Оперативно- Обеспечение Информационное
Введение
- Сущность и содержание всестороннего обеспечения
- Ресурсное и тыловое обеспечение действий органов внутренних дел в особых условиях
- Боевое обеспечение подразделений в специальных операциях
Введение
Надлежащие решение сложных и проблематических задач, связанных с организацией и проведением действий в особых условиях в значительной степени зависит от уровня обеспеченности органов внутренних дел вооружением, бытовой техникой, материально – техническими средствами, достоверной оперативной информацией. Другими словами, для поддержания боевой готовности подразделений и служб ОВД к действиям в условиях проведения специальных операций, особое значение приобретает такое понятие как их всестороннее обеспечение.
Данное понятие представляет собой систему относительно самостоятельных и, вместе с тем, связанных между собой единой целью различных комплексных мероприятий, реализацию которых осуществляют как отдельные отраслевые службы, так и отдельные должностные лица.
Проблематика организации всестороннего обеспечения связана, прежде всего, с тем, что в руководящих документах, регламентирующих проведение операций, наиболее четко разработан порядок тылового и материально-технического обеспечения, которое занимает как бы центральное, главенствующее место. Однако, следует иметь в виду, что в зависимости от конкретных чрезвычайных обстоятельств и особых условий объем задач и характер самого обеспечения будут многогранными.
Первый вопрос:
«Сущность и содержание всестороннего обеспечения»
Основываясь на материалах специальной литературы, работ ученых А.М. Бандурка, В.А. Лаптия и других, а также положениях Устава боевой Службы Внутренних войск и Боевого Устава Сухопутных войск, в структуру всестороннего обеспечения действий органов внутренних дел в особых условиях необходимо включить также и другие виды обеспечения. А именно: оперативно-розыскное, информационное, боевое и психологическое. Для наглядности весь комплекс мероприятий по обеспечению оперативно-боевых действий ОВД можно представить в виде следующей схемы.
Если рассматривать специальную операцию как составную часть управленческого процесса, то всестороннее обеспечение будет выступать в нем в качестве одной из его организационных функций. Назначение этой функции – поддержание жизнеспособности всех структурных подразделений и создание благоприятных условий для успешного выполнения стоящих задач.
Оперативно- Обеспечение Информационное
Розыскное действий ОВД
В особых условиях
 | |
Ресурсное (матери- Психологическое Боевое
ально-техническое)
И тыловые
Для того, чтобы сформулировать определение такому понятию, как обеспечение действий органов внутренних дел в особых условиях, обратимся к аналогичному определению, которое дает Военный энциклопедический словарь.
«Обеспечение военных действий – комплекс мероприятий, направленный на поддержание войск (сил) в высокой боевой готовности, сохранение их безопасности, создание благоприятных условий для организованного и своевременного вступления в бой и успешного выполнения поставленных задач, а также на воспрещение или предупреждение внезапного нападения противника, снижение эффективности его нападения».1
Трансформируя данное определение применительно к деятельности ОВД, можно будет представить его в следующем виде: «Обеспечение действий органов внутренних дел в особых условиях – это комплекс планируемых и осуществляемых мероприятий, направленное на поддержание подразделений и сил органов внутренних дел в высокой боевой готовности, создание благоприятных условий для своевременного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации и введения в действие оперативных планов, а также на поддержание устойчивого оперативного управления и снижение эффективности преступных проявлений».
Рассмотрим основные задачи всех видов обеспечения.
Оперативно-розыскное обеспечение
Эффективность проведения специальных операций в значительной степени зависит от ее оперативно-розыскного обеспечения. Сущность этого вида обеспечения заключается в комплексном и рациональном использовании сил и средств оперативных аппаратов органов внутренних дел для получения достаточно полной и достоверной информации, которая обеспечивала бы принятие оптимальных и своевременных решений, выявление лиц, совершивших преступление, документирование преступных действий. Розыск преступников.
В то же время, надлежащие оперативно-розыскное обеспечение позволит своевременно и обоснованно уточнить задачи при введении специальных оперативных планов.
Оперативно-розыскное обеспечение решает следующие задачи, которые можно разделить по их характеру на три группы:
предупредительные;
активно противодействующие;
заключительные.2
К первой группе относятся все частные задачи, подчиненные главной и основной цели – получения оперативно значимой и достоверной информации.
Она позволит своевременно принять (или изменить) управленческие решения, касающиеся комплексного использования всех сил и средств органов внутренних дел для предупреждения противоправных действий еще на стадии их зарождения.
Вторую группу составляют задачи, которые возникают при непосредственном наступлении чрезвычайной обстановки, особых условий деятельности органов внутренних дел.
В основном к ним относятся:
предупреждение и прекращение преступных проявлений. Выявление их организаторов, подстрекателей, документирование противоправной деятельности этих лиц, их задержание непосредственно или с помощью взаимодействующих сил.
выявление настроения местного населения, характер реагирования на действия правонарушителей и органов власти, в том числе и органов внутренних дел.
И третья группа задач возникает на заключительном этапе развития чрезвычайной обстановки – при ликвидации последствий.
К ним следует отнести:
раскрытие преступления, розыск и задержание преступников, установление свидетелей событий, имевших место, выявление орудий преступления, вещественных доказательств и пр.
предупреждение рецидива тех противоправных действий, которые были допущены.
Информационное обеспечение управления органов внутренних дел представляет собой решение следующих задач:
- это определение объема, содержания и качества информации, необходимой для осуществления управления;
- определения мероприятий по рациональной организации процессов сбора, накопления, систематизации и обработки информации.
Для обеспечения процесса управления создается своя собственная информационная система.
Таким образом, главное целью системы информационного обеспечения. Выявляется всесторонняя информационная поддержка подразделений при проведении специальных операций.
Психологическое обеспечение играет значительную роль в поддержаний боевой готовности подразделений, а также качественному решению в специальных операциях следующих задач:
- психологической подготовки личного состава к действиям в особых условиях;
- психологическому обеспечению активных действий личного состава в период особых условий;
- использование методов психологического воздействия на преступников.
Второй вопрос: