Тема: АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1. Понятие и особенности административной ответственности. Отграничение административной ответственности от других видов юридической ответственности.
2. Административное правонарушение как основание административной ответственности. Понятие, признаки, состав административного правонарушения.
3. Сущность и система административных наказаний.
4. Понятие, цели, задачи, принципы привлечения к административной ответственности. Административная преюдиция.
5. Общие правила назначения наказаний за административные правонарушения.
6. Особенности привлечения к административной ответственности специальных субъектов
7. Административная ответственность юридических лиц.
8. Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений. Основы административной деликтологии.
Л и т е р а т у р а:
Конституция РФ. М., 1993.
КоАП РФ. 2000.
Федеральный закон от 12.05.2000 г. № 68 ФЗ "Об административной ответственности организаций за нарушение законодательства в области использования атомной энергии" //СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2103.
Закон РФ "Об охране окружающей среды" //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992, № 10. Ст. 459. 1993. № 29. Ст. 1111.
Закон РФ "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 2. Ст. 58; СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5341.
Закон Томской области "Об административной ответственности граждан за правонарушения, посягающие на общественный порядок на территории Томской области". Красное Знамя. 1994, от 23 сентября.
Агапов В.Л. Административная ответственность: Учебное пособие. 2000.
Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. Л., 1990.
Административное принуждение и административная ответственность: Сборник нормативных актов / Сост. Ю.Н. Старилов. М., 1998.
Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск, 1989.
Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура //Государство и право. 1999. № 12.
Волович В.Ф. Актуальные административно-правовые проблемы деликтологии. //Проблемы развития и совершенствования российского законодательства. Ч. 1. Томск, 1999.
Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970
Зуев В.Л. Расследование дел о преступлениях с административной преюдицией: Учебное пособие. М., 1993.
Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. 2003. № 6, с. 66-69.
Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц /Закон, 1998. № 9. С. 88-91.
Кузьмичева Г.А. Административная ответственность. М.: Изд-во МГУ, 1984.
Лазарев Б.М. Административная ответственность. М., 1985.
Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М.: Юрид. лит.,1981.
Лопатин А. Об административной ответственности военнослужащих. // Законность. 1995. № 2. С. 36-39.
Лукьянов В.В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? //Государство и право. 1996, № 3. С. 83-92.
Максимов И.В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. 2005. № 4, с. 18-27.
Мурзинов А.И. Преступление и административное правонарушение. М., 1985.
Овчарова Е.В. Материально-правовые проблемы административной ответственности юридических лиц (к проекту КоАП) // Государство и право, 1998. № 7. С. 14-19.
Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. 2000. № 3. С. 20-36, № 4. С. 15-30.
Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? М.: Советская Россия, 1990.
Ушацкая А.А. Административные правонарушения и ответственность за их совершение. Рига, 1988.
Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права //Государство и право. 1994.№ 8, 9.
З а д а ч и:
1. Постановлением командира подразделения дорожно-патрульной службы ГИБДД водитель Иванов был подвергнут штрафу и лишен права управления транспортным средством на 2 года за то, что передал управление автомобилем Петрову, который находился в состоянии опьянения.
Законно ли данное постановление? По какой статье должны быть квалифицированы действия Иванова?
2. 7 июля прапорщик таможенной службы Крымский с пятилетним сыном Андреем гулял в парке. Андрей набирал в ведерко воду из луж и обливал прохожих. Дежуривший в парке сотрудник милиции составил протокол об административном правонарушении по статье 20.1 КоАП. Рассмотрев материалы дела, заместитель начальника РОВД вынес постановление о наложении на Крымского административного штрафа в размере 500 рублей.
Дайте правовую оценку ситуации.
3. За переход проезжей части в неустановленном месте гражданке Безруковой сотрудником ГИБДД было сделано устное замечание. Спустя две недели Безрукова вновь была остановлена тем же сотрудником за аналогичное правонарушение и подвергнута административному штрафу в размере 200 рублей как за повторное административное правонарушение, совершенное в течение года с момента назначения административного наказания.
Прав ли сотрудник ГИБДД. Если нет, то какие нарушения закона были допущены представителем административной власти?
4. Ермаков 2 апреля получил повестку из военкомата, но по повестке не явился. 14 июня, рассмотрев материалы дела, военный комиссар назначил в отношении Ермакова административное наказание в виде предупреждения и административного штрафа в размере 700 рублей.
Правомерно ли решение военного комиссара?
5. Директор завода Сидоров, майор Российской Армии Симонов и шофер Белов охотились на территории заповедника, в связи с чем были задержаны инспектором охотничьей инспекции района и оштрафованы по 1500 рублей каждый.
Законно ли постановление государственного инспектора в отношении каждого субъекта данного правонарушения?