Глава VII. Наука и образование в жизни региона
В годы перестройки Саратовская область продолжала оставаться регионом «большой науки». В областном центре плодотворно работали созданные в 1980-1981 гг. Институты системы АН СССР: Институт биохимии и физиологии растений и микроорганизмов, Институт социально-экономических проблем развития аграрно-промышленного комплекса, филиал Института радиотехники и электроники. К ним присоединились Саратовский филиал Института машиноведения, филиал Института энергетических исследований и Отдел Института нефтехимического синтеза им. А.В. Топчиева.
Академические институты возглавляли авторитетные учёные, крупные организаторы науки, научные труды которых были известны не только в СССР, но и за рубежом. Институт биохимии и физиологии растений и микроорганизмов АН СССР возглавлял доктор биологических наук, профессор В.В. Игнатов, Институт социально-экономических проблем развития аграрно-промышленного комплекса — доктор исторических наук, профессор В.Б. Островский, Саратовский филиал Института радиотехники и электроники — кандидат технических наук Г.Т. Казаков, Саратовское отделение специального конструкторского бюро Института радиотехники и электроники — кандидат технических наук, доцент Ю.В. Дятлов. В семи академических учреждениях трудились 14 докторов и 120 кандидатов наук.
В областном центре сформировалась мощная база медицинской науки, в которую входили Институты системы здравоохранения — Саратовский филиал Ленинградского НИИ кардиологии Минздрава РСФСР, научно-исследовательский противочумный институт «Микроб» и др.
Одним из старейших научных учреждений в области гигиены и медицины труда в России оставался Саратовский НИИ сельской гигиены, продолжавший целенаправленно изучать вопросы гигиены в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности, проблемы охраны труда, диагностики, профилактики и лечения профессиональной и производственно обусловленной патологии у работавших и проживавших в сельских районах.
Академические институты работали над актуальной проблематикой, определявшейся интересами развития экономики страны. Институт биохимии и физиологии растений и микроорганизмов АН СССР исследовал ассоциированные с зерновыми культурами свободноживущие азотфиксирующие микроорганизмы, их экологию, биохимию и генетику с целью определения роли микроорганизмов в продуктивности растений; изучал белки пшеницы — лектины, анаэробные микроорганизмы и их ферментные системы, разрабатывал методику и аппаратуру для экспресс- диагностики иммунных реакций, физико-биологические механизмы жаро-засухоустойчивости пшениц в природно-климатических условиях Юго-Востока страны, ассоциации почвенных микроорганизмов в условиях орошаемых земель. Институт социально-экономических проблем развития аграрно-промышленного комплекса занимался исследованием темпов развития, пропорций и структуры АПК Поволжья, социально-экономических проблем народонаселения и трудовых ресурсов в условиях агропромышленной интеграции, разрабатывал методологические основы и методы измерения социально-экономической эффективности производства регионального АПК, математического обеспечения банка данных регионального аграрно-промышленного комплекса и др.
Саратовский филиал Института радиотехники и электроники АН СССР осуществлял поиск и исследование новых физических явлений в слоях ферромагнетиков, пьезоэлектриков и полупроводников, вёл разработку перспективных методов технологии получения полупроводниковых микроструктур, созданием новых микроминиатюрных СВЧ-устройств.
Научные работы Саратовского отделения специального конструкторского бюро Института радиотехники и электроники СССР реализовывались в рамках комплексного направления базового института, обеспечивавшего развитие фундаментальных и прикладных исследований в области твёрдотельной электроники СВЧ.
С середины 1987 г. и до конца 1988 г. объём научных исследований выполненных в Саратовской области возрос на 30,5% и превысил 7 млн. рублей.
Вместе с тем обстановка благодушия, порождённая перестройкой, всепрощенчества, падением требовательности к членам коллектива и самим к себе со стороны администрации некоторых НИИ, негативно сказывались на научных результатах и производственной атмосфере коллективов. Подтверждением тому могло служить письмо, поступившее из г. Энгельса в корпункт «Правды» от старшего научного сотрудника НИИ мелиорации П.А. Губанова. «Создаётся впечатление, ― писал П.А. Губанов, что администрация института заинтересована не в изменении, а наоборот, ― в сохранении старых, годами возводившихся порядков. Создаётся только видимость перестройки. Заорганизованность собраний и других мероприятий давно уже породила у коллектива атрофию, безразличие к обсуждаемым вопросам. Мы заранее знаем, когда, кто будет выступать и что скажет. Проголосуем за любое решение, лишь бы ни на минуту не задержали после работы. Мы давно уже не выбираем даже состав президиума ― нам его назовут, а мы с полным безразличием изберём кого угодно. Всем хорошо известны запретные зоны для критики, и они тщательно охраняются. Памятны и уроки, преподнесённые администрацией за попытки вторгнуться в эти зоны. Видимость благополучия тщательно оберегается».[428]
П.А. Губанов высказал серьёзные претензии в адрес директора института и его заместителя, обвинив их в том, что они используют служебное положение для извлечения нетрудовых доходов, включают себя в обязательные соавторы различных научных разработок и изобретений, не считаются с мнением сотрудников НИИ, занимаются только администрированием и диктатом.[429]
О письме Губанова было рассказано в статье «Неужели я сказал что-то запретное?», опубликованной в «Правде» 22 июня 1987 г. По словам автора статьи, собственного корреспондента «Правды» А.А. Воротникова: «Публикация вызвала большой резонанс. Оказалось, что точно такие же конфликты между руководителями различных предприятий и их сотрудниками нередко возникали и в других регионах страны, то есть на словах начальство было за перестройку, а по сути оно ничего не меняло. Номенклатурному бюрократическому слою внизу реформы явно были не нужны. Так месяц за месяцем, год за годом упускался шанс изменить ситуацию в стране в лучшую сторону…».[430]
Несмотря на сложность экономической ситуации, создавшейся в стране в годы перестройки, не прекращались научные поиски в высших учебных заведениях. Вузам, функционировавших в Саратове и в области, в перестроечное время удалось сохранить кадровый потенциал и собственную научную базу, благодаря которым вузовская наука сделала заметный шаг вперёд.
По данным на 1 января 1985 г. в высших учебных заведениях Саратова и Саратовской области работали 274 докторов наук и профессоров, 2574 кандидатов наук и доцентов.[431] К 1990 г. удельный вес преподавателей саратовских вузов, имевших учёные степени и звания, составлял 62,8% от всей численности профессорско-преподавательского состава, что по тому времени являлось неплохим показателем. Только в СГУ — ведущем вузе не только Поволжья, но и страны, в феврале 1986 г. работали 73 профессора и доктора наук, 379 доцентов и кандидатов наук. В 1987 г. их численность увеличилась незначительно: 75 профессоров и докторов наук, 388 доцентов и кандидатов наук (данные на март). В последующем количество работавших в вузе докторов наук, профессоров медленно, но неуклонно нарастало. В феврале 1988 г. в СГУ трудилось 76 профессоров и докторов наук; 41 кафедру из 68 возглавляли доктора наук. В 1991 г. вузе работало уже 86 докторов наук, обучалось 210 аспирантов, было защищено 56 кандидатских диссертаций.[432]
Опираясь на мощную научную базу, вузовская наука продолжала развиваться, опираясь на прочные научные традиции, уходившие своими корнями в предшествовавшие десятилетия. Наука в вузах сосредотачивалась на кафедрах, факультетах, в научно-исследовательских институтах. Внимание учёных было сосредоточено на решении актуальных проблем точных, естественных и гуманитарных наук, определявших прогресс общества. Саратовские обладатели научных степеней и званий, трудившиеся в высших учебных заведениях, занимали лидирующие позиции в разработке ведущих научных направлений. Приоритет в научных разработках оставался за ведущим научным вузом города и области — государственным университетом. В феврале 1988 г. в СГУ было утверждено 36 научных направлений.
Традиционно сильной в университете являлась школа физиков, выпускников которых охотно брали по распределению на оборонных заводах, а профессоров физического факультета по умолчанию избирали ректорами вуза. Среди значимых событий периода перестройки в научной жизни представителей физической науки — проведение в СГУ в январе 1986 г. научно-техническая выставки «Учёные физического факультета и НИИМФ СГУ — медицине».В феврале 1986 г. НИИМФ СГУ вручили переходящее Красное Знамя МВО СССР и ЦК профсоюза, а в октябре 1988 г. в «Волжских далях» при активном участии физиков университета состоялась Всесоюзная школа «Стохастические колебания в радиофизике и электронике».
Всесоюзным признанием пользовались научные разработки биологов университета. В феврале 1985 г. на биологическом факультете прошло Третье Всесоюзное совещание по фенетике популяций. В апреле 1989 г. биологи СГУ участвовали во Всесоюзной конференции «Фотосинтез и продукционный процесс», а в ноябре 1990 г. ониучаствовали в Минске в работе Второго делегатского съезда Всесоюзного общества физиологов растений.
В научном плане не менее авторитетными оставались химики СГУ, в активе которых насчитывался ряд актуальных научно-практических конференций. Всентябре 1985 г. в СГУ прошла Третья Всероссийская межвузовская конференция «Нуклеофильные реакции карбонильных соединений», в мае 1989 г. на химическом факультете состоялась VI Всесоюзная научная конференция «Органические реактивы в аналитической химии», в октябре 1989 г. — ЧетвёртаяМежвузовская конференция «Карбональные соединения в синтезе гетероциклов». В мае 1991 г. профессору химического факультета А.Л. Львову за огромный вклад в развитие отечественной химической науки было присвоено звание Заслуженного деятеля науки и техники РСФСР.
Десятилетиями складывались научные традиции на гуманитарных факультетах СГУ, в частности, на филологическом факультете, где регулярно проводились научные конференции, чтения, семинары, преимущественно посвящённые памяти выдающихся писателей, корифеев филологической науки. В феврале 1985 г., на факультете прошло Седьмое совещание составителей атласа «Говоры Среднего и Нижнего Поволжья», а в апреле 1986 г. — Всесоюзные «Добролюбовские чтения». В декабре 1986 г. филологи провели Десятые Всероссийские чтения памяти Е.И. Покусаева, а 23-26 октября 1990 г.на факультете прошли научные чтения, посвящённые 100-летию со дня рождения ещё одного выдающегося учёного университета — профессора А.П. Скафтымова.
В стенах университета сформировалась достаточно авторитетная и представительная школа философов, у истоков которой стояли известные в философских кругах профессора Я. Аскин и Т. Никольская. В январе 1987 г.представители СГУ участвовали в Москве в работе IV съезда Философского общества СССР. В октябре 1987 г. представители университетских философов участвовали в работе V-го Международного конгресса по логике, методологии и философии науки.
Саратовский государственный университет оставался научной площадкой для обсуждения многих вопросов, имевших методологический характер, представлявших интерес для представителей разных областей науки.В сентябре 1987 г. вСГУ прошла Поволжская научно-теоретическая конференция «Глобальные и региональные проблемы ускорения научно-технического прогресса», а в июне 1988 г. в стенах вузасостоялась Республиканская научная конференция «Управление, творчество, развитие».
Самоотверженный труд представителей университетской науки не остался без внимания со стороны государства. В сентябре 1986 г.за большую преподавательскую, научную и общественную деятельность орденом Трудового Красного Знамени были награждены профессора В.В. Тучин и В.Н. Тельнов, доценты Т.П. Рябова и В.И. Бегинин — орденами Знак Почёта, доцент Т.П. Фокина медалью «За трудовую доблесть», доценты И.А. Казаринов и А. С. Шаповалов медалями «За трудовое отличие».
От старших товарищей и наставников этого вуза стремились не отставать в области науки и студенты, проявлявшие склонность к научной работе. В марте 1985 г. студенты-биологи победили в Поволжском туре студенческой олимпиады по биологии. В следующем месяце команда СГУ в Казани заняла Второе место в Поволжской олимпиаде по физике и радиофизике. В этом же месяце студентов вуза ожидало ещё одно примечательное событие — команда студентов СГУ заняла 1-е место в Поволжской олимпиаде по политической экономии. На этом перечень научных достижение и побед студентов СГУ не был исчерпан.
В июне 1986 г. выпускник исторического факультета А. Магомедов становится лауреатом Всероссийского конкурса студенческих работ по общественным наукам. В 1989 г.студенты СГУ Д. Чернышевский (исторический факультет), О. Блохина (филологический факультет), Д. Чёрная (биологический факультет) получили звание лауреатов Всероссийского конкурса научных студенческих работ. В декабре 1990 г.студент IV-го курса химического факультета С. Гладилин объявлен победителем первого Всесоюзного конкурса студентов-химиков.
Расширились возможности для вовлечения студенчества в решение конкретных научных задач через сформировавшуюся общественно-государственную систему научно-технического творчества молодёжи. В июле 1989 г. при комитете ВЛКСМ госуниверситета был создан центр научно-технического творчества «Синтез».
Не оставались в стороне от научной деятельности представители преподавательского корпуса других высших учебных заведений. Плодотворно развивалась научная мысль одного из старейших вузов — Саратовского юридического института, длительное время носившего имя Д.И. Курского — одного из первых советских наркомов юстиции. Крупный специалист в области арбитражного процесса, доктор юридических наук И.М. Зайцев в 1988 г. был включён в консультативный совет Государственного арбитража при Совете Министров СССР. В 1990 г. проект Конституции России, разработанный кафедрой конституционного и международного права Саратовского юридического института получил на конкурсе вторую премию Конституционной комиссии РСФСР. В 1991 г. на базе института журнал «Государство и право» провёл «круглый стол» по проблеме «Юридическое образование в России в современных условиях: новые подходы и модели».
Во второй половине 80-х-начале 90-х гг. вузы начали выходить на международный уровень сотрудничества, активизировались контакты саратовских представителей высшей школы с коллегами из-за рубежа. В сентябре 1986 г. профессор Г.Г. Полищук участвовала в работе VI Международного конгресса преподавателей русского языка и литературы в Будапеште. В 1987-1988 гг. профессор СГУ В.С. Стальмахов принял участие в работе Международного конгресса по магнетизму в Японии, в Международной конференции по магнетизму во Франции, а в сентябре-марте 1990 г. он находился в научной командировке в Китае. В 1987 г. профессор этого же вуза И.Н. Горелов участвовал во Всемирном лингвистическом конгрессе в ГДР, доцент исторического факультета СГУ О.Н. Исаева — в Международном симпозиуме историков-болгаристов в Софии. С 16 по 20 сентября 1991 г. в Манчестере проходил ХV Международный конгресс по органической геохимии. Среди участников конгресса находился профессор Саратовского госуниверситета Л. Анисимов. В сентябре 1991 г. состоялась поездка в Японию профессора СГУ В.В. Тучина, в результате которой были установлены контакты с японскими учёными.
Не только саратовские учёные становились визитёрами в зарубежные страны, на и представители западной науки приезжали в Саратов, хотя им это было сделать значительно труднее, так как областной центр на Волге оставался пока ещё закрытым городом. Воктябре 1990 г. Саратовский государственный университет посетилпрофессор истории университета С. Каролины (Чапел Хилл) Дональд Рейли, автор известных исторических исследований о событиях 1917 г. в Саратове. В 1991 г. в Саратовском медицинском институте побывала советско-французская делегация медиков-пульмонологов. Академик А.Г. Чучалин, профессор Дюру и доктор Беттон выступили с лекциями перед профессорами и преподавателями мединститута, других вузов, на объединённом заседании научных обществ, встретились со студентами. Совместная работа французских гостей и учёных мединститута способствовала обогащению опытом научной и врачебной деятельности, установлению взаимных полезных профессиональных связей саратовской медицинской школы и Сорбонны.
В быстро менявшихся экономических условиях вузы активно осваивали новые методы финансирования и хозяйствования, в частности, увеличивали объёмы научно-исследовательских работ, выполняемых на хоздоговорной основе. В Саратовском сельскохозяйственном институте объём хоздоговорных НИР вырос с 346 тыс. рублей в 1986 г. до 577 тыс. рублей в 1989 г. [433] Переход на хоздоговоры увеличивал финансовые возможности высших учебных заведений в решении социально-экономических вопросов, совершенствовании их материально-технической базы.
В высших учебных заведениях развёртывалась работа по организации научных и технологических парков. Технопарки саратовских вузов в 1990-1991 гг. заняли лидирующие позиции среди аналогичных учреждений, созданных в различных регионах России.В марте 1991 г. в СГУ создаётсянаучно-технический парк «Волга».
В 1990 г. состоялось открытие в СГУ регионального центра новых информационных технологий, а в 1991 г. в вузе создаётся международный лазерный центр.
Однако в развитии вузовской науки далеко не все обстояло так радужно, как иногда выглядело внешне; в ней сохранялось немало проблем, к примеру, сохранялось недостаточное финансирование, масштабы которого на завершающем этапе перестройки сузились до размеров шагреневой кожи.
Для многих преподавателей, не работавших по хоздоговорной тематике, наука во многом оставалась «хобби» — занятием в свободное от основной работы время. За её результаты спрашивали во время ежегодных отчётов по науке, но она ничем не стимулировалась, не оплачивалась, на неё не выделялись часы. Преподаватели, активно ведшие научную работу, и относившиеся к ней с прохладцей, фактически оказывались в равном положении. Разрабатываемые регламенты по организации вузовской науки носили одновременно академический и схоластический характер, мало имевшие общего с реальной жизнью. Сохранялось мелкотемье, во многих университетах и институтах отсутствовала издательская база, имели место и другие недостатки, свойственные вузовской науке.
Рубеж 80-90-х гг. — это было время перепрофилирования специализированных учебных заведений, приближение их деятельности к реальным запросам и потребностям. В 1990 г. учебный комбинат по подготовке и повышению квалификации рабочих и ИТР реорганизовался в Поволжский филиал Российского учебного центра и вошёл в систему Федеральной службы занятости России как многопрофильное и многоуровневое учебное заведение, осуществляющее обучение безработных, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов.
В Саратове, сохранявшего неофициальное название города студентов, продолжалась интенсивная подготовка кадров высшей квалификации. Студенческая молодёжь обучалась в государственном университете им. Н.Г. Чернышевского, политехническом, экономическом, юридическом, зооветеринарном, механизации сельского хозяйства, сельскохозяйственном, медицинском, педагогическом институтах, консерватории. Учительские кадры готовились в Балашовском педагогическом институте.
С середины 80-х гг. в высшем образовании Саратовской области, как и в вузовской системе страны, начался нелёгкий период. Рушились старые идеологические символы, вузы мучительно вживалась в рыночные отношения, оставляя при этом «…за бортом науки пену сиюминутной конъюнктуры и сохраняя всё то ценное, что было накоплено за многие десятилетия».
В высших учебных заведения Саратова и Балашова в 1986-1987 учебном году обучалось 56,9 тыс. студентов, в конце перестроечного периода их численность увеличилась незначительно и в 1990-1991 учебном году составила 57,7 тыс. человек.[434] В двенадцати вузах области на дневных отделениях обучались 34,5 тыс. студентов, на вечерних — 6,9 тыс., на заочных — 16,4 тыс.[435] В 1990 г. в высшие учебные заведения поступило 12,2 тыс. человек, из них 7,6 тыс. — на дневные отделения. Выпуск специалистов с высшим образованием составил 8,4 тыс. человек, 4,9 тыс. из которых являлись выпускниками дневных форм обучения.[436]
С 1990 г. в высших учебных заведениях была введена договорная форма обучения, предусматривавшая оплату предприятий и организаций за обучение специалистов, которых они готовили для себя. Вузы заключили договоры на обучение 2,5 тыс. человек.[437]
На рубеже десятилетий удручающим выглядело материальное положение вузовских преподавателей — элиты отечественной интеллигенции, многие из которых по сравнению с советским временем начинали жить в нищете. Если в 1985 г. уровень средней зарплаты в вузах составлял 83,9% от средней заработной паты в промышленности, то к 1990 г. он снизился до 75,9%. Зарплата институтского профессора в России сократилась с 219% от средней зарплаты в промышленности в 1987 г. до 62% в июле 1993 г.[438] Невысокая заработная плата вузовских преподавателей негативно отражалась на их материальном уровне жизни, моральном состоянии, делала их труд малопривлекательным для молодёжи, являлась ярким свидетельством падения интереса государства к системе высшего образования.
Несмотря на сохранявшиеся трудности, отвечая на вызовы времени, саратовские высшие учебные заведения открывали новые специальности, вводили дополнительные специализации. Саратовский медицинский институт в 1988 г. создал стоматологический факультет. В 1989 г. в Саратовском педагогическом институте открылся исторический, в 1990 г. — дефектологический факультеты. В 1991 г. на факультете иностранных языков было образовано отделение для обучения российских немцев. В 1991-1992 учебном году в зооветеринарном институте приступили к подготовке дипломированных рыбоводов, пчеловодов, птицеводов.
В вузах активизировался процесс обмена студентами, отправка их на практику и стажировку в зарубежные страны. В 1989 г. студент механико-математического факультета СГУ О. Мещеряков два месяца стажировался в Кёльнском университете. После интенсивного изучения английского языка на специальных курсах при Саратовском зооветинституте два студента вуза — Эдуард Рыбин и Анатолий Терентюк выдержали конкурсный экзамен и удостоились права продолжить в течение года теоретическую подготовку и закрепить практические навыки в фермерских хозяйствах США.[439]
Воспитание студенческой молодёжи продолжало оставаться идеологизированным, подчинённой интересам правящей верхушки. Обком КПСС, горкомы и райкомы партии через систему парткомитетов и партийных организаций контролировали работу вузовских парткомов, преподавателей, пресекали любые попытки инакомыслия, высказывания профессорами и доцентами в студенческих аудиториях собственного мнения о политике государства и правящей номенклатуры. Вопросы работы со студенческой молодёжью регулярно выносились на обсуждение руководящих партийных структур различного уровня. Даже в условиях обострившейся общественно-политической ситуации в стране бюро обкома партии сочло необходимым в первоочередном порядке обсудить вопрос «О формах и методах работы партийных организаций учебных заведений Балашова, их администрации и общественных организаций в воспитании учащейся и студенческой молодёжи».[440]
Незадолго до известных событий августа 1991 г. для обсуждения и доработки из Москвы на места была направлена так называемая «Концепция деятельности партийных организаций вузов в современных условиях». Саратовский обком компартии РСФСР принял активное участие в её обсуждении. В сделанных и направленных в вышестоящие инстанции замечаниях, после традиционной голословной бравурной преамбулы, саратовские партфункционеры неприминули подчеркнуть: «На стр. 2 следовало бы отметить, что парторганизация должна быть консолидирующей силой вуза».[441]
Под особым вниманием обкома партии находились преподаватели-обществоведы, приём на должности которых не мог состояться без санкции отдела науки и учебных заведений ОК КПСС. Партийные структуры проводили разнообразные мероприятия с обществоведами, нацеливали их на «марксистко-ленинское воспитание молодёжи». В утверждённом в 1991 г. положении об отделе Саратовского обкома компартии РСФСР по гуманитарным и идеологическим проблемам в функциональные обязанности работников отдела вменялись организация и проведение конференций, совещаний и семинаров преподавателей кафедр общественных наук высших учебных заведений Саратова.[442] На усилении работы среди обществоведов, сохранении над ними партийного контроля в марте 1991 г. на встрече в Академии общественных наук настаивал секретарь Саратовского областного комитета КП РСФСР Г.М. Шевашкевич: «Очень настораживает резкое сокращение объёмов обществоведческих дисциплин в вузах, других учебных дисциплин. Видимо руководству России удалось протащить тезис о деидеологизации пусть и постепенной в учебном процессе. Мы стоим на пороге по сути безработицы многих обществоведов. И именно они вольются в среду политизированных общественных объединений, а может быть их возглавят. Эту проблему на местах не решить. Нужны совместные действия с отделами ЦК КПСС, органами образования по сохранению, видоизменению обществоведения».[443]
На усвоение студентами догматической марксистско-ленинской теории были направлены Всесоюзные и Всероссийские конкурсы студенческих работ по общественным наукам, истории ВЛКСМ и международного молодёжного движения. Под нажимом партийных и комсомольских комитетов участие саратовских юношей и девушек в конкурсах, судя по официальной статистике, из года в год, становилось всё более массовым. Со времени проведения четвёртого конкурса в 1972 г. число участников одиннадцатого конкурса в 1986 г. увеличилось втрое и составило 90% студентов дневной формы обучения вузов Саратова.[444] Нередко данные о количестве участников конкурсов искусственно завышались для «улучшения статистики».
Несмотря на приверженность партийных структур идее воспитания и обучения молодёжи на примере жизни и деятельности Маркса-Энгельса-Ленина, их теоретическом наследии, жизнь вынуждала отказываться от некоторых стереотипов в учебно-воспитательном процессе. В феврале 1990 г. в вузах страны были отменены государственные экзамены по марксизму-ленинизму.
В 1989 г. 17 лучших представителей студенческой молодёжи Саратовской области приняли участие во Всесоюзном слёте студентов.
Представители профессорско-преподавательского состава, студенческой молодёжи не оставались в стороне от общественно-политических процессов происходивших в стране, выражали своё отношение к происходивших переменам в жизни, принимали участие в массовых мероприятиях.
Большую военно-патриотическую работу среди молодёжи и жителей Саратовской области проводили курсанты и офицеры Саратовского высшего командного училища им. Ф.Э. Дзержинского МВД СССР, которые установили прочные связи со школами и интернатами Саратова. При училище была организована секция рукопашного боя, которую посещали подростки. Курсанты училища откомандировывались в Фергану, Абхазию, Нагорный Карабах для обеспечения во взрывоопасных районах общественного порядка и безопасности местного населения. В то же время курсанты привлекались и для выполнения и несвойственных им функций.
В 1991 г. в первый состав Конституционного Суда Российской Федерацией был избран судьёй профессор кафедры конституционного и международного права Саратовского юридического института Б.С. Эбзеев.
19 августа 1991 г. в Саратовском обкоме партии за №1351 зарегистрировали правительственную телеграмму за подписью секретаря ЦК КПСС И. Мельникова: «События последнего времени показывают, что студенты и учащиеся всё чаще выступают реальной политической силой. В их среде нарастает социальная напряжённость, критическое отношение к обществу, органам государственной власти. Сказывается снижение жизненного уровня молодёжи, трудности, переживаемые учебными заведениями, недостаточная готовность их выпускников к жизни в новых экономических условиях».[445]
В вузах, техникумах и училищах сохранялась традиция направлять студенческие строительные отряды (ССО) в летние трудовые семестры в помощь коллективам строек, предприятий, совхозов и колхозов. 27 июня 1986 г. на митинге, состоявшемся на площади Революции Саратова, был дан старт новому трудовому семестру. 13 высших учебных заведений Саратова и их филиалы, 23 техникума, 11 училищ, 4 СПТУ сформировали отряды общей численностью более 11 тыс. человек.
Юноши и девушки из саратовских вузов, техникумов и училищ в летний трудовой семестр работали в системе «Главсредволговодстроя», «Саратовгэсстроя», «Агропромсельстроя», «Саратовавтодора», трамвайно-троллейбусного управления, в мостотряде №8, на Приволжской железной дороге и др., — примерно в 20 крупных производственных объединениях. Студенты в стройотрядовской форме принимали участие в возведении промышленных объектов, линий электрических и телефонных передач, объектов социально-культурной и бытовой сферы, животноводческих комплексов.
ССО из Саратова трудились не только на территории области. Стройотрядовцы политехнического института, Балаковского филиала СПИ, госуниверситета, юридического института, строительного техникума выезжали в Томскую и Мурманскую области. В июле-августе 1987 г. двадцать восемь ССО (1350 бойцов) СГУ работали на стройках в Саратовской, Томской, Мурманской областях и Тувинской АССР. В августе-сентябре 1989 г. ССО из университета трудился на фабрике «Гамрат-Эрг» в г. Ясло (Польша).
В копилке ССО было немало интересных и полезных дел. 13 отрядов института механизации сельского хозяйства и 2 отряда юридического института шефствовали над детскими дошкольными учреждениями. В апреле 1986 г. в подшефных детсадах и яслях стройотрядовцы провели субботники по благоустройству территорий. Отряд безвозмездного труда медицинского института «Молодость» шефствовал над детским домом №2 Саратова.[446] Студенческие строительные отряды политехнического и медицинского институтов, механизации сельского хозяйства включили в свой состав трудных подростков, стоявших на учёте в инспекции по делам несовершеннолетних. В 1986 г. в студенческих стройотрядах трудилось 250 «трудных» ребят.
В 1986 г. отрядами строительного направления было освоено 9,934 млн. рублей капиталовложений. По бригадному методу трудился 51 отряд. 122 отряда работали по лицевым счетам экономии и бережливости. На ударных комсомольских стройках трудилось 1443 студента, освоивших 3,225 млн. руб. капиталовложений.[447] За высокие трудовые показатели члены ССО СГУ, студенты Н.В. Позднякова и С.И. Савельев в 1986 г. были награждены медалью «За трудовую доблесть», Т.В. Ветрова — медалью «За трудовое отличие».
Стройотрядовцы незамедлительно откликались на события, происходившие в стране, когда требовались их помощь и участие. В сентябре-октябре 1986 г. студенческий строительный отряд «Квант» Саратовского государственного университета работал на ликвидации последствий землетрясения в Молдавской ССР. В декабре 1988 г.,строительный отряд добровольцев из этого вуза принял участие в оказании помощи населению г. Спитака, пострадавшего от землетрясения, а июле-августе 1989 г. ССО СГУ «Гумус» работал на восстановлении г. Спитак.
Деятельность стройотрядов не замыкалась только строительной сферой. В трудовом семестре 1986 г. участвовало 119 отрядов нестроительного направления общей численностью 6445 человек, которые трудились на уборке и переработке урожая фруктов и овощей. Более 20 тыс. студентов и учащихся в этом году приняли участие в осенних сельхозработах.[448]
Перспективным направлением в движении строительных отрядов стало расширение деятельности студенческих научно-производственных отрядов, в которых студенты не только проектировали объекты, но и строили их. Студенты политехнического института осуществляли проектную разработку и возводили мосты, участвовали в изобретении робототехнических систем с последующим внедрением на промышленных предприятиях. 5 научно-производственных отрядов политехнического института в 1986 г. выполнили объём работ на 134 тыс. рублей.[449]
Свыше 3 тыс. студентов и учащихся, которые работали вожатыми в пионерских лагерях в 1986 г. направили комитеты ВЛКСМ высших учебных заведений и педагогических училищ. В пионерских лагерях области работало 73 педагогических отряда численностью 1311 человек.
Комитетами ВЛКСМ Саратовского госуниверситета, Балашовского педагогического института, Аткарского педагогического училища была проведена большая работа по формированию педагогических отрядов. Комитеты ВЛКСМ этих учебных заведений были признаны победителями областного смотра на лучший педагогический отряд загородного пионерского лагеря, объявленного в апреле 1986 г. обкомом комсомола.[450]
Студенческие отряды стали эффективной формой патриотического и нравственного воспитания молодёжи. Во время трудового семестра стройотрядовцы в местах дислокации вели воспитательную и лекционную работу, принимали участие в спортивных мероприятиях, шефствовали над сельскими школами и детскими учреждениями. В 1986 г. строительными отрядами из Саратова и области было безвозмездно отремонтировано или построено 183 памятника, монументов, обелисков героям Великой Отечественной войны, оказана помощь в ремонте 35 школ и интернатов, реконструировано 186 спортивных сооружения.[451]
Время показало, что студенческие отряды являлись не только эффективной мерой обеспечения учащейся молодежи работой и решения её финансовых проблем, но и прекрасной организацией их досуга, возможностью самореализовать себя. В строительных отрядах юноши и девушки получали профессиональные навыки, обеспечивалось их трудовое воспитание. В студенческих отрядах молодые люди на практике учились быть организаторами и руководителями производства.
Большинство высших учебных заведений и принимавших хозяйственных организаций ответственно относились к формированию студенческих стройотрядов, их приёму и обеспечению фронтом работ. Но отдельные хозяйствующие субъекты не обеспечивали ССО производственными заданиями, постоянно меняли объёмы работ, плохо снабжали строительными материалами, не создавали надлежащих жилищных и бытовых условий. В отдельных отрядах не было налажено нормальное питание. Вместе взятое это приводило к мизерным заработкам стройотрядовцев.
Постепенно студенческие трудовые отряды стали терять свою былую привлекательность, и, несмотря на возросшее внимание к их деятельности со стороны высших органов управления экономикой страны и со стороны политического руководства, студенческие отряды к концу 80-х гг. фактически перестали быть самодеятельными и самоуправляемыми молодежными образованиями, выполнявших важную социальную функцию. Они больше стали рассматриваться как способ получения дополнительного заработка и не более того. Вместе с самороспуском советского комсомола в 1991 г. перестали существовать и студенческие отряды.
Дефицит рабочих кадров в промышленности и сельском хозяйстве области должны были восполнять выпускники средних специальных учебных заведений. В 1990 г. средние специальные учебные заведения выпустили 12, 7 тыс. специалистов. Из них дневные отделения подготовили 8,7 тыс. человек, вечерние — 1 тыс., заочные — 3 тыс. Согласно данным статистики на 1000 человек населения области было подготовлено 47 специалистов со средним специальным образованием.[452]
На начало 1990-1991 учебного года в области работало 49 средних специальных учебных заведений, в которых обучалось 44,3 тыс. человек; из них 30,6 тыс. человек (69,1%) обучалось на дневных отделениях, 3,2 тыс. (7,2%) — на вечерних и 10,5 тыс. (23,75) — на заочных.[453]В 1990-1991 учебном году приём в техникумы заведения составил 14,3 тыс. человек, из которых 10 тыс. было принято на дневное отделение. Социальный состав нового набора был достаточно разнообразен: 54% из них являлись рабочими и детьми рабочих, 15% — колхозниками или детьми колхозников, 31% — служащими или детьми служащих.[454]
В работе техникумов имелись как трудности, так и определенные достижения. Из 47 дневных средних специальных заведений только 32 имели общежития или арендовало их, обеспеченность студентов общежитиями была довольно низкой и составляла 57,8 %.
Осуществлялось перепрофилирование техникумов, приближение их учебных программ и специализаций к потребностям жизни. На базе бывшего строительного техникума в 1990 г. был создан новый тип учебного заведения — строительный колледж, который был ориентирован на подготовку младших инженеров строителей.[455] В условиях проведения экономических реформ, элементом которых стали малые предприятия, подобное предприятие было образовано на базе учебно-производственных мастерских Энгельсского химико-механического техникума.[456]
Особые надежды в удовлетворении потребностей промышленности и сельского хозяйства в подготовленных кадрах возлагались на выпускников ПТУ и СПТУ. Однако в 1985 г. потребность в выпускниках профтехучилищ удовлетворялась в сельском хозяйстве на 50%, в строительстве и сфере обслуживания ― менее чем на 40%, в металлообрабатывающих отраслях на 20-30%, а в лёгкой и пищевой промышленности всего лишь на 15-17%.[457] Престиж профессиональных училищ неуклонно снижался, количество их выпускников уменьшалась из года в год. В семьях, средних учебных заведениях создавался образ «пэтэушника» как несостоявшегося человека, не обременённого знаниями, неудачника. Создаваемый негативный образ выпускника профтехучилища не способствовал наполняемости ПТУ, росту авторитета рабочих профессий. Если в 1986-1987 учебном году в дневных профессионально-технических училищах Саратовской области обучалось 34,2 тыс. человек.
Во второй половине 80-х гг. в Саратовской области работали 78 дневных профессионально-технических училищ, в которых велась подготовка рабочих кадров по 178 профессиям для 57 министерств и ведомств.[458]
Амбициозные планы по выполнению Продовольственной программы (1982 г.) требовали дополнительного притока на село механизаторских кадров, животноводов, рабочих предприятий бытового обслуживания. Преодолеть нехватку кадров в сельском хозяйстве, обеспечить их подготовку были призваны сельские профессионально-технические училища. Уже в 1983 г. в области наметился устойчивый рост приёма учащихся в учебные заведения данного профиля. Все сельские училища стали средними учебными заведениями. Укреплялась их материально-техническая база, улучшалось оснащение сельскохозяйственной техникой. С 1986 г. до середины 1989 г. количество учебных хозяйств сельских училищ увеличилось с 21 до 25, общая площадь учебных земельных угодий расширилась на 1600 га и составила 11064 га. Среднегодовой доход по учебным хозяйствам СПТУ увеличился за этот период на 40% и составил 1,3 млн. рублей.[459] Но в организации работы сельских профтехучилищ сохранялось и немало проблем.
СПТУ были плохо связаны с общеобразовательными школами, не во всех учебных заведениях данного профиля на высоком уровне была поставлена учебная и трудовая дисциплина, созданы хорошие условия для учёбы и быта учащихся, что снижало престиж училищ в глазах молодёжи. Недостаточно внимания уделяли нуждам СПТУ районные агропромышленные объединения, которые являлись базовыми предприятиями. Профессионально-техническим училищам мало выделялось земли, сельскохозяйственных машин, удобрений. К середине 80-х гг. в распоряжении сельских ПТУ имелось 9 тыс. га пашни. На первый взгляд — это была внушительная цифра, но в сопоставлении с количеством обучавшихся, такого количества земли было явно недостаточно.
На устранение недостатков была направлена программа «Сельские учебные заведения и кадры (1989-1995 гг.), утверждённая 24 ноября 1989 г. коллегией областного управления народного образования. Программа предусматривала развитие сети сельских учебных заведений, техническое переоснащение сельских учебных заведений, улучшение их научного и методического обеспечения, педагогическими и инженерно-педагогическими кадрами.[460]
В 1989 г. ПТУ подготовили 25,3 тыс. квалифицированных рабочих. 80% выпускников профессионально-технических училищ поучили квалификацию по двум и более профессиям.[461] В 1990 г. численность учащихся профтехучилищ составила 38,4 тыс. человек. В том же году профессионально-техническими училищами было подготовлено 24,4 тыс. квалифицированных рабочих, из них 8,4 тыс. вместе с рабочей профессией получили общее среднее образование.[462] В 1990-1991 учебном году численность учащихся уменьшилась до 31 тыс.
Располагая, помимо учебной, значительной производственной базой, насчитывавшей 260 мастерских, 2100 единиц станочного оборудования, свыше 1000 автомобилей и тракторов, профтехучилища вносили определённый вклад в производство разнообразной продукции. За 3,5 года с 1986 г. училищами было выпущено различной продукции и оказано услуг населению на базе мастерских ПТУ на сумму 2,5 млн. рублей, в цехах предприятий — более чем на 140 млн. рублей.[463]
Профессионально-технические училища не оставались в стороне от преобразований, которые проходили в стране, перестраивали учебную и производственную работу в соответствии с требованиями времени. В ПТУ на базе учебных мастерских создавались новые производственные структуры. Училища строительного профиля открыли хозрасчётное учебно-производственное ремонтно-строительное управление «Учпрофстрой», которое выполнило строительно-монтажные работы на сумму 2 млн. рублей.[464]. Были организованы ученические хозрасчётные участки: при ПТУ действовали учебные ателье по пошиву одежды, парикмахерские, цехи, организованные совместно с кооперативами. По примеру ростовских училищ, в начале 90-х гг. энгельсское СПТУ-9 организовало работу, когда учащиеся учебной группы одновременно являлись членами производственной бригады и, таким образом, совмещали учёбу с производственной деятельностью. Заработанные средства оставались в учебно-производственном коллективе. СПТУ создало три хозрасчётных участка — оформителей, станочников, слесарей.[465]
Подготовка рабочих кадров через систему профессионально-технических училищ была достаточно сложной. Она обладала спецификой в силу различных сроков обучения, велась по многим специальностям, характеризовалась разноплановой производственной деятельностью, необходимостью взаимодействовать со многими предприятиями и организациями, обучающийся контингент находился на полном государственном обеспечении. Особенности подготовки кадров через ПТУ требовали централизованного руководства, решения разнообразных задач органами, занимавшихся подготовкой молодых рабочих. В 1988 г. работа по управлению ПТУ и СПТУ осложнилась в связи с ликвидацией областных органов управления профессионально-техническим образованием.
В училищах области готовили кадры не только по рабочим специальностям, но и педагогическим. Преподавателей выпускали Саратовский и Энгельсский индустриально-педагогические техникумы, педагогические училища — Саратовское, Энгельсское, Аткарское, №1 и №2 в Вольске — всего пять училищ.
Проходившие в стране преобразования захватили работу школ, учительства, которое реализовывало школьную реформу. В середине 1989 г. в области трудилось 38 тыс. педагогов, из которых 75,5% имели высшее образование. В 1990-1991 учебном году численность учителей в дневных общеобразовательных школах, включая совместителей, достигла 27, 5 тыс. человек, в то время как 1986-1987 учебном году она составляла 22,6 тыс.
Педагогические коллективы пополнялись молодыми учителями. Накануне учебного года в 1991 г. в школы области было направлено 1253 молодых специалиста, в том числе 657 с высшим образованием. К сожалению, острой проблемой оставалось привлечение учителей в школы, располагавшихся в сельской местности. На 1 сентября 1991 г. школы области располагали 300 вакансиями учителей гуманитарных и естественно-математических дисциплин.[466]
Система общеобразовательных школ, сложившаяся в области, включала начальные, неполные средние, средние и вечерние (сменные) общеобразовательные школы. Количество школ всех видов в 1986-1987 г. достигло 1527. На начало 1990-1991 г. учебного года в области насчитывалось 1472 дневные общеобразовательные школы (по другим данным 1410 школ).
В 1986-1987 учебном году в дневных общеобразовательных школах обучалось 336,2 тыс. учащихся, численность которых в 1990-1991 учебном году достигла 360,7 тыс. человек, 6,3 тыс. из которых углублённо изучали различные предметы. В 37 вечерних (сменных) школах учащиеся обучались без отрыва от производства. Количество учащихся вечерних (сменных) школ уменьшилось почти в два раза: с 21 тыс. в 1986-1987 до 10,3 тыс. в 1990-1991 учебном году, что было связано с уменьшением общего числа учащихся и нацеленностью органов народного образования на обучение молодых людей преимущественно в дневных школах.
В 1990-1991 учебном году в 42 учреждениях интернатского типа обучалось 5744 ребёнка, из которых 1201 — дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В области функционировало 11 семейных домов.
Из 780 средних школ области 309 (39,6%) имели кабинеты информатики и вычислительной техники. На одно место, оборудованное ЭВМ, в среднем приходилось 12 старшеклассников.[467]
К середине 80-х гг. в области функционировало 408 сельских средних, 282 восьмилетние, 429 начальных малокомплектных школ, в которых обучалось 93,6 тыс. учащихся (30,6% от общего количества учеников).
На содержание всех типов учреждений народного образования в 1990-1991 учебном году было выделено более 700 млн. рублей.
18-19 апреля 1989 г. в Саратове состоялся IV областной слёт молодых учителей, преподавателей и мастеров производственного обучения профтехучилищ. Накануне областного слёта в районах прошли учительские конференции, встречи молодых учителей с ветеранами педагогического труда, состоялись дискуссии о роли и месте молодого поколения преподавателей в перестройке народного образования.
Участники областного слёта в обращении к учителям области призывали: «Решительно отказывайтесь от авторитарных методов обучения и воспитания, от неуважительного отношения к воспитаннику. В основу воспитания положите идеи педагогики сотрудничества. Именно она позволит выявить способности каждого ребёнка и направить его по пути, соответствующим этим способностям».[468]
Лучшим молодым преподавателям, добившихся высоких результатов в нелёгком педагогическом труде, были вручены почётные грамоты областного управления народного образования, обкома ВЛКСМ, обкома профсоюза работников народного образования и науки.
19 августа 1989 г. IX сессия Саратовского областного совета народных депутатов двенадцатого созыва утвердила «Программу развития народного образования области на 1989-1992 гг.». Как отмечалось в преамбуле документа, программа развития системы народного образования области на 1989-1992 гг. принята в целях дальнейшего совершенствования обучения и воспитания молодого поколения, подготовки и переподготовки рабочих и специалистов в условиях перестройки, реализации курса на ускорение социально-экономического развития страны.[469]
Программа предусматривала конкретные мероприятия по развитию школ, дошкольных учреждений. Планировалось осуществить строительство 108 школ на 47695 ученических мест и, таким образом, создать условия для обучения учащихся сельских школ в первую смену, сократить на 10% количество учащихся городских школ, занимавшихся во вторую смену. Намечались меры по укреплению учебно-материальной и социальной базы учебных заведений, применению разнообразных форм обучения в зависимости от специфики школ, были формулированы задачи по развитию физического и трудового воспитания учащихся. Одним из важных направлений программы определялось полное удовлетворение потребностей школ в педагогических кадрах.[470] В связи со сменой общественно-политического и экономического строя страны многое из намеченного выполнить не удалось.
В области реализовывались целевые программы «Сельская школа и кадры», «Национальная школа». Однако с изменением политической и социально-экономической ситуации в 1991 г. многое из намеченного в области реформирования средней школы осуществить не удалось.
В конце 80-х-начале 90-х гг. работа школ Саратова и области заметно демократизировалась. Школьным педагогам была предоставлена большая самостоятельность в выборе форм и методов обучения. Наметились позитивные изменения в содержании учебных занятий. Внедрялись методы проблемного обучения, новые типы уроков, деловые игры, лекционно-зачётная система обучения. Широко практиковалось углублённое изучение отдельных предметов.[471]
В 1980-е гг. средняя физико-математической школ №13 Саратоваработала под девизом «каждый урок — открытый». Проводились ежемесячные разноплановые семинары для учителей и руководителей школ города и области, шлифовалось педагогическое мастерство, раскрывался творческий потенциал коллектива.[472]
В областном центре, районах открывались новые типы школ, гимназии, колледжи, лицеи, гимназические классы. В 1990-1991 учебном году на базе двух средних школ Саратова были созданы гимназия и лицей. Первой в Саратове изменила статус и была преобразована в лицей средняя физико-математической школы №13, где велось обучение с углубленным преподаванием физики и математики. На базе этой старейшей и богатой разнообразными традициями школы, работавшей в Саратове с 1931 г. и гордившейся выпускниками, в 1990 г. был открыт физико-технический лицей №1 (ФТЛ). В стадии эксперимента находились переход на пятидневную рабочую неделю, изучение иностранных языков с четырёхлетнего возраста, организация предметного обучения с 1-го класса, свободное посещение уроков в старших классах.[473]
В 1990-1991 учебном году открылись первые гимназии в Саратове на базе средних школ №№19, 42, 80.
В 1991 г. в Саратовской средней школе №37 впервые набрали необычный класс первоклассников. Четыре урока в неделю дети занимались немецким языком, один — английским. В программу обучения детей был поставлен курс эстетики, включавший занятия хореографией, живописью, участие в хоровой студии. По желанию первоклассники необычного класса могли заняться музыкой, шахматами, теннисом.
В 1990-1991 учебном году в 16 школах Энгельса были открыты классы с углубленным изучением предметов. В четырёх школах было введено обучение детей иностранному языку со второго класса. В десяти классах были открыты классы выравнивания для детей, не усвоивших программу. Все учащиеся начальных классов обучались по пятидневной рабочей неделе.[474] Продолжилась целенаправленная работа по развитию кабинетной системы. В области в 1990-1991 учебном году 93 школы работали по программам с углублённым изучением различных предметов.
В целом по области в 1990-1991 учебном году в Саратовской области увеличилось число педагогических коллективов, активно перестраивавших учебно-воспитательный процесс на основе передового опыта, продолжался переход на различные варианты учебных планов и программ, на уроках широко использовались эксперименты и варианты исследования.
Выпускники 1985-1991 гг. вспоминали школьные годы, воспринимавшиеся ими как время больших социальных и политических перемен, необычных впечатлений, которые сохранились в их памяти навсегда. «Мы танцевали на дискотеках под «Modern Talking» и «Арабески», — вспоминали выпускники саратовской физико-математической школы №13. — Осенью мы ездили в колхоз. Распевая в автобусах песни «Машины времени». Мы были одни из последних, кто застал эпоху школьных форменных платьев, белых фартучков и синих костюмов. Нас ещё принимали в комсомол, спрашивая наизусть принципы демократического централизма, и на уроках истории мы конспектировали труды Ленина и Маркса. А потом в наших школьных политинформациях всё чаще стали звучать слова: перестройка, гласность, ускорение. Мы узнали, что в Америке тоже живут нормальные люди. Мы писали письма Саманте Смит! Мы заканчивали школу, вдыхая пьянящий воздух свободы и гласности, и ещё не знали, не могли предположить, что всё это — всерьёз и надолго!...».[475]
Сохранялись разнообразные формы патриотического, эстетического, нравственного воспитания школьной молодёжи. Большой популярностью пользовалась военно-патриотическая игра «Зарница».
В середине 80-х гг. Саратовская область располагала возможностями для развития технического творчества учащихся. Дети посещали 11 станций юных техников, отделы и кружки технического творчества в 45 Домах и Дворцах пионеров, 16 профсоюзных домов и клубов юных техников, 4 детско-юношеских спортивно-технических клуба ДОСААФ. Однако этого количества объединений не хватало всем желающим заниматься техническим творчеством. В Саратовской области конструированием, изготовлением макетов и пр. занималось менее 12% школьников, в то время как в России ― 20%. К тому же, техническое творчество детей не было связано с практической жизнью, ведущими направлениями технического прогресса.
В конце 80-х-начале 90-х гг. в связи с ухудшением общей экономической ситуации возможности для организации внеурочной работы с детьми заметно сузились. В Энгельсе, например, в аварийном состоянии находились Дворец пионеров и школьников, станция юных техников, закрылась одна из детских спортивных школ. Анкетирование среди подростков 12-16 лет, проведённое в Новобурасском и Турковском районах, показало, что около 50% учащихся свободное время проводят на улице и только 1/3 подростков занималась в предметных кружках.[476] На протяжении трёх лет — с 1986 г. по 1988 г. — Новобурасский Дом пионеров работал без директора, не было квалифицированных кадров в Турковском Доме пионеров.[477] Примерно такая тревожная ситуация складывалась в других районах области.
Проведённое в середине 80-х гг. анкетирование среди школьников показало, что многие выпускники не желают трудиться на производстве. Директоров школ, местные органы власти ориентировали на то, чтобы склонить молодых людей к выбору рабочих профессий. Поэтому повышенное внимание уделялось подготовке молодёжи к труду в сфере материального производства, в сельском хозяйстве, где складывался дефицит рабочих рук, трудовому воспитанию.
Повышенное внимание в первую очередь уделялось профессиональной ориентации и закреплению выпускников сельских школ, профориентационная работа среди которых велась по многим направлениям, с использованием различных форм и методов. Традиционным стало проведение областных слётов выпускников средних школ и профтехучилищ. Организовывались конкурсы юных пахарей, животноводов, мелиораторов, овощеводов. На высоком профессиональном уровне конкурсы проходили в Духовницком, Саратовском и других районах. Конкурсы по профессии позволяли учащимся непосредственно соприкоснуться с производством, увереннее определиться в своём жизненном выборе.
За средними школами закреплялись базовые предприятия. С их помощью создавались учебно-производственные комбинаты, межшкольные цехи, участки, политехнические комплексы, где велась профессиональная подготовка старшеклассников по 49 специальностям. В сельской местности в средних школах готовили механизаторов и мелиораторов сельского хозяйства.
К середине 80-х гг. в 408 сельские средние школы имели более 600 тракторов, 300 комбайнов, 200 автомобилей, для сельских учеников было построено и оборудовано 140 политехнических комплексов, 70 кабинетов по основам животноводства. Старшеклассники изучали работу и управление сложными машинами — тракторами, комбайнами, автомобилями, дождевальными машинами, знакомились с комплексной механизацией и автоматизацией производственных процессов, овладевали основами агрономии и мелиорации.
Ведущая роль в подготовке сельских школьников к труду принадлежало ученическим бригадам, имевшихся в большинстве сельских школ. В бригадах создавались пахотно-посевные, уборочные, овощеводческие, животноводческие звенья. Школьники учились выращивать урожаи, овладевали навыками работы на тракторах и комбайнах, осваивали новую технологию возделывания сельскохозяйственных культур, учились творческом отношению к делу. В июле 1985 г. в Саратове прошёл VII Всероссийский слёт ученических бригад, на котором отмечалось, что соединение обучения с производительным трудом ― главный принцип работы современной школы.
В бригадах школьники удачно сочетали труд и отдых: занимались спортом, встречались с передовиками сельскохозяйственного производства, участвовали в художественной самодеятельности, ходили в походы, на экскурсии. Многих учащихся, прошедших трудовую и нравственную закалку в ученических бригадах, отличали трудолюбие, высокое чувство долга, любовь к родной земле. Положительной оценки заслужила деятельность ученических производственных бригад Базарно-Карабулакского, Балашовского, Краснокутского, Ртищевского, Фёдоровского, Питерского, Ровенского, Самойловского районов.
Большую популярность среди школьников получили лагеря труда и отдыха, где особое внимание уделялось трудовому воспитанию, профессиональной ориентации, досугу молодых людей школьного возраста. В лагеря с удовольствием ездили как сельские школьники, так и ребята из городов.
С середины 80-х гг. наступает эпоха школьных летних выездов на садово-полевые работы. В сюжете Нижне-Волжской студии кинохроники 1985 г. об этом рассказывалось следующее: «У школьников сейчас пятая трудовая четверть. 2500 юношей и девушек из Кировского района Саратова проведут часть своих летних каникул в лагере труда и отдыха «Энтузиаст». Их помощь подшефному совхозу «Энгельсский» ощутима: Ребята из средней школы № 13 собрали за неделю 4,5 тонны смородины, пропололи десятки гектаров плантаций. Каждый трудовой день выявлял своих передовиков. Вымпелы, свой знак почета – всё как у взрослых. А после четырехчасовой работы наступали просто каникулы».[478]
Хорошо зарекомендовал себя лагерь труда и отдыха старшеклассников «Спутник» в совхозе «Новый» Энгельсского района. В 1991 г. в лагере работал видеозал, действовал спортивный комплекс, был открыт бассейн, построена новая эстрадная площадка.[479] К 1990-му году в Саратовской области для школьников было создано свыше 400 лагерей труда и отдыха.[480]
В организации работы по профессиональной ориентации школьников присутствовало и немало недостатков. Нередко профессиональная ориентация и трудовое воспитание носили поверхностный характер, без должных помощи и внимания со стороны трудовых коллективов и хозяйственных органов. В работе по профориентированию молодёжи присутствовал формализм, школам не выделялось необходимого количества сельскохозяйственной техники, а если она и выделялась, то, как правило, вышедшая из строя, изношенная. За школьными бригадами закреплялись небольшие земельные участки, не хватало высококвалифицированных преподавателей. Отдельные базовые предприятия не желали тратить дополнительные средства на создание приемлемых условий для труда и отдых учащихся. Эти недостатки снижали уровень и качество трудового обучения и воспитания учащихся, степень их подготовки к труду в сельскохозяйственном производстве, притягательную силу профессии сельского труженика. У школьников терялся интерес к занятиям, уважение к труду земледельца, к рабочей профессии. К тому же с 1989 г. в области наметилась тенденция на закрытие лагерей труда и отдыха старшеклассников.
В конце 80-х-90-х гг. негативные тенденции распространились и на сферу учительского труда. Несвоевременная выплата заработной платы, её мизерность привели к оттоку учительских кадров, происходило существенное перераспределение учебной нагрузки, которая у отдельных преподавателей превышала норму в два раза, что отрицательно сказывалось на процессе обучения и воспитания детей.
17 августа 1989 г. участники профсоюзного актива работников народного образования в специальном обращении, направленном депутатам областного Совета народных депутатов, нарисовали далеко нерадужную картину печального положения учительства области. Чтобы обеспечить нормальный прожиточный минимум, учитель вынужден был работать с полуторной учебной нагрузкой. Замедлились темпы решения жилищных проблем учительства. В течение трёх лет не получили ни одной квартиры учителя Аткарска, в 1988 г. не выделялись квартиры педагогам Ртищево и Петровска. Очередь на улучшение жилищных условий из учителей Заводского района Саратова сформировалась ещё в 1965 г., а в Ленинском районе — в 1975 г. Из-за отсутствия отраслевых здравниц учитель имел возможность получить санаторную путёвку в среднем один раз в 35 лет. На низком уровне находилось медицинское обслуживание работников просвещения. Из-за низкой заработной платы преподаватели не имели возможность купить учебную и художественную литературу. Дома работников просвещения имелись не во всех районах и городах, а функционировавшие влачили жалкое существование. Учителя безвозмездно привлекались к различным кампаниям и мероприятиям, что по подсчётам социологов приводило к увеличению рабочей недели до 60 часов. Это негативно сказывалось на физическом состоянии представителей учительской профессии, качестве проводимых занятий, не позволяло повышать культурный уровень, вызывало социальную апатию. Особенно в бедственном положении находились сельские учителя. К тому же, недооценивался тот факт, что подавляющее большинство работников народного образования составляли женщины, у которых были семьи, дети, которые требовали внимания, заботы, времени и сил.
В обращении к депутатам областного Совета народных депутатов представители 52-х тысяч членов профсоюзов работников народного образования заявляли: «На 72-м году Советской власти мы вновь вынуждены констатировать слабую материальную базу народного образования, низкий престиж и плохое материальное обеспечение учителя, педагога, учащегося… Мы понимаем, что проблемы коренного преобразования всей системы воспитания, обучения и подготовки к жизни молодёжи упирается не только в плохое материальное положение учреждений народного образования и его работников. Многое здесь зависит и от работы педагогических коллективов. Перестроить деятельность учебных заведений, привлечь в школу, вуз наиболее талантливую и интеллектуальную часть нашего общества и полностью раскрыть потенциал учителя, преподавателя можно только в том случае, если государство создаст гарантии успешного функционирования всей системы народного образования».[481]
Плохая социальная защищённость учителей явилось одной из причин высокой текучести преподавательских кадров, создания забастовочных учительских комитетов в январе 1991 г.
Тревожную ситуацию в школьном образовании создавали подростки. Статистика свидетельствовала об увеличении количества правонарушений, совершённых подростками в конце 80-х-начале 90-х гг. Увеличилась доля групповой преступности, участились групповые стычки несовершеннолетних с тяжёлыми последствиями. В 1988 г. шесть несовершеннолетних, стоявших на учёте в инспекции Новобурасского района, совершили половину всех правонарушений в районе.[482] В 1989 г. каждое третье преступление в Турковском районе и почти каждое четвёртое в Новобурасском районе были совершены подростками. В 1989 г. по сравнению с 1988 г. преступность среди несовершеннолетних в Новобурасском районе возросла на 55,6%, в Турковском районе увеличилась в 2,5 раза.[483]
В условиях системного кризиса резко снизились уровень профилактической работы среди трудных подростков. Структуры, занимавшиеся воспитательной работой среди детей, ослабили внимание к их правовому воспитанию. Практически самоустранились от работы с подростками райкомы ВЛКСМ, производственные комсомольские организации. В городских и сельских районах свёртывалась работа оперативных молодёжных отрядов. В результате увеличилось количество правонарушений среди несовершеннолетних, возрастала подростковая преступность.
Увеличилось количество детей, отказывавшихся учиться. Цепочка семья–детское учреждение–школа–ПТУ–институт–трудовой коллектив оказалась нарушенной. По-прежнему оставался низким уровень знаний значительной части учащихся. Количество второгодников за три года, начиная с 1989 г. не снижалось. В среднем ежегодно на повторное обучение оставалось около 5 тыс. учащихся. Примерно около 2 тыс. детей ежегодно выбывало из учебного процесса.