Государственная служба. Семинар 4. Органы исполнительной власти
Семинар 4. Органы исполнительной власти
1. Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти. Их система.
2. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
3. Правовое положение Правительства Российской Федерации.
4. Территориальные федеральные органы. Их виды и правовое положение.
5. Органы исполнительной власти субъектов Федерации.
Вопросы для самопроверки:
Что понимается под единой системой власти в РФ?
Назовите признаки, отличающие орган исполнительной власти от других государственных органов и государственных учреждений.
Какие виды государственно-властных полномочий вы знаете?
Что понимается под делегированием полномочий?
Какие виды органов входят в единую систему исполнительной власти субъекта РФ?
Каковы основные различия федеральных исполнительных органов (министерства, службы, агентства)?
Задания
1. Сопоставьте признаки исполнительного органа государственной власти и юридического лица. Чем отличаются эти субъекты права?
2. Министерство РФ, территориальный федеральный исполнительный орган, Правительство субъекта РФ различаются по следующим основным критериям: порядок образования, подчиненность, названия нормативных актов, кем назначается (избирается) руководитель. Составьте и заполните сравнительную таблицу.
3. В учебном пособии по административному праву (авторы-составители Ляпустина Н.С., Туркулец С.Е., Шереметьева А.К.) помещена схема «Виды органов исполнительной власти». Проанализируйте и прокомментируйте схему.
4. Приведите примеры федеральных территориальных органов исполнительной власти.
Семинар 5. Негосударственные организации как субъекты
административного права
1. Понятие, виды, порядок создания общественных объединений. Административно-правовой статус общественных объединений.
2. Законодательные основы правового положения религиозных объединений.
3. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций.
4. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
Вопросы для самопроверки:
Дайте определение общественного объединения?
Какие виды общественных объединений вы знаете?
Каковы особенности административно-правовой правосубъектности политической партии?
Что может послужить основанием для отказа в регистрации общественного объединения?
Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти РФ?
Задания
1. В учебном пособии по административному праву (авторы-составители Ляпустина Н.С., Туркулец С.Е., Шереметьева А.К.) помещена схема «Виды общественных объединений». Проанализируйте схему. Приведите примеры.
2. Приведите примеры административно-правовых отношений с участием органов местного самоуправления.
3. Приведите примеры делегирования государственных полномочий органам местного самоуправления.
Семинар 6. Государственная служба в Российской
Федерации
1. Понятие, система и основные принципы организации государственной службы в Российской Федерации. Виды государственной службы РФ.
2. Государственная гражданская служба как правовой институт.
3. Понятие, признаки, классификации государственных гражданских должностей.
4. Понятие «государственный гражданский служащий». Классификация государственных гражданских служащих.
5. Основы административно-правового статуса государственных гражданских служащих: права, обязанности, ограничения, ответственность.
6. Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы.
7. Особенности военной службы.
8. Особенности правоохранительной службы.
Вопросы для самопроверки:
Назовите признаки, отличающие государственную службу от иных видов службы.
Назовите отличительные признаки федеральной государственной службы.
В чем особенность правового регулирования государственной службы субъектов РФ?
Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы?
В каких случаях при поступлении на государственную службу устанавливается испытание?
С какой целью проводится аттестация государственных служащих и какие последствия она влечет?
Как соотносятся между собой конкурс и назначение на государственную должность?
Задания
1. Изобразите схематически соотношения понятий «государственный служащий», «лицо, замещающее государственную должность», «служащий государственной организации», «государственный гражданский служащий», «военнослужащий».
2. В учебном пособии по административному праву (авторы-составители Ляпустина Н.С., Туркулец С.Е., Шереметьева А.К.) помещена схема «Ограничения (запреты), связанные с гражданской службой». Проанализируйте схему. Приведите примеры.
3. Кто из нижеследующего перечня не является государственным служащим (объясните ответ): Президент РФ, ректор вуза, Председатель Правительства РФ, Руководитель Аппарата Совета Федерации, судья Высшего Арбитражного Суда РФ, генеральный директор государственного предприятия, советник федерального министра, судебный пристав, мировой судья, Председатель Совета Федерации, руководитель Пресс-службы Президента РФ, доцент Государственной юридической академии.