Понятие элементов государственной идеологии
Государственная идеология - это сложное многокомпонентное образование. Внешними формами ее содержания выступают как отдельные идеи и идеалы, понятия и представления, нормы и установки, так и сложносоставные идейные построения - социально-политические учения, теории, концепции и доктрины. Государственная идеология - всегда более высокоорганизованная, по сравнению с частными идеологиями, совокупность идей, т.к. каждое государство обеспечивает их систематизацию, литературное оформление и юридическое закрепление. Главным в этом отношении документом является конституция государства, т.к. именно в ней получают правовое оформление базовые идеи и ценности жизнедеятельности данного государства.
Систематизируя содержание государственной идеологии, можно выделить четыре ее составляющих:культурно-историческую, политическую, экономическую и социогуманитарную.
- Культурно-историческая составляющая государственной идеологии включает в себя идеи и представления о происхождении и формировании данного народа, особенностях развития его самосознания и становления в качестве особой нации, а также представления о месте и роли данного народа в мировом историческом процессе.
- Политическую составляющую государственной идеологии образует комплекс идей и представлений того или иного народа об условиях становления и особенностях его государственности, о сущности политической системы страны, степени соответствия ее институтов современным требованиям. Данная составляющая государственной идеологии охватывает также и внешнеполитические аспекты жизнедеятельности народа.
- Экономическая составляющая государственной идеологии включает в себя весь комплекс идей относительно формирования и развития национальной экономики. Это разделяемые народом представления об особенностях организации экономической жизни страны, его отношение к различным видам собственности и формам хозяйствования, господствующие в обществе представления о справедливости в сфере распределения национального богатства и т.д.
- Социогуманитарная составляющая охватывает комплекс реализуемых государством идей, касающихся взаимоотношений общества и человека. Здесь речь прежде всего идет о подходе к человеку как к высшей цели и ценности общества и государства, об ответственности государства за создание условий для свободного и достойного развития личности и об ответственности граждан за неукоснительное исполнение обязанностей, возлагаемых на них обществом.
Государственная идеология как особый вид политической идеологии также есть многоуровневый феномен: в ней можно выделить теоретико-концептуальный, программно-политический и обыденно-актуализированный уровни ее функционирования.
Теоретико-концептуальный уровеньгосударственной идеологии образуют литературные сочинения, претендующие на научность и содержащие концептуальный, системный анализ различных сторон жизнедеятельности данного общества. Это учебники, трактаты, монографии, статьи, доклады, написанные с использованием формального научного аппарата.
Программно-политический уровеньгосударственной идеологии составляют государственные документы, в которых закрепляются основные принципы, ценности, идеалы и устремления народа, основные направления и задачи вутренней и внешней политики государства (Конституция, законодательные акты, государственные программы, директивы, концепции, доктрины и т.п.).
Обыденно-актуализированный уровеньобразуют средства человеческой деятельности, в которых так или иначе пропагандируется содержание государственной идеологии - политическая символика, популярные книги, статьи, лекции, интервью, произведения национальной кино- и телепродукции, художественная литература самых различных жанров и т.д.
Каждое государство в целях своего самосохранения проявляет заботу об усвоении гражданами национальных идейных ценностей.
В современном обществе производством политических идей и их внедрением в общественное сознание заняты не только отдельные люди, которые традиционно именуются идеологами, но и создаваемые для этой цели организации и учреждения.
Совокупность лиц, организаций и учреждений, призванных заниматься формированием государственной идеологии и ее систематизацией, нормативно-правовым закреплением и распространением среди членов общества, а также материализованных средств ее выражения, составляет механизм функционирования государственной идеологии.
Возможны два варианта механизма функционирования государственной идеологии: централизованный государственный идеологический аппарат и идеологический механизм без внешних признаков централизации.
Первый вариант был реализован в СССР через ЦК КПСС.
Механизм государственной идеологии в западных странах формировался как составной элемент общего процесса становления и развития учреждений государства и гражданского общества. Кроме органов власти, производством и распространением политических идей государственной значимости на Западе занимаются университеты, исследовательские учреждения, газеты, журналы, издательства, общественные фонды, партии, движения.
Функции идеологов в западных странах выполняют философы, социологи, историки, политологи, политики, советники в органах власти, писатели, журналисты, сотрудники секретных служб.
В Республике Беларусь механизм государственной идеологии должен формироваться с учетом как одного, так и второго опыта: его необходимо создавать намеренно, но без элементов принудительности и централизованности. Этот механизм должен развиваться как своего рода рынок идей, который имеет общественную значимость, и потребителя в лице органов государственной власти.
Во все времена производство идей было уделом образованной части общества и, в частности, интеллигенции. Да, разумеется, само мировоззрение вызревает в народе, но, по мысли Ж..Ж. Руссо, «...ускорить его созревание, уберечь от диких крайностей можно и необходимо. За это в ответе интеллект нации» (Моисеев И.Н. Россия на перепутье. // Соц.-гуманит. знания, 1999 г., № 4, с.173-174).
Производством и постоянным обновлением государственной идеологии призваны заниматься в первую очередь высшие лица государства, депутаты всех уровней, сотрудники аппарата власти, которые должны иметь соответствующую подготовку и обладать профессиональными навыками.
Необходимо развивать сеть специальных исследовательских учреждений и центров, содержанием деятельности которых является производство политических концепций и доктрин государственной значимости.
В процесс выработки и распространения идеологии белорусского государства должны включиться преподаватели учебных заведений, работники средств массовой информации, издательств, учреждений культуры, а также различные творческие союзы, научные объединения и т.д.
Особая роль в механизме функционирования государственной идеологии принадлежит законодательству и законотворческой деятельности. Закон - это форма материализации (объективации) идеологии, он придает идейным постулатам статус общественно одобряемых норм, юридически закрепляет общие цели и задачи общества, а также пути и способы их достижения.
И последняя проблема для рассмотрения в лекции - это соотношение идейно-политического многообразия и государственной идеологии в гражданском обществе.
Гражданское общество как целое представляет собой специфическую макроассоциацию составляющих его частных лиц и их добровольных объединений, в основе которой находятся осознаваемые всеми ее участниками общие интересы. Принцип согласования индивидуальных, груповых и общих интересов в нем становится доминирующим, в его строжайшем соблюдении заинтересованы все составляющие данное общество социальные субъекты. И политический процесс в гражданском обществе осуществляется уже не иначе, как на основе стремления правящей группы обеспечить баланс интересов различных участников сообщества.
Как отметил еще Гегель, общий интерес содержит в себе и частный интерес каждого отдельного члена политического сообщества. Значит, это предполагает, что человек добровольно частично откажется от своих узкогрупповых устремлений ради реализации общенациональных интересов.
Государственная идеология в гражданском обществе представляет собой не что иное, как концентрированное выражение интересов большинства членов сообщества, т.е. национальных интересов. Это означает, что государственная идеология не только совместима с мировоззренческим плюрализмом гражданского общества, но ее наличие является необходимым условием жизнедеятельности такого общества, обеспечения его целостности и стабильности.
Государственная идеология как разновидность политической есть не более и не менее научная идеология по сравнению с частными политическими идеологиями. В государственной идеологии также синтезируются как объективное научное знание, так и идеи субъективного свойства. Поэтому она в принципе не может претендовать на статус единственно верной научной идеологии. Вместе с тем, государственная идеология, как ни одна частная идеология, должна быть выверенной в научном отношении, ибо в противном случае она не сможет выполнить свое общественное предназначение.
Государственная идеология в действительно демократическом обществе существует как одна из множества идеологий, не насаждаемая государством насильственно, а объективно занимающая приоритетное положение в силу общезначимости своего содержания. Лежащие в основе деятельности государства идеи, ценности и представления, претендуя на универсальность, вполне толерантны в отношении иных существующих в данном обществе ценностных систем.
Контрольные вопросы
1. Что такое государство и каковы условия его возникновения?
2. Что такое национальная идея?
3. Что такое государственная идеология?
4. Назовите основные функции государственной идеологии.
5. Каковы составляющие государственной идеологии?
6. Назовите уровни государственной идеологии.
Литература
1. Божанов, В. А. Политология : мир современной политики : учеб пособие / В. А. Божанов. – Минск : Дикта, 2008. – 328 с.
2. Моисеева, И. А. Философия : краткий курс / И. А. Моисеева, В. И. Сороковакова. – Санкт-Петербург : Питер, 2008. – 352 с.
3 Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объедин6енных наций от 10 декабря 1948г. // Международное публичное право. Сборник докладов. – Москва, 1996. – Т. 1. – С.460-464.
4. Декларация верховного Совета РБ «О государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики» от 27 июня 1990г // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. –1991. – № 31. – С. 356.
5. Основы идеологии белорусского государства: история и теория: учеб. пособие для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования. С. Н. Князев (и др.); под общ. ред. С. Н. Князева, В. И. Чуешова. – Минск : ИВЦ Минфина, 2007. – 312 с.
6. Бабосов, Е. М. Основы идеологии современного государства / Е. М. Бабосов. – Минск : Амалфея, 2004. – 352 с.
7. Яскевич, Я. С. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты / Я. С. Яскевич. – Минск : РИВШ БГУ, 2003. – 360 с.
8. Василевич, Г. А. Основы идеологии белорусского государства /
Г. А. Василевич, Я. С. Яскевич. – Минск : РИВШ, 2004. – 477 с.