ОБЩАЯ ЧАСТЬ 5 страница

3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.

4. Гражданин, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Президентом Республики Татарстан, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

5. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в Государственном Совете Республики Татарстан, представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

6. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.

7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному (или многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.

8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

9. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации) соответствующей схемы избирательных округов. Выдвижение списка кандидатов, выдвижение кандидатов по единому избирательному округу, а также кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам на повторных и дополнительных выборах может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) соответствующих выборов.

10. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данной политической партии, иного общественного объединения. При этом политическая партия не вправе выдвигать кандидатами граждан, являющихся членами иных политических партий.

Статья 35. Самовыдвижение кандидата

1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, единому избирательному округу принадлежит каждому гражданину, обладающему пассивным избирательным правом.

2. Гражданин может выдвинуть свою кандидатуру только в одном одномандатном (многомандатном) избирательном округе.

3. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Статья 36. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и единому избирательному округу

1. Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и единому избирательному округу политическими партиями, а также региональными отделениями или иными структурными подразделениями политических партий (далее – политическая партия) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений (далее – общественное объединение) тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

2. В одномандатном избирательном округе и едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

3. Решение уполномоченного органа политической партии, иного общественного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов) оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания), членов уполномоченного органа;

2) число участников (членов), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения;

3) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) и итоги голосования по этому решению;

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;

5) дата принятия решения.

4. Протокол (иной документ) о выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатах должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидатов политической партией, иным общественным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам заверяется подписью руководителя политической партии, иного общественного объединения и печатью политической партии, иного общественного объединения.

5. Политическая партия, иное общественное объединение по решению их уполномоченных на то органов, определенных в уставе политической партии, иного общественного объединения, не позднее чем за 55 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный (многомандатный) округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в комиссию, организующую выборы, и соответствующие окружные избирательные комиссии.

Статья 37. Выдвижение списка кандидатов

1. Выдвижение списка кандидатов политической партией осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». Выдвижение списка кандидатов иным общественным объединением осуществляется на съезде (конференции, собрании) указанного общественного объединения тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.

3. Решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания);

2) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения;

3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам;

5) дата принятия решения.

4. Список кандидатов, выдвинутый политической партией, иным общественным объединением, заверяется подписью руководителя политической партии, иного общественного объединения и печатью политической партии, иного общественного объединения.

5. Состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением.

6. В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

Статья 38. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан

1. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования, в котором все депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении соответствующих выборов депутатов вправе обратиться в любое региональное отделение или иное структурное подразделение любой политической партии, региональное или местное отделение иного общественного объединения с предложением включить его в список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией, иным общественным объединением.

2. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии, иного общественного объединения она должна быть рассмотрена на конференции (общем собрании) регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии, регионального или местного отделения иного общественного объединения при решении вопроса о выдвижении списка кандидатов наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в список кандидатов.

3. Отсутствие обращений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не препятствует принятию политической партией, иным общественным объединением по собственной инициативе и в соответствии с их уставами решения о включении гражданина Российской Федерации, не являющегося членом данных политической партии, иного общественного объединения в выдвигаемый ими список кандидатов при наличии письменного заявления этого гражданина о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов.

4. Нарушение политической партией, иным общественным объединением требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 39. Порядок представления документов в избирательные комиссии кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения

1. Гражданин, выдвинувший свою кандидатуру по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или единому избирательному округу, представляет в соответствующую окружную комиссию (или комиссию, на которую возложены полномочия соответствующей окружной комиссии) либо в избирательную комиссию, организующую выборы, соответственно, следующие документы:

1) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или единому избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении также указываются:

а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

б) если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, – сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа;

в) в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости, – сведения о судимости кандидата;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, указанные в настоящем пункте;

4) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случае, когда в соответствии с настоящим Кодексом указанный представитель назначается кандидатом).

2. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения.

3. Документы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, обязан представить в избирательную комиссию лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

4. Если к моменту выдвижения кандидата окружная комиссия не сформирована, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются в комиссию, организующую выборы, которая осуществляет функции окружной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Комиссия, организующая выборы, передает указанные документы в окружную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.

5. Документы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, принимаются соответствующей избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата (паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина), представленная кандидатом, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к ним. Если документы представляются по просьбе кандидата иным лицом, то предъявляется нотариально удостоверенная копия документа, удостоверяющего личность кандидата (паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина).

6. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении документов, указанных в части 1 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается незамедлительно после представления этих документов.

Статья 40. Порядок представления в избирательные комиссии списка кандидатов по единому избирательному округу

1. Список кандидатов представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию, организующую выборы, в печатном, а при проведении выборов депутатов Государственного Совета также и машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей выборы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства каждого кандидата. Представляемый список должен соответствовать также иным требованиям, установленным статьей 37 настоящего Кодекса.

2. Одновременно со списком кандидатов, указанным в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения;

2) решение (решения) съезда, иного уполномоченного органа политической партии, иного общественного объединения о выдвижении списка кандидатов;

3) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в частях 2 и 3 статьи 33 настоящего Кодекса;

4) доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, оформленные в установленном настоящим Кодексом порядке;

5) список граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами политической партии, официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии (при выдвижении списка кандидатов политической партией).

3. Одновременно с документами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет:

1) в отношении каждого из кандидатов – заявление кандидата о согласии баллотироваться по единому избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, и иными сведениями о себе, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 39 настоящего Кодекса. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения;

2) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов, – копия документа, удостоверяющего личность кандидата (паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина), а также заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения документы, указанные в пункте 2 части 1 статьи 39 настоящего Кодекса;

3) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов, – сведения, указанные в пункте 3 части 1 статьи 39 настоящего Кодекса.

4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть включен в состав только одного списка кандидатов и выдвинут тем же избирательным объединением только по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

5. Избирательная комиссия, организующая выборы, в трехдневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче такой копии. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенной копии указанного списка кандидатов могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 1–3 настоящей статьи, нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного статьей 37 настоящего Кодекса и частью 4 настоящей статьи. Отказ в выдаче заверенной копии списка кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в установленном порядке.

6. Представление списка кандидатов вместе с иными документами, указанными в настоящей статье, считается уведомлением о выдвижении списка кандидатов.

7. После представления в избирательную комиссию, организующую выборы, списка кандидатов в состав списков и в порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением соответствующей избирательной комиссии.

8. Избирательная комиссия, организующая выборы, обязана выдать письменное подтверждение о получении документов, указанных в частях 1–3 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

Статья 41. Порядок представления в избирательные комиссии документов кандидатами, выдвинутыми избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам

1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, представляет в соответствующую окружную комиссию или комиссию, на которую возложены полномочия соответствующей окружной комиссии, следующие документы:

1) свое заявление о согласии баллотироваться по одномандатному (многомандатному) избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности, и сведениями о себе, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 39 настоящего Кодекса;

2) документы и сведения, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 39 настоящего Кодекса;

3) нотариально удостоверенную доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам (в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом указанный представитель назначен кандидатом);

4) решение съезда (конференции, собрания), иного уполномоченного органа политической партии, общественного объединения о выдвижении кандидата.

3. Если к моменту выдвижения кандидата окружная комиссия не сформирована, указанные в части 1 настоящей статьи документы представляются в комиссию, организующую выборы, которая осуществляет функции окружной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования. Комиссия, организующая выборы, передает указанные документы в окружную комиссию после ее сформирования и назначения ее председателя.

4. Документы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, кандидат обязан представить в избирательную комиссию лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

6. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении документов, указанных в части 1 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

Статья 42. Порядок представления в избирательную комиссию документов о выдвижении избирательным объединением кандидата по единому избирательному округу

1. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу, представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения;

2) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении кандидата по единому избирательному округу.

2. Одновременно с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, кандидат представляет в комиссию, организующую выборы:

1) свое заявление о согласии баллотироваться с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом выборного должностного лица, и сведениями о себе, предусмотренными пунктом 1 части 1 статьи 39 настоящего Кодекса. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения;

2) документы и сведения, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 39 настоящего Кодекса;

3. Документы, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, кандидат обязан представить в избирательную комиссию лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

4. Документы, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, принимаются избирательной комиссией, организующей выборы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата (паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина), представленная кандидатом, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к ним. Если документы представляются по просьбе кандидата иным лицом, то предъявляется нотариально удостоверенная копия документа, удостоверяющего личность кандидата (паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина).

5. Кандидат может дать согласие баллотироваться только одному избирательному объединению. Избирательным объединением не может быть выдвинут кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

6. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение о получении документов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим эти документы. Указанное письменное подтверждение выдается в день представления документов.

Статья 43. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения кандидатов, списков кандидатов

1. Выдвижение кандидата, списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы либо обеспечено избирательным залогом, внесенным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

2. Политическая партия, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предшествующих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, вправе не собирать подписи избирателей и не вносить избирательный залог для регистрации выдвинутого ею кандидата, списка кандидатов при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов.

3. При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей в избирательном округе, не превышающей десяти тысяч избирателей, устанавливается заявительный порядок регистрации кандидатов. В этом случае сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, внесение избирательного залога не осуществляются.

4. Если в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов осуществляется сбор подписей избирателей, то в поддержку кандидата, списка кандидатов должны быть собраны подписи в количестве 1 процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей. В многомандатном избирательном округе количество подписей, которое необходимо для регистрации каждого кандидата, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.

5. В случае проведения досрочных выборов количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, сокращается вдвое, но не может быть менее 10 подписей.

6. Кандидат, а также избирательное объединение в поддержку выдвинутого им списка кандидатов вправе внести на специальный счет избирательной комиссии, организующей выборы, избирательный залог. Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаются статьей 71 настоящего Кодекса.

Статья 44. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов и оформления подписных листов