Администрация Хабаровского Муниципального района.
Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом Хабаровского муниципального района.
Структура администрации муниципального района утверждается Думой муниципального района по представлению главы муниципального района.
Администрация муниципального района формируется главой муниципального района в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации муниципального района.
Администрацией муниципального района руководит Глава Хабаровского муниципального района на принципах единоначалия, организующий деятельность по осуществлению полномочий Администрации[5].Деятельность администрации муниципального района строится на принципах:
- законности;
- самостоятельности в решении вопросов, входящих в ее компетенцию;
- гласности и учета мнения населения;
- ответственности за принимаемые решения и практические действия;
- отчетности и подконтрольности:
- единоначалия.
Администрация муниципального района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 30 Устава Хабаровского муниципального района и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами.
Основные направления развития района на 2009-2011 годы соответствуют целям, установленными стратегическими документами социально-экономического развития Хабаровского муниципального района, в которых главными приоритетами определены инвестиции в человеческий капитал и прогресс в повышении качества жизни граждан, создание максимально комфортной конкурентной среды.
Главной целью бюджетной и налоговой политики остается содействие социальному и экономическому развитию района при безусловном повышении эффективности и результативности бюджетных расходов, наиболее полного удовлетворения спроса населения на муниципальные услуги, повышение качества этих услуг.
Организация Администрацией реализации этой миссии позволит району достичь целого ряда конечных качественных ориентиров стратегического развития[6]:
1) Развития человеческого потенциала:
-повышение качества и доступности медицинской помощи;
-повышение оплаты труда;
-социальная защита населения;
-повышение доступности и качества образования;
-развитие культурного потенциала;
-повышение обеспеченности населения жильем и качественными коммунальными услугами;
-охрана окружающей среды и воспроизводство природных ресурсов.
2) Содействия устойчивому росту экономики, созданию комфортной конкурентной среды:
-стимулирование инвестиционной деятельности малого предпринимательства;
-использование бюджета в качестве инструмента привлечения инвестиций в экономику района;
-развитие транспортной инфраструктуры.
3)Финансового обеспечения муниципальных обязательств и общенациональных приоритетов:
-безусловное исполнение действующих обязательств;
-сбалансированность местного бюджета;
-реализация задач программ приоритетных национальных проектов, муниципальных целевых программ;
-повышение эффективности бюджетных расходов;
-совершенствования системы управления муниципальным долгом.
4) Основных направлений деятельности Администрации Хабаровского муниципального района[7]:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района,а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние
экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам для потребителей);
5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
6) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
8) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных организаций, включая хранение архивных фондов поселений ;
10)содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
11) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
14) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
16) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
17) ведение реестра расходных обязательств муниципального района;
18) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в случае образования территориального общественного самоуправления на межселенных территориях;
19) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;