ОСОБЕННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА ПОВТОРНОЕ НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
3.1. Подлежит ли взысканию штраф за каждое последующее неисполненное требование о представлении документов, если ранее в течение текущего календарного года налогоплательщиком уже было допущено неисполнение требования инспекции (ст. 93.1, п. 2 ст. 129.1 НК РФ)? >>>
3.2. Можно ли привлечь к ответственности за повторное несообщение сведений инспекции лицо, которое совершило аналогичное правонарушение, однако ранее к ответственности не привлекалось (ст. ст. 93.1, 129.1 НК РФ)? >>>
Подлежит ли взысканию штраф за каждое последующее неисполненное требование о представлении документов, если ранее в течение текущего календарного года налогоплательщиком уже было допущено неисполнение требования инспекции (ст. 93.1, п. 2 ст. 129.1 НК РФ)?
Согласно п. 6 ст. 93.1 НК РФ отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 129.1 НК РФ несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений налоговому органу влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб. (до 02.09.2010 - 1000 руб.).
По п. 2 ст. 129.1 НК РФ за те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, налагается штраф в размере 20 000 руб. (до 02.09.2010 - 5000 руб.).
Однако в п. 2 ст. 129.1 НК РФ не указано, можно ли привлечь к ответственности за каждое последующее неисполненное требование о представлении документов, если обществом в течение текущего календарного года уже допущено неисполнение требования инспекции.
По данному вопросу есть две точки зрения.
Официальной позиции нет.
В одном из судебных решений указано, что размер санкции за неправомерное несообщение сведений налоговому органу по п. 2 ст. 129.1 НК РФ (в редакции, действовавшей до 02.09.2010) не зависит от количества неисполненных требований инспекции и составляет 5000 руб.
В то же время есть работа автора, согласно которой штраф в размере 20 000 руб. по п. 2 ст. 129.1 НК РФ (в редакции, действующей с 02.09.2010) взыскивается за каждое последующее неисполненное требование.
Подробнее см. документы
Позиция 1. Размер санкций не зависит от количества неисполненных требований
Постановление ФАС Уральского округа от 01.07.2008 N Ф09-4675/08-С3 по делу N А60-1140/08
Суд установил, что инспекция запросила у общества информацию (документы) о контрагентах по нескольким требованиям, однако организация не представила ее. Суд пришел к выводу, что неисполнение нескольких требований налогового органа влечет ответственность по п. 2 ст. 129.1 НК РФ, однако размер штрафа не зависит от количества неисполненных требований и непредставленных документов. Поэтому общая сумма штрафа за непредставление документов по всем неисполненным требованиям составляет 5000 руб. (по п. 2 ст. 129.1 НК РФ).
Позиция 2. Штраф взыскивается за каждое последующее неисполненное требование
Консультация эксперта, 2011
Автор указал на следующее. Нормой п. 1 ст. 129.1 НК РФ установлен штраф в размере 5000 руб. за однократное в течение календарного года непредставление документов или сведений, истребованных при встречной проверке. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут штраф в размере 20 000 руб. (п. 2 ст. 129.1 НК РФ). По первому, наиболее раннему, требованию взыскивается штраф в размере 5000 руб., за каждое последующее требование штраф устанавливается в размере 20 000 руб.
Можно ли привлечь к ответственности за повторное несообщение сведений инспекции лицо, которое совершило аналогичное правонарушение, однако ранее к ответственности не привлекалось (ст. ст. 93.1, 129.1 НК РФ)?
Согласно п. 6 ст. 93.1 НК РФ отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 129.1 НК РФ несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений налоговому органу влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб. (с 02.09.2010 - 5000 руб.).
По п. 2 ст. 129.1 НК РФ за те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, налагается штраф в размере 5000 руб. (с 02.09.2010 - 20 000 руб.).
Официальной позиции нет.
Есть судебное решение, согласно которому повторность совершения деяния в силу п. 2 ст. 129.1 НК РФ не зависит от привлечения лица к ответственности за ранее совершенные правонарушения.
Подробнее см. документы
Постановление ФАС Уральского округа от 19.05.2008 N Ф09-3423/08-С3 по делу N А60-34709/07
Суд отметил, что по смыслу п. 2 ст. 129.1 НК РФ повторность совершения деяния не зависит от факта привлечения лица к ответственности за правонарушение, совершенное ранее.