Типовые следственные ситуации
Предварительное следствие по делам о захвате заложников начинается нередко в процессе проведения контртеррористической операции по освобождению потерпевших и, во многом, обусловлено ее промежуточными, а тем более конечным результатами. На возникновение и содержание следственной ситуации оказывают влияние факторы, которые не являются ситуационно образующими по другим разновидностям преступлений, в том числе и криминальным деяниям террористической направленности. Рассмотрим основные типовые следственные ситуации, возникающие па первоначальном этапе расследования.
Первая типовая ситуация.Преступники захватили группу заложников, выдвинули явно невыполнимые требования, заявив о своей принадлежности к крупной террористической организации, при этом террористы согласны вести и ведут переговоры. В этой ситуации задача сотрудников правоохранительных органов, взаимодействующих с ними представителей федеральных и местных органов власти, руководства контртеррористической операции, принять все необходимые меры для установления участников террористического формирования и, прежде всего, их главарей, а затем, используя оперативно-розыскные и иные возможности, учеты и коллекции информационных центров и экспертно-криминалистических подразделений МВД и ФСБ, а также архивные и находящиеся в производстве уголовные дела и дела оперативного учета (ДОУ), установить разнообразные связи преступников, с целью проведения с этими лицами, в зависимости от конкретных условий, негласных и гласных мероприятий, для получения полезной информации и установления отношений сотрудничества. Полученную информацию необходимо немедленно передавать руководителю (оперативному штабу) контртеррористической операции, предлагая также использовать возможное сотрудничество родных, близких, других авторитетных для террористов людей.
Параллельно с перечисленными выше мероприятиями, следователи и взаимодействующие с ними оперативные сотрудники должны проводить осмотры и обыски по месту жительства и работы установленных преступников, у их родных и близких, допрашивая этих лиц и последовательно расширяя информационную сферу следственной и оперативно-розыскной деятельности, максимально использовать возможности негласных мероприятий. Проведя анализ и оценку полученной информации, руководитель следственной группы составляет дополнительный план расследования, внося в него соответствующие коррективы с учетом вновь поступившей информации, и согласовав этот план с оперативным штабом контртеррористической операции.
Вторая типовая ситуация. К началу работы следственной группы контртеррористическая операция, в основном, завершена: заложники полностью или частично освобождены, террористы уничтожены или задержаны. В этой ситуации следственная группа осуществляет свою деятельность по более традиционной схеме, проводя:
— осмотр места происшествия;
— осмотр трупов;
— освидетельствование живых лиц (террористов и потерпевших);
— допросы подозреваемых;
— допросы свидетелей;
— осмотр транспортных средств;
— назначение судебных экспертиз;
— обыски (серия обысков), в соответствии с имеющимися в распоряжении следователей, процессуальными и оперативными данными. Кроме того, в зависимости от конкретной ситуации, на первоначальном этапе расследования могут быть проведены и другие процессуальные действия.
Первоначальный этап расследования в рассматриваемой ситуации, характерен исключительно интенсивным проведением оперативно-розыскных мероприятий. Параллельно с перечисленными выше следственными действиями, а нередко и до их проведения, осуществляются:
— оперативные внедрения, имеется в виду агентурная работа как с задержанными боевиками, так и с лицами из их окружения, находящимися на свободе. В числе методов оперативного внедрения, в данной ситуации целесообразно использовать контролируемую передачу сообщений, которая может перерасти в оперативную игру или оперативный эксперимент;
— опросы;
— наведение справок;
— прослушивание телефонных переговоров;
— снятие информации с технических каналов связи.
После проведения первоначальных следственных действий и соответствующего оперативного сопровождения, руководитель следственной группы составляет план проведения последующего этапа расследования.
Третья типовая ситуация. К началу расследования контртеррористическая операция на месте блокирования террористов, в основном, завершена, но продолжается преследование прорвавшихся террористов (или их части).
В этой ситуации следователи проводят процессуальные действия на месте завершения основной части контртеррористической операции. Перечень и содержание процессуальных действий соответствует их производству в двух выше рассмотренных ситуациях:
— осмотр места происшествия, как центральный структурный элемент тактической операции;
— прочесывание окружающей место происшествия, территории;
— допросы задержанных террористов;
— поиск свидетелей (совместно с оперативными сотрудниками);
— допросы освобожденных заложников;
— допросы свидетелей;
— освидетельствование заложников и задержанных террористов;
— назначение судебных экспертиз;
Также как и в двух предыдущих ситуациях сотрудники оперативно-розыскных подразделений устанавливают связи террористов, проводят допросы родных, близких, знакомых преступников, проводят обыски у этих лиц. Перечисленные процессуальные действия из-за их неотложного характера могут проводиться не только следователями, но и сотрудниками органов дознания.
В ходе допросов потерпевших, свидетелей и подозреваемых выявляются все обстоятельства захвата заложников, детали подготовки преступления, все его исполнители, а также заказчики, организаторы и роли каждого из них.
В этой следственной ситуации, также как и в двух предыдущих, интенсивно используются все криминалистические, розыскные и другие учеты, а также коллекции экспертно-криминалистических подразделений МВД и СФБ.
Разумеется, кроме трех типовых следственных ситуаций, в процессе расследования захвата заложников, могут возникать и иные ситуации. Например, ситуация прорыва части террористов с несколькими заложниками через кольцо оцепления. Или же другая ситуация — сдача террористов в результате успешных переговоров и освобождение заложников.