21. Утверждает по согласованию с руководителем аппарата Партии структуру аппарата регионального отделения, местных и первичных организаций, входящих в состав регионального отделения.
15.3.5.22. Дает согласие Председателю регионального отделения на назначение на должность и на освобождение от должности руководителя аппарата регионального отделения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
15.3.5.23. Утверждает, по представлению Председателя регионального отделения или Уполномоченного по финансовым вопросам регионального отделения, смету доходов и расходов регионального отделения и отчет о ее исполнении. Смета доходов и расходов регионального отделения и отчет о ее исполнении включают разделы (строки) по доходам и расходам структурных подразделений регионального отделения.
15.3.5.24. Вносит предложения на Бюро Партии о предоставлении местным отделениям прав юридического лица.
15.3.5.25. Рассматривает жалобы и заявления.
15.3.5.26. Принимает к своему рассмотрению другие вопросы деятельности регионального отделения, кроме относящихся к компетенции Конференции (Общего собрания) и компетенции Регионального Совета.
15.4. Председатель регионального отделения:
15.4.1. Является официальным представителем регионального отделения, делает заявления от имени регионального отделения по вопросам, затрагивающим интересы региона.
15.4.2. Представляет без доверенности региональное отделение в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, избирательными блоками и иными организациями, действующими на территории субъекта Российской Федерации.
15.4.3. Организует текущую работу регионального отделения.
15.4.4. Распределяет обязанности между заместителями Председателя регионального отделения.
15.4.5. Председательствует на Конференции (Общем собрании), заседаниях Регионального Совета и Бюро Регионального Совета, организует их работу.
15.4.6. Подписывает решения и заявления, принятые руководящими органами регионального отделения, и иные документы регионального отделения.
15.4.7. Осуществляет предусмотренные пунктом 21.10 настоящего Устава полномочия Уполномоченного по финансовым вопросам регионального отделения.
15.4.8. Выдает доверенности на представительство от имени регионального отделения.
15.4.9. Вправе, по согласованию с Бюро Регионального Совета, назначить уполномоченного, ответственного за управление имуществом, осуществление финансовой и хозяйственной деятельности регионального отделения Партии и передать полномочия, предусмотренные пунктом 21.10 настоящего Устава, а также прекратить его полномочия.
В этом случае Председатель регионального отделения в трехдневный срок с момента принятия решения в письменной форме уведомляет Председателя Партии или Уполномоченного по финансовым вопросам Партии о передаче полномочий, предусмотренных пунктом 21.10 настоящего Устава.
15.4.10. Утверждает в пределах сметы штатное расписание аппарата регионального отделения.
15.4.11. Принимает на работу и увольняет работников аппарата регионального отделения в пределах сметы и в соответствии с действующим законодательством.
15.4.12. В пределах своей компетенции дает поручения членам Партии, зарегистрированным в региональном отделении.
15.5. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности и соблюдением Устава Партии в региональном отделении и входящих в его состав местных и первичных отделениях.
15.5.1. Членами Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не могут быть члены Регионального Совета и сотрудники аппарата регионального отделения.
15.5.2. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения избирается тайным голосованием Контрольно-ревизионной комиссией регионального отделения из числа членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения на первом заседании после избрания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
15.5.3. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения созываются председателем Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения не менее двух раз в год.Внеочередные заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения созываются по требованию председателя Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения или по письменному требованию не менее чем одной трети членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
15.5.4. Заседания Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения правомочны, если в них принимают участие более половины избранных членов Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.
15.5.5. В заседаниях Контрольно-ревизионной комиссии имеют право участвовать с правом совещательного голоса члены руководящих органов Партии, Регионального Совета, а также члены Контрольно-ревизионной комиссии Партии.
15.5.6. Члены Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения имеют право получать от членов Партии, сотрудников аппарата регионального отделения, местных и первичных отделений любую информацию, связанную с деятельностью регионального, местных и первичных отделений, запрашивать у руководящих органов регионального отделения, а также руководящих органов структурных подразделений и иных органов регионального отделения и создаваемых ими органов и организаций документы, связанные с финансово-хозяйственной и уставной деятельностью регионального отделения, местных и первичных отделений.
15.5.7. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения по итогам финансового года проводит плановую проверку исполнения сметы доходов и расходов и осуществления финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения.
15.5.8. Внеплановые проверки проводятся по решению Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения, а также по решению руководящих органов регионального отделения или по требованию одной трети местных отделений, входящих в состав регионального отделения, либо по требованию одной пятой членов Партии, зарегистрированных в региональном отделении.
15.5.9. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения выполняет поручения Контрольно-ревизионной комиссии Партии по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения, входящих в его состав местных и первичных отделений, а также соблюдению Устава Партии в деятельности регионального отделения, входящих в его состав местных и первичных отделений.
15.5.10. Руководящие органы и должностные лица регионального отделения и входящих в его состав местных и первичных отделений, а также создаваемые ими органы обязаны представлять по запросу контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения информацию и документы, относящиеся к их деятельности, по вопросам, отнесенным к компетенции Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения.