УПП: понятие, сущность и задачи
УПП относится к числу классических юридических дисциплин, потому что оно наиболее тесно связано не только с интересами государства, но и личностью. Государство, являясь формой цивилизованного общества, возлагая на себя соц функции, в частности охранительная, которая обусловлена необходимостью защиты интересов государства от противоправных посягательств. Современное демократическое государство призвано обеспечить защиты прав и закон интересов человека и гражданина, общества в целом, конституционного строя государства, значимых социальных благ, что закреплено в Конституции РФ. Возможность осуществления государством охранительной функции напрямую зависит от существования эффективной системы материально – правовых норм, предусматривающих юр ответственность за совершение противоправных деяний. Особое значение имеют в этой системе уголовно – правовые нормы, охраняющие интересы общества, государства, личности от преступных посягательств, как наиболее опасных форм и проявлений антисоциального поведения. Между тем, материальные норм не способны автоматически применяться к лицам, совершившим преступление. Потому что УП это карательная отрасль права, что означает, что она затрагивает самые существенные стороны жизни человека, связанна с ограничением прав и свобод, с возможными изменениями в жизни человека в целом. Неправильное применение норм УП влечет за собой тяжкие последствия не только для человека, к которому применена норма, но и для его близких и общества в целом. Примеров такого применения много. Нормы УП касаются существенных сторон жизни, поэтому должен быть создан особый порядок применения норм, контроль и надзор в сфере применения этих норм.
Раз это кара большинство тех, кто совершают преступления, будут стремиться избежать этой кары. В УПП это проявляется в более жестких формах. УП не может исполняться автоматически, соответственно нужен особый механизм.
Процесс есть форма жизни закона. К.Маркс «О законе». Без УПП УП является мертвым, и не может применяться в отличие от ГП. УПП служанка УП. В связи с тем, что УПП не имеет самостоятельного значения без УП.
УПП это механизм, который обеспечивает реализацию норм УП, это сущностное определение УПП, которое определяет его назначение.
В дореволюционном УПП чаще встречалось уголовное судопроизводство. В учебниках это синонимы. Реализация норм УП возможна только в процессе деятельности, которая предусмотрена ФЗ. В литературе обращается внимание, что от УПП зависит неотвратимость наказания, сторонники этой точки зрения считают, что каждое лицо, совершившее наказание, должно понести наказание и в силу публичного характера УПП, государство должно реагировать на каждый случай совершения преступления, причем это не только право государства, это и обязанность. Вместе с тем, реакция государства, возможность защиты интересов, то, как это предусматривает УК, УПК, являются разными. УК предусматривает институты освобождения от УО и от наказания. УПК соответственно предусматривает институты прекращения уголовного преследования и прекращения уголовного дела. Отсюда неотвратимость наказания не является ни целью, ни принципами УП и соответственно УПП. Т.к УПП является механизмом, содержанием этого механизма является деятельность людей, которые являются участниками уголовного процесса. УПП рассматривается не только в качестве деятельности должностных лиц, но это еще и правоотношение.
Особенностью уголовно процессуальных отношений является то, что одним из субъектов всегда выступает должностное лицо ГО, наделенное властными полномочиями. Это властеотношения. ГО или ДЛ при наличии определенного факта обязан совершить определенные действия, предусмотренные УПК, реализуя свои полномочия, в отношении ДЛ или ГО в УПП реализуется право: разрешено все, что закреплено в законе. Решение ГО, ДЛ обязательно для всех лиц и организаций, в пределах установленных законом. В определенных случаях закон допускает возможность ДЛ поступать определенным образом, т.е предусматривается возможность усмотрения. Все иные участники уголовного процесса, вовлеченные в разном процессуальном статусе, наделены правами и обязанностями, которые они реализуют в рамках правоотношений для защиты своих или представляемых интересов, независимо являются ли они участниками процесса со стороны обвинения или защиты. Является важным, чтобы ни один невиновный не был привлечен к ответственности, чтобы были исключены случаи злоупотребления властью со стороны правоохранительных органов, и чтобы лица, вовлеченные в уголовное судопроизводство могли реализовать общепризнанное право на судебное разбирательство. Отсюда УПП сопряжен с целым рядом гарантий, сам УПП являться гарантией этого.
УПП создан не только для того, чтобы обеспечить применения норм материального права, но и для того, чтобы максимально снизить риск применения уголовно – правовой нормы к ненадлежащему лицу и минимизировать нарушение прав и законных интересов других граждан.
Можно выделить 2 группы участников процесса:
1) Органы власти: они являются движущей силой уголовного производства, за исключением частного обвинения.
2) Привлекаемые лица: обвиняемый, пострадавшие, сторона защиты, эксперты, специалисты.
Действия иных лиц, помимо должностных, являются неотъемлемой частью УПП.
Уголовный процесс – деятельность, осуществляемая в соответствии с федеральным законом, уполномоченными ДЛ государственных органов, направленная на осуществление уголовно – процессуальных прав, исполнения обязанностей, реализуемая посредством уголовно процессуальных отношений.
Задача состоит в том, чтобы упорядочить деятельность, она не может происходить хаотично, а должна быть последовательна, содержательна, строго формализованна, т.е производиться в порядке, установленном УПК. С точки зрения структуры можно дать еще одно определение уголовного процесса – это совокупность стадий, т.е ступеней в развитии уголовного процесса. Но не каждая ступень в развитии является стадией. В теории УПП под стадией понимают ступень, которая характеризуется следующими признаками:
· Каждая стадия имеет свои, хотя и относительно, но самостоятельные задачи. Общая задача – обеспечить применение норм уголовного права.
· На каждой стадии характерен свой особый набор субъектов.
· Для каждой стадии (этапа) характерен свой набор процессуальных действий.
· Каждая стадия заканчивается принятием решения, в котором подводится итог этой стадии и дается начало новой стадии.
В литературе еще выделяется факультативный признак: особенность правоотношений, характерная для каждой стадии.
Учитывая эти признаки, выделяют следующие стадии УПП:
1. Возбуждение уголовного дела
2. Стадия предварительного расследования (предварительное следствие и дознание)
3. Стадия подготовки к судебному разбирательству – контрольная по отношению к предварительному расследованию и подготовительной к судебному разбирательству.
4. Судебное разбирательство
5. Апелляция – пересмотр уголовного дела повторно
6. Исполнение приговора
7. Кассация
8. Пересмотр приговора в порядке надзора
9. Пересмотр дела в связи с новыми и вновь открывшимися обстоятельствами
УПП рассматривается как отрасль научных знаний, как учебная дисциплина.
Есть понятие УПП и есть понятие уголовно процессуальное право. Это разные понятия. Всякая деятельность регламентируется уголовно процессуальными нормами, это предмет уголовно процессуального права – это закрепленные правила поведения участников процесса, уголовно процессуальных отношений, определяющих их поведения в ходе защиты личных интересов, интересов общества, государства. Закон рассматривается в качестве выражения норм права.