ОБЩАЯ ЧАСТЬ 13 страница
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия, наделенная этим правом настоящим Кодексом, путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования (результаты выборов) на соответствующей территории, в округе, муниципальном образовании, в Республике Татарстан. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
3. Прием протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования (о результатах выборов) на соответствующей территории осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии по приему протоколов нижестоящих избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования (о результатах выборов) должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
4. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
5. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 13 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей избирательной комиссии.
6. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования.
7. По данным протоколов нижестоящих избирательных комиссий вышестоящая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования (о результатах выборов). Для подписания протокола избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов) и выдает копии протокола лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, составившей протокол, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
9. К протоколам об итогах голосования (о результатах выборов) территориальных, окружных комиссий, комиссии, организующей выборы, приобщается сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, муниципальном образовании, в Республике Татарстан, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую избирательную комиссию протоколов об итогах голосования. Сводная таблица составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса.
10. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования (о результатах выборов), жалобы (заявления) на нарушения настоящего Кодекса, иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (о результатах выборов) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования (определении результатов выборов) и составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Кодексом, хранятся секретарем указанной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
12. Второй экземпляр протокола об итогах голосования (о результатах выборов) вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Кодекса, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
13. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-15 протокола и (или) в сводную таблицу. Избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 16 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 14 настоящей статьи.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 3 статьи 21 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчет голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 3 статьи 21 настоящего Кодекса. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
15. Если после подписания протокола окружной комиссией о результатах выборов и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в соответствующую избирательную комиссию либо после подписания протокола комиссией, организующей выборы, о результатах выборов и (или) сводной таблицы комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), окружная комиссия, комиссия, организующая выборы, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная комиссия, комиссия, организующая выборы, в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае окружная комиссия, комиссия, организующая выборы, составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: «Повторный» или «Повторная». Указанный протокол, сводная таблица, составленные окружной комиссией, незамедлительно направляются в соответствующую избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
Статья 81. Порядок определения результатов выборов
1. На основании протокола о результатах выборов по соответствующему избирательному округу избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией состоявшимися и действительными либо не состоявшимися или недействительными.
2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случаях, указанных в части 2 статьи 97, части 2 статьи 114, части 2 статьи 116 настоящего Кодекса.
3. Соответствующая избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей, на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
4. Условия признания кандидата (кандидатов) избранными, списков кандидатов – допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов определяются на выборах депутатов Государственного Совета – настоящим Кодексом, на муниципальных выборах – уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 82. Хранение избирательных документов
1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения и списки избирателей, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Кодексом.
2. Срок хранения подписных листов с подписями избирателей, бюллетеней, открепительных удостоверений и списков избирателей – один год со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. Срок хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц избирательных комиссий об итогах голосования составляет один год со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
4. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 83. Использование ГАС «Выборы» при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав граждан используется только ГАС «Выборы» в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. В аппарат Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в качестве структурного подразделения входит информационный центр Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территории Республики Татарстан, эксплуатация и развитие части ГАС «Выборы», функционирующей на территории Республики Татарстан. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС «Выборы» на всей территории Республики Татарстан, в том числе в территориальных комиссиях, а также (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальных образований, на территориях которых сформировано более одной территориальной комиссии.
3. При использовании в соответствии с законом ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств) при проведении выборов соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС «Выборы» (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС «Выборы».
4. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС «Выборы» (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено федеральным законом.
Глава 12.Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства о выборах
Статья 84. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан, основания для аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов) и отмены решения об итогах голосования, о результатах выборов
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
3. Аннулирование регистрации кандидата (списка кандидатов), отмена решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), отказ в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключение кандидата из списка кандидатов, отмена регистрации кандидата (списка кандидатов) и отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов осуществляются по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 85. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.