НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
Конституционно правовыми нормами-являются установленные или санкционированные государством общеобязательные формальноопределенные правила поведения,регулирующие конституционные отношения.
Специфика норм КП:1.общеобязательность.2.охраняется государством.3.носит формально-определенный характер.
Отличительные черты норм КП:1.это особый специальный субъек, на которого направлены данные нормы.2.только нормы КП пораждают конституционно-правовые отношения.3.по структуре-гипотеза и диспозиция.4.закрепляется Конституцией РФ.5.имеет учредительный характер.6.на основе норм КП формируются нормы иных отраслей права.
Классификация норм КП:1.По территории действия-нормы,действующие на всей территории России;на территории республики,области и.т.д.;на территории местного самоуправления.2.По содержанию,т.е.по кругу регулируемых общественных отношений-одни нормы связаны с основами конституционного строя;правового статуса человека и гражданина;с федеративным устройством;с органами гос власти,местного самоуправления.3.По юридической силе-это основания находится в прямой зависимости от того,в каком НПА выражена та или иная норма,также от места НПА данного вида в общей системе нормативных актов.-нормы,содержащиеся в Конституции;содержащиеся в ФКЗ и ФЗ;содержащиеся в иных НА.4.В зависимости от характера воздействия на субъекты права-управомачивающая-это нормы принципы,нормы цели,нормы задачи;обязывающая и заперщающая.5.По степени определенности предписаний-императивные-такие нормы,в которых однозначно определяется вариант поведения,действия субъектов в соответствующих обстоятельствах.;диспозитивные-предусматривают возможности выбора вариантов действия субъектов,с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.6.В зависимости от характера регулируемых общественных отношений-материальные(установленные права и обязанности субъектов);процессуальные(ст.105).7.По времени действия-постоянные и временные.
Особенностью КП является большое количество декларативных(нормы принципы) и дифинитивных(нормы понятия) норм.
№4.ПРЕДМЕТ И МЕТОД КП:
Предмет КП-это совокупность общественных отношений,направленных на урегулирование вопросов,связанных с КП.
Таким образом, прежде всего, необходимо понять, какие именно общественные отношения регулируются нормами конституционного права, т.е. составляют его предмет. По сравнению с другими отраслями права, эти отношения имеют свои определенные особенности, а именно:
1) они складываются во всех сферах жизни общества - политической, экономической, социальной, духовной и др.;
2) это важнейшие ("базовые", "стержневые", "системообразующие") отношения, связанные с высшими интересами государства, общества и человека;
3) эти отношения характеризуют основы всей государственной и общественной жизни, статус личности, характер и механизм осуществления власти в государстве.
Итак, предметом конституционного права являются фундаментальные общественные отношения, которыми охватываются:
1) основы конституционного строя государства;
2) основы правового положения человека и гражданина;
3) основы территориального устройства государства (федеративные отношения);
4) формы и способы осуществления власти в государстве, а также система, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Медод КП-это совокупность приемов,способов,форм правового воздействия на общественные отношения и их участников,в результате которых эти отношения упорядочеваются и развиваются:императивный-метод властныхпредписаний,основанный на запретах,обязностях и ответственности;диспазетивный-метод равноправия сторон,координации,основанный на дозволении.В свою очередь подразделяются на следующие способы воздействия:дозволения,обязования,запрещения.
Кроме такой классификации методов в литературе встречается деление на частно-правовой и публично-правовой методы, которые также можно отнести к методам конституционного права, как отрасли права.
Гражданско-правовой метод (Ю.А. Тихомиров именует его методом диспозитивного регулирования; В.Б. Исаков - методом координации; А.Г. Братко и Н.Л. Гранат - методом автономии. Отличительными чертами этого метода являются:
- равноправие участников правоотношений, которое придает правомерному поведению субъектов правоотношений индивидуально- регулятивное значение;
- автономия участников правоотношений, которая означает способность лица свободно (независимо) формировать свою волю и осуществлять свои права в своем интересе. Не допускается вмешательство в их дела или воспрепятствование им. Речь в данном случае идет о гарантированной законом возможности юридического лица по своему усмотрению распоряжаться субъективным правом, реализовать его, передать другому субъекту либо вообще не осуществлять то или иное право;
- самостоятельность участников правоотношений, выражающаяся в возможности самостоятельно распоряжаться принадлежащим лицу имуществом, нести ответственность по своим обязательствам, возмещать ущерб, причиненный его неправомерными действиями.
Следующий метод - публично-правовой метод,
Характерными чертами данного метода являются:
- Формирование и использование правоотношений по принципу «команда-исполнение». Субъект принятия обязательных решений не связан согласием стороны, которой они адресованы;
- Субъекты, выполняющие властные, управленческие и иные функции, действуют по своему усмотрению в пределах предоставленных им полномочий;
№5.КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ:
КП отношения-это общественные отношения,которые урегулированы нормами КП и содержанием которох является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей.
Условия возникновения:1.наличие субъектов не менее двух.2.наличие соответствующих прав и обязанностей.3.наличие юридического факта.
Структура КП отношений:1.субъект.2.объект.3.содержание и основание.
Виды КП отношений:1.по предмету:материальные и процессуальные.2.по времени действия:постоянные и временные.3.по характеру обязанности:активные и пассивные.
Субъекты:1.физические лица-граждане РФ;иностранцы;бипатриды;апатриды;избиратели,кондидаты в депутаты и депутаты как лица со специальной правоспособностью.Конституционная правоспособность физических лиц определяется нормами конституции,устанавливающими основные права и свободы.2.Государственное образование:государство вцелом;субъекты РФ;органы государства как на федеральном,так и на региональном уровнях.3.Негосударственные объединения:общности людей-народ РФ;органы местного самоуправления;ассоциации граждан,политические партии,массовые общественные организации;группы граждан-собрания избирателей,сходы граждан.
Объекты КП отношения-это предмет или явление действительности,на которого направлены деятельность субъектов КП отношений.
Объекты,по поводу которых субъекты вступают в правовые связи могут быть материального и нематериальногохарактера:1.Государственная территория,природные ресурсы.земля и имущественные ценности.2.Личные и социальные блага,культурные ценности(жизнь,достоинство,неприкосновенность и свобода).
К объектам относятся-федерализм,принцип разделения властей,суверенитет,народный и государственный.
Содержание КП отношений:1.материальные-это фактическая деятельность участников КП отношений,т.е. поведение людей.2.Юридическое содержание-это единство и взаимосвязь субъективных прав и обязанностей участников КП отношений.
Субъективное право-это гарантированная конституцией возможность совершения определенных действий.
Субъективная обязанность-это установленная конституцией необходимость определенного поведения лица.
Основания КП отношений:1.Юридический факт-это событие или действие,посредством которого возникают,изменяются или прекращаются общественные отношения.Они делятся на события и действия.а действия на правомерные и неправомерные.