Декларация прав человека и гражданина 1793 г. Конституция 1793 г.
В ночь с 21 на 22 сентября 1792 г. Конвент своим декретом отменил действие Конституции 1791 г., а также королевскую власть. 21 января 1793 г. король Людовик XVI был казнен.
24 июня 1793 г. была учреждена новая якобинская конституция, выбранная в ходе всенародного референдума.
Конституция 1793 г. состояла из 2 частей: обновленной Декларации прав человека и гражданина (35 статей) и собственной самой Конституции (122 статьи). Новая конституция предстала более демократичной и революционной. В ней например было указано право народа на восстание, деление на активных и пассивных отменялось.
Франция по новой конституции провозглашалась унитарной республикой. Избирательные права получали все граждане с цензом оседлости в полгода. Для получения гражданства необходимо было родиться во Франции и проживать в ней, по достижению 21 года человек получал гражданские права. Иностранец также мог получить права гражданина, если достиг 21 года и проживает на территории Франции более 1 года, а также либо имеет собственность, либо женат на француженке, либо усыновил ребенка или имеет на иждивении старика. Также он мог получить гражданства за особые заслуги перед человечеством.
Важно было то, что целью государства теперь было достижение «общего счастья», а вместо термина «нация» был введен термин «народ», что говорило о большем демократизме данного акта.
Были осуществлены важные изменения в государственном строе. Якобинцы считали, что принцип разделения властей нарушает суверенитет нации, а потому предлагалось единство властей через прямое их участие. Избирался Законодательный корпус сроком на 1 год, который мог лишь предлагать законы, одобряемые уже самим народом по департаментам. Исполнительная власть строилась путем выбора от каждого департамента по 1 человеку, из которых впоследствии выбиралось 24 человека Законодательным корпусом. Органом исполнительной власти было не правительство, а Исполнительный совет. Управление на местах не претерпело изменений.
Уникальная конституция, явившаяся одной из наиболее демократических в истории Европы, так и не было введена в силу. Ее вступление в силу было отсрочено в связи с Гражданской войной и угрозой интервенции на неопределенный срок до достижения мира.
Конституция 1795 г.
В июле 1794 г. Якобинская диктатура пала, во многом это произошло из-за их сознательного оттягивания времени для прихода к конституционному строю. В результате к власти приходят термидорианцы, крупная буржуазия. К строю Якобинской диктатуры возвращаться они не хотели, поэтому было принято решение ликвидировать все политические институты якобинцев и принять новую Конституцию.
В течении апреля – августа 1795 г. в Конвенте была создана специальная комиссия из 11 человек для составления новой Конституции, в которой был произведен полный отказ от революционного строя. По сложившейся традиции решение в ее принятии было направлено на плебисцит, где она и была принята подавляющим большинством.
По объему это было огромное произведение – 377 статей, которая как и первые 3 Конституции состояла из 2 частей: Декларации прав и обязанностей человека и гражданина и собственно Конституции. В отличии от революционной конституции в ней отсутствовало право народа на восстания, также в ней впервые были введены статьи об обязанностях. Так люди обязаны были делать добро, соблюдать законы, не вредить другим, защищать государство и собственность.
Особое внимание было уделено избирательной системе. Выборы были двухстепенные. Сначала все граждане, прожившие не менее 1 года на данной территории выбирали из своей среды выборщиков. Выборщиками могли стать только граждане старше 25 лет с имуществом в размере 200 дневного заработка рабочего. Выборщики уже в свою очередь выбирали представителей законодательного корпуса и судебной власти.
Конституция вернулась к принципу разделения властей. Также впервые был использован принцип бикамерализма – создавались 2 уравновешивающие друг друга палаты:
1. Совет старейшин – 250 человек не моложе 40 лет, составлялись из делегатов департаментов
2. Совет пятисот – 500 человек не моложе 30 лет, избирались двухстепенным голосованием по департаментским собраниям.
Нижняя палата составляла законопроекты, которые после утверждались или отвергались верхней палатой. Точно также проходила процедура назначения в исполнительный орган, что вызывало конфронтацию между палатами.
Исполнительный орган – Директория состояла из 5 человек, назначаемых советом старейшин по представлению совета пятисот. Председательствовали в ней поочередно ее члены в течении 3 месяцев. Ежегодно переизбирался один из них. Директория назначала министров, которые однако не формировали правительство. Конвент же самораспустился после введения Конституции 1795 г.