Конституция Российской Федерации и российский уголовный процесс 3 страница
Помимо непосредственных прав и обязанностей участников процесса нормы уголовно-процессуального права формулируют задачи и принципы уголовного процесса, определяют последовательность и форму процессуальных действий, закрепляют понятие судебных доказательств и способы их собирания, проверки и оценки, систему гарантий не только правосудия в целом, но также прав и законных интересов отдельных лиц, регламентируют ряд других важнейших положений уголовно-процессуальной деятельности. Социальная значимость уголовно-процессуального права определяется его назначением служить вместе с уголовным правом задачам охраны государственного и общественного строя, прав и защищаемых законом интересов граждан путем осуществления борьбы с преступностью как социальным явлением.
quest6Источниками уголовно-процессуального права являются:
1. Конституция Российской Федерации. Конституция, закрепляя права, свободы и обязанности граждан, основы государственного и общественного строя России, является юридической основой российского уголовно-процессуального законодательства, как и других отраслей права. Основные принципы организации и деятельности органов суда и прокуратуры закреплены на конституционном уровне. Конституционные положения о правах и свободах граждан имеют существенное значение для уголовно-процессуального права. В соответствии с Конституцией России (статья 71 Конституции) уголовно-процессуальное законодательство относится к ведению Российской Федерации.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ). Согласно части 1 статьи 1 УПК порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается именно этим Кодексом, основанным на Конституции России.
3. Федеральные законы. Хотя именно УПК РФ является основным и систематизированным нормативным актом, регламентирующим порядок производства по уголовным делам, отдельные нормы иных федеральных законов также имеют процессуальное значение.
К числу таких законов относятся федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года №2202-1 в ред. федерального закона от 17 ноября 1995 года №168-ФЗ, регламентирующий формы и методы прокурорского надзора в сфере уголовного судопроизводства, федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года №63-ФЗ, установивший порядок приобретения и прекращения статуса адвоката, его полномочия и обязанности, федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года №144-ФЗ, закрепивший пути использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве, и целый ряд других законов.
Некоторые нормативные акты в целом предназначены для того, чтобы регулировать весьма отдаленные от уголовного судопроизводства отношения, однако в них есть нормы, важные в процессуальном смысле. Например, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации содержит положение о том, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
4. Согласно части 4 статьи 15 Конституции России общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При этом если международным договором России установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора.
Ряд международно-правовых документов содержит нормы уголовно-процессуального характера. Например, согласно части 2 статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года каждому арестованному должны сообщаться при аресте причины его ареста. Согласно пункту 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом. Большое значение имеют также двух- и многосторонние договоры Российской Федерации с другими государствами о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам. Так, часть 1 статьи 453 УПК предусматривает при необходимости производства на территории иностранного государства процессуальных действий право суда, прокурора, следователя вносить запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным договором России, международным соглашением или на основе принципа взаимности. В международных договорах определяются объем и виды правовой помощи по уголовным делам, возможности применения процессуального законодательства договаривающихся стран и т. д.
Согласно статье 104 Конституции России Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы в Федеральном Собрании РФ. Верховный Суд РФ имеет право в соответствии со статьей 19 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ давать разъяснения по вопросам судебной практики. Указания Генерального прокурора РФ по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующие законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения (статья 30 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). Однако ни разъяснения Верховного Суда РФ, ни указания Генерального прокурора РФ не являются источниками права, так как не создают новые нормы права, а толкуют действующее законодательство.
В соответствии со статьей 125 Конституции нашей страны Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном деле. Закон или его отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Однако такие решения Конституционного Суда также не могут рассматриваться в качестве источников права. Пробел, возникший при признании той или иной нормы неконституционной, должен восполняться законодателем.
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 7. Уголовно-процессуальное право в системе российского права
Уголовно-процессуальное право является самостоятельной структурной частью системы российского права, тесно связанной общими задачами, принципами, внутренней согласованностью норм с другими отраслями права.
Уголовно-процессуальное право и уголовное право. Представляя собой способ принудительной реализации материально-правовых отношений уголовной ответственности, уголовный процесс более всего внутренне связан с характером этих отношений, являющихся предметом уголовно-процессуальной деятельности. В механизме правового регулирования материальные и процессуальные нормы выступают в качестве единого целого – способа правового воздействия, представляя собой две подсистемы единой системы юридических норм. Нормы уголовно-процессуального права призваны определять наиболее рациональный порядок реализации требований материального уголовного права при нарушении его запретов. При этом процессуальная форма как урегулированный законом порядок правоприменительной деятельности складывается под воздействием не только процессуального, но и материального права. Материальное право имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы. Уголовное право без уголовного процесса бессильно, а уголовный процесс без уголовного права – бесцелен.
Характерно, что материальные и процессуальные правовые нормы исторически развивались параллельно, в рамках единых правовых актов и лишь развитие правовой системы привело к их дифференциации. Связь и взаимосвязь уголовного и уголовно-процессуального права находят свое выражение не только в единых целях, единых принципах законности, но и в том, что уголовно-правовая политика и уголовно-процессуальная политика соединены в единую уголовную политику страны, определяемую в общем виде как политика Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью.
Связь между уголовным и уголовно-процессуальным правом проявляется также в согласованном использовании и единстве целого ряда категорий, понятий, терминов, важнейшее место среди которых занимает уголовная ответственность. Уголовная ответственность возникает как результат нарушения материального (уголовного) права, но не может быть реализована без правоприменительной (уголовно-процессуальной) деятельности государства. Уголовная ответственность, возникая в момент совершения преступления, устанавливается (выявляется) в уголовном процессе.
Являясь «формой жизни» материального закона, процессуальное право не является в то же время формой уголовного права, лишенной собственного содержания. Содержание уголовно-процессуального права определяется, прежде всего, демократическими принципами правосудия, обеспечивающими полное, объективное и всестороннее установление всех обстоятельств дела при соблюдении самых широких гарантий прав личности.
quest7Уголовно-процессуальное право и гражданское процессуальное право. При значительных расхождениях между материальными (уголовными, гражданскими, административными) правоотношениями правоприменительный процесс в этих сферах обладает рядом сходных черт. Уголовный и гражданский процессы, являясь видами правоприменительной деятельности, подчиняются единым принципам правосудия. Объединяет их и требование о процессуальной форме, обеспечивающей достижение задач судопроизводства при соблюдении прав и законных интересов участников процесса. Закон предусматривает преюдициальное значение решений суда по уголовным делам для разрешения гражданских дел (ст. 58 АПК, ст. 61 ГПК). При разрешении в уголовном процессе вопросов возмещения ущерба, причиненного преступлением, наряду с нормами уголовно-процессуального права (статьи 44, 54 УПК, и др.) применяются субсидиарно (дополнительно) нормы гражданского процессуального права. При рассмотрении уголовных дел иногда возникает необходимость разрешения и некоторых иных гражданско-правовых вопросов. Если такие вопросы прямо не урегулированы уголовно-процессуальным правом, то применяются положения гражданского процессуального права постольку, поскольку они не противоречат уголовно-процессуальному закону.
Однако между уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным правом имеются различия, заключающиеся в соотношении принципов публичности и диспозитивности, в особенностях доказывания, в особенностях ряда процессуальных форм, определяемых спецификой материально-правовых отношений.
Уголовно-процессуальное право и правовые нормы, регламентирующие судоустройство. Содержанием судебной деятельности в уголовном процессе является правосудие. Поэтому нормы, определяющие задачи, принципы организации и деятельности, систему российских судебных органов (судоустройство), имеют значение и для уголовно-процессуального права, формируя в ряде случаев его принципы. Такими являются, в частности, конституционные принципы правосудия (глава 7 Конституции), определяющие содержание федеральных конституционных законов «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ, «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 года №1-ФКЗ, Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 года №188-ФЗ.
Тесная связь между нормами о судоустройстве, уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным правом породила предложение о рассмотрении всего этого комплекса норм в качестве так называемого судебного права. Однако содержание уголовного процесса не исчерпывается судебной деятельностью, поэтому о возможности конструирования судебного права в качестве комплексной отрасли можно говорить лишь применительно к судебным стадиям уголовного и гражданского процессов.
Уголовно-процессуальное право и правовые нормы, регулирующие прокурорский надзор в Российской Федерации. Прокурорский надзор в России является самостоятельным видом государственной деятельности. В соответствии со статьей 129 Конституции РФ, прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Организация и порядок деятельности органов прокуратуры и полномочия прокуроров определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Полномочия прокуроров в уголовном процессе закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе (статья 37 УПК).
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 8. Уголовно-процессуальные отношения
opentest5Уголовно-процессуальные отношения - это урегулированные нормами уголовно-процессуального права общественные отношения, участники (субъекты) которых в ходе деятельности по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел выступают в качестве носителей процессуальных прав и обязанностей. Характерной чертой уголовно-процессуальных отношений является обязательное участие в качестве одного из участников государственного органа. Эти отношения могут возникнуть и между самими государственными органами, например, между органом дознания и прокурором, между следователем и начальником следственного отдела, между прокурором и судом, и т. д. Таким образом, уголовно-процессуальные отношения всегда являются отношениями власти и подчинения, ввиду чего они могут быть названы властеотношениями.
Процессуальные отношения всегда имеют двусторонний характер, т. е. праву одного из субъектов этого отношения всегда соответствует (корреспондирует) обязанность другого, и наоборот. Даже если в том или ином действии участвуют несколько лиц, отношения остаются двусторонними с обязательным участием государственного органа в качестве носителя определенных прав или обязанностей. Так, например, лица, между которыми производится очная ставка, могут с разрешения следователя задавать друг другу вопросы (статья 192 УПК). Однако между этими лицами не возникают взаимные права и обязанности. Праву одного из этих лиц задавать вопросы соответствует обязанность следователя принять решение по поводу допустимости заданного вопроса, а обязанность другого участника очной ставки отвечать на заданный вопрос (если это лицо обязано давать показания) возникает не перед автором вопроса, а перед следователем.
Характерной чертой уголовно-процессуальных отношений является также их связь с уголовно-правовыми отношениями, поскольку вся уголовно-процессуальная деятельность направлена на выявление характера уголовно-правовых отношений. Именно повышенная общественная опасность уголовных правонарушений порождает властный характер уголовно-процессуальных отношений.
quest8Однако между уголовными материальными и процессуальными отношениями имеется ряд существенных различий. Уголовно-правовые отношения возникают непосредственно между государством и лицом, совершившим преступление. В уголовно-процессуальных отношениях участвует не само государство, а его компетентные органы, управомоченные на осуществление правоприменительной деятельности. Юридическим фактом, влекущим возникновение уголовно-правовых отношений, является само общественно опасное деяние (действие или бездействие). Юридическим фактом, влекущим возникновение уголовно-процессуальных отношений, является поступление сведений о совершенном, совершаемом или готовящемся преступлении. В большинстве случаев в качестве юридических фактов, влекущих за собой возникновение, изменение или прекращение уголовно-процессуальных отношений, выступают действия и решения компетентных государственных органов, связанные с выполнением возложенных на них задач. Однако наряду с этим значение юридических фактов имеют предусмотренные законом действия других участников процесса, а также некоторые виды событий (например, смерть подозреваемого или обвиняемого, влекущая необходимость прекращения дела – пункт 4 части 1 статьи 24УПК) и состояний (например, тяжелое заболевание обвиняемого, влекущее необходимость приостановления производства по делу – пункт 4 части 1 статьи 208 УПК). Предпосылками возникновения, изменения и прекращения уголовно-процессуальных отношений помимо норм уголовно-процессуального права, предусматривающих соответствующую ситуацию, и юридических фактов, с которыми закон связывает определенные последствия, является также наличие соответствующих органов и лиц, обладающих способностью выступать в качестве субъектов процессуальных отношений.
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 9. Субъекты уголовно-процессуальных отношений
Субъектами правовых отношений, возникающих в ходе уголовного процесса, являются государственные органы, осуществляющие правоприменительную деятельность (органы дознания, следствия, прокуратуры и суда), а также иные организации, должностные лица и граждане, вступающие или вовлекаемые в эту деятельность. В теоретической литературе эти органы и лица, рассматриваемые через призму механизма правового регулирования, именуются обычно субъектами уголовно-процессуальных отношений. Законодатель не пользуется этим термином, употребляя выражения «участники уголовного судопроизводства», «лица, участвующие в следственном действии», «участники судебного разбирательства» (например, статьи 5, 164, 166, 167, 266 УПК), подчеркивая тем самым деятельность как содержание уголовного процесса. Термины «субъект процессуальных отношений» и «участник уголовного судопроизводства» следует считать равнозначными по содержанию, так как нельзя участвовать в процессе, не вступая в те или иные процессуальные отношения в качестве носителя прав или обязанностей, и, наоборот, нельзя иметь права и обязанности, не участвуя в процессе.
В качестве субъектов уголовно-процессуальных отношений выступают те лица и органы, которых закон наделяет процессуальными правами или обязанностями. Устанавливая эти права и обязанности, закон тем самым определяет и характер их деятельности. Круг субъектов уголовно-процессуальных отношений, т. е. лиц и органов, наделяемых в процессе теми или иными правами и обязанностями, закреплен в законе. Тем самым определяется круг лиц, обладающих процессуальной правоспособностью как установленной нормами процессуального права способности участников процесса иметь определенные процессуальные права и обязанности.
В большинстве случаев выполнение процессуальных обязанностей неотделимо от субъекта процессуальных отношений. Однако использование принадлежащих лицу прав в ряде случаев зависит от комплекса личных свойств субъекта, в частности от его психических, психологических и физических способностей к самостоятельному совершению процессуальных действий или участию в них, т. е. от его процессуальной дееспособности. Для государственных органов и общественных организаций, а также для должностных лиц, участвующих в процессе, способность иметь права и обязанности неотделима от способности осуществлять эти права и обязанности своими действиями, сливаясь в единое понятие правосубъектности.
Для физических лиц правосубъектность, т. е. способность быть субъектом процессуальных отношений, не исключает необходимости определения их право- и дееспособности. В случае пороков дееспособности отдельных лиц она восполняется деятельностью их законных представителей.
Правосубъектность является предпосылкой правового статуса участника процесса, т. е. его процессуального положения, характеризующегося сочетанием определенных прав и обязанностей.
Классификация субъектов уголовно-процессуальных отношений (участников процесса) может быть произведена по различным критериям, важнейшие из которых: характер защищаемого ими интереса и выполняемая процессуальная функция.
По характеру защищаемого ими интереса могут быть выделены следующие группы участников процесса:
1. государственные органы и должностные лица, на которых возлагается выполнение задач уголовного судопроизводства. Это те, кто осуществляет раскрытие и расследование преступления, уголовное преследование лиц, его совершивших, прокурорский надзор за соблюдением при этом законности, отправление правосудия. К этой группе относятся орган дознания, дознаватель, следователь (начальник следственного отдела), прокурор, судья и суд;
2. лица, вовлекаемые или вступающие в процесс для охраны личных интересов. Общим для них является существование личного (собственного) интереса, связанного с исходом дела, который эти лица вправе защищать. К этой группе относятся обвиняемый (подозреваемый), потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и гражданский ответчик;
3. участники процесса, защищающие или представляющие интересы других лиц. Общим для них является то, что они способствуют осуществлению прав обладателей личных интересов (защитник, законные представители, представители);
4. лица, представляющие в процессе интересы отдельных государственных учреждений. К этой группе относятся представители специализированных учреждений для несовершеннолетних, администрации психиатрического стационара и других учреждений;