Тема 5. Субъекты социального партнерства. Профсоюзы. Объединения работодателей. Государство в системе социального партнерства
Особенности становления институтов (субъектов) системы социального партнерства в Российской Федерации.
Профсоюзы – институт представительства интересов наемных работников, цели и задачи, методы решения основных задач. Основные этапы развития профсоюзного движения в мире. Глобализация и проблемы мирового профсоюзного движения.
Российские профсоюзы – история создания, результаты деятельности, основные проблемы российского профсоюзного движения. ФНПР, «новые профсоюзы».
Профсоюзы как сторона социального партнерства. Работа профсоюзов в РТК, других органах системы социального партнерства.
Понятия «предприниматель» и «работодатель». Возникновение первых работодательских объединений – внутренние и внешние побудительные мотивы их возникновения. Взаимоотношения с профсоюзами и государством.
Правовой статус работодателя в РФ. Проблемы формирования работодательских объединений в России, основные этапы этого процесса. Основные российские работодательские объединения. РСПП (р).
Определение государством так называемых «правил игры», принятие законодательных актов, обусловливающих сферы, границы взаимных обязательств, характер взаимной ответственности социальных партнеров – работодателей и наемных работников.
Основные задачи государства в области совершенствования системы социального партнерства. Направления совершенствования трудового законодательства.
Государство – работодатель; проблемы, возникающие с реализацией данной функции на разных уровнях системы социального партнерства.
Государство – арбитр при разрешении трудовых коллективных споров.
Развитие эффективной системы социального партнерства – важнейший принцип функционирования социального государства.
Вопросы для контроля и повторения
1. Чем отличается процесс становления институтов системы социального партнерства в РФ и в развитых странах.
2. Определите понятие «профсоюз».
3. Каковы основные цели и задачи профсоюзных объединений.
4. Особенности деятельности профсоюзов в условиях глобализации.
5. Профсоюзы как сторона системы социального партнерства.
6. Особенности становления профсоюзного движения в России в 90-х годах ХХ века.
7. В чем состоит различие между понятиями «предприниматель» и «работодатель».
8. Условия возникновения работодательских объединений.
9. Перечислите основные функции работодательских объединений.
10. Как законодательно определен правовой статус работодателя и работодательского объединения в законодательстве РФ.
11. Охарактеризуйте основные этапы становления работодательских объединений в РФ.
12. Перечислите основные задачи государства в области совершенствования системы социального партнерства.
13. Назовите основные направления совершенствования трудового законодательства на современном этапе.
14. Охарактеризуйте особенности деятельности государства в роли работодателя.
15. Охарактеризуйте систему разрешения трудовых коллективных споров в Российской Федерации.
Основная литература по теме
Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ
"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"
(с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня 2004 г., 9 мая 2005 г., 23 июля, 30 декабря 2008 г.)
Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ
"Об объединениях работодателей" (с изменениями от 5 декабря 2005 г., 1 декабря 2007 г.)
Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 92-ФЗ "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"
Из опыта работы профсоюзов мира. – М.: Профиздат, 2007. – 112 с.
Киселев В.Н. Социальное партнерство в России: специфика и основные проблемы становления в период рыночных реформ. / Киселев В.Н., Смольков В.Г. – М.: Экономика. – 2002. Раздел П.
Крестьянинов А.Н. Социальная напряженность: роль профсоюзов в ее регулировании: Монография. / Крестьянинов А.Н. – М.: Русская новь, 2002. Крестьянинов А.Н. Социальная ответственность профсоюзов // Труд и социальные отношения, 2007, № 3. – С. 18-27.
Материалы официального сайта Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (http://www.minzdravsoc.ru)
Материалы официального сайта Федерации Независимых Профсоюзов России (http://www.fnpr.org.ru)
Материалы официального сайта Российского Союза Промышленников и Предпринимателей (работодателей) (http://www.rspp.ru).
Михеев В.А. Основы социального партнерства. Теория и политика: Учебник для вузов. / Михеев В.А. – М.: Экзамен, 2001. Глава 4.
Можаев В.Е. О разрешении трудовых споров: Новое в международном опыте // Вестник профсоюзов, 2004, № 18. – С. 20-26.
Можаев В.Е. Международный опыт работы профсоюзов в ТНК // Вестник профсоюзов, 2005, № 14. – С. 19-26.
Организация профсоюзной работы. Настольная книга профработника и активиста. – М.: Изд-во АТиСО, 2005. – 520 с.
Социальное партнерство: словарь-справочник / Авт. кол. под рук.. В.Н.Киселева, В.Г.Смолькова. – М.: Экономика, 2002. – 408 с.
Трудовой Кодекс Российской Федерации. – М.: Издательство «Омега-Л», 2008.
Щеглова С.Н. Социальное партнерство в сфере труда. / Щеглова С.Н. Щеглова С.Н. – М.: Профиздат, 2000. – Библиотечка профсоюзного актива. - № 12.
Дополнительная литература по теме
Бражко А.Л. Профсоюзы в глобализированном мире // Труд и социальные отношения. – 2002. - № 1. – С. 40-48.
Глобализация и профсоюзное движение России в ХХ1 веке: Материалы и документы научно-практической конференции, 29-30 января 2002 г. – М.: АТиСО, 2002.
Еремеев О. Закон о работодателях: объективная необходимость // Человек и труд. – 2001. - № 7. – С. 37.
Луконин С.В. Работодатели в системе социального партнерства // Труд и социальные отношения. – 2007. - № 1.
Можаев В.Е. Профсоюзы за рубежом. Структура и основные формы работы // Труд и социальные отношения (Приложение). - 1997. - № 1.
Нетеребский О.В. Найти адекватный ответ. Глобализация вынуждает профсоюзы искать оптимальную схему взаимодействия с ТНК // Солидарность. – 2002. - № 40.
Нуртдинова А.Ф. Роль государства в механизме социального партнерства // Журнал российского права. – 2000. - № 2. – С. 16-25.
Перегудов С.П. Группы интересов и российское государство. / Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. – М.: 1999.
Понизов В. О работе российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений // Человек и труд. – 2008. - № 1.
Чуча С.Ю. Государство как сторона социального партнерства в России // Трудовое право. – 2002. - № 12. – С.60-69.