Тема 1. Сущность и организационные формы контроля 3 страница

При министерствах, иных органах государственного уп­равления с согласия Президента Республики Беларусь могут создаваться организации, осуществляющие ведомственный контроль. Если на предприятии с долей государственной соб­ственности в отчетном периоде была проведена ведомствен­ная ревизия, то данное предприятие освобождается от обяза­тельных ежегодных аудиторских проверок.

Персональная ответственность за состояние ведомствен­ного контроля в соответствующих органах управления воз­ложена на руководителей этих органов.

Для успешного выполнения указанных функций в мини­стерствах создаются контрольно-ревизионные службы. Сле­дует отметить, что с развитием новых форм собственности и расширением самостоятельности предприятий, сокращени­ем числа отраслевых министерств и качественным измене­нием их функций сфера деятельности ведомственного конт­роля сужается.

Необходимость совершенствования ведомственного конт­роля вызывается еще и тем, что этот вид контроля как в прош­лом, так и в настоящем времени не отличается высокой эф­фективностью. Объясняется это тем, что ведомственный контроль выполняет вспомогательную, подчиненную, а не самостоятельную функцию управления, он лишь регулирует те или иные отклонения в деятельности субъекта хозяйство­вания и не способен внести принципиальные изменения в форму и характер их работы. Такое состояние ведомственно­го контроля определяется узковедомственными интересами.

В условиях работы экономики республики в рыночных отношениях контроль должен отличаться высокой мобиль­ностью, оперативностью и достоверностью. Этим требовани­ям наиболее полно отвечает государственный контроль. В свя­зи с этим представляется нецелесообразным иметь в струк­туре министерств, государственных комитетов и других ве­домств республики многочисленный ведомственный конт­рольный аппарат.

Однако существует и принципиально противоположная точка зрения, что качество ведомственного контроля должно быть выше вневедомственного, так как ведомствам предо­ставляется большая самостоятельность, и у них в наличии имеются высококвалифицированные специалисты, лучше знающие специфику функционирования предприятий свое­го ведомства.

Внутрихозяйственный, или внутренний, контроль осуществляется руководством, бухгалтерской службой или специалистами страховой организации, ревизионной комис­сией или специально созданным подразделением аппарата управления (службой контроля, отделом внутреннего аудита) и подчиняемым только руководителю организации.

Основная цель внутреннего контроля заключается в обес­печении эффективности функционирования всех видов деятельности на всех уровнях управления, а также в защите законных имущественных интересов организации и ее собственников (акционеров). К примеру, служба внутреннего контроля и аудита БРУСП «Белгосстрах» создана в следую­щих целях:

♦ защиты интересов БРУСП «Белгосстрах» путем конт­роля за соблюдением сотрудниками его подразделений при выполнении своих служебных обязанностей, требований за­конодательства Республики Беларусь, а также внутренних документов, определяющих политику и регулирующих дея­тельность БРУСП «Белгосстрах»;

♦ обеспечения контроля за своевременной идентифика­цией, оценкой и принятием мер по минимизации рисков страховой деятельности;

♦ разрешения конфликтов, интересов внутри и между структурными и обособленными подразделениями, возни­кающих в процессе деятельности БРУСП «Белгосстрах».

Ревизии в БРУСП «Белгосстрах» проводятся на основа­нии специальной Инструкции, утвержденной генеральным директором, и планов, утвержденных генеральным директо­ром и директорами филиалов.

К сожалению, недостаточная квалификация ревизоров, их зависимость от руководителей филиалов БРУСП «Белгос­страх», большая текучесть кадров, несовершенство оплаты труда ревизорских работников, отсутствие методических ре­комендаций по проведению ревизий и проверок в подразде­лениях БРУСП «Белгосстрах» не позволяют в полной мере реализовать все поставленные цели.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О хозяй­ственных обществах» от 09.12.1992 г., № 2020-ХII контроль за хозяйственной деятельностью общества, его филиалов и представительств, дочерних обществ и предприятий, а так­же директора и должностных лиц общества осуществляет ре­визионная комиссия, избираемая общим собранием акцио­неров. Количественный состав ее определяется уставом акционерного общества. Порядок деятельности ревизионной комиссии утверждается общим собранием акционеров.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности произ­водится ревизионной комиссией акционерного общества по поручению общего собрания акционеров, правления и по ее собственной инициативе.

На ревизионную комиссию возложены задачи контроля за соблюдением устава акционерного общества, правил внут­реннего распорядка, законности договоров и хозяйственных операций, сохранностью имущества, расходованием денеж­ных средств и товарно-материальных ценностей, правиль­ностью учета, отчетности и расчетов с работниками органи­зации, а также за своевременным рассмотрением админист­рацией и должностными лицами жалоб и заявлений членов акционерного общества.

Ревизионная комиссия имеет право:

♦ проверять сохранность имущества, денежных средств и их использование;

♦ требовать от должностных лиц документы, необходи­мые для проверки;

♦ принимать участие в ревизиях и проверках финансо­во-хозяйственной деятельности, проводимых контролирую­щими органами;

♦ при выявлении растрат, хищений и других злоупотреб­лений через орган управления акционерным обществом при­нимать меры по взысканию причиненного ущерба и привле­чению виновных лиц к ответственности;

♦ вносить по результатам проверок предложения на рас­смотрение общего собрания акционеров.

Ревизионная комиссия составляет заключение по годово­му бухгалтерскому отчету акционерного общества. Без тако­го заключения общее собрание акционеров не имеет права его утверждать. Для этой цели ревизионная комиссия обяза­на ежегодно проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности.

Результаты деятельности ревизионной комиссии наибо­лее полно освещаются в годовом отчете (докладе). В нем на­ходят отражение такие вопросы, как степень выполнения плана производственного и социального развития общества, анализ эффективности продажи отдельных страховых про­дуктов, анализ финансового состояния, платежеспособнос­ти, рентабельности общества, рационального использования трудовых ресурсов, производственных фондов и денежных средств, а также состояния сохранности имущества, соблю­дения устава общества и правил внутреннего распорядка.

В отдельном разделе отчета освещается непосредственно работа ревизионной комиссии: планирование; проведение ревизий и проверок в отчетном году; основные результаты и меры, принятые по ним администрацией и управляющим органом общества.

В заключении отчета излагаются предложения, направ­ленные на устранение выявленных недостатков и наруше­ний, улучшение финансово-хозяйственной деятельности ак­ционерного общества и работы его ревизионной комиссии.

 

Тема 2. Понятие и содержание аудита

 

Для более полного контроля и глубокого анализа финансо­во-хозяйственной деятельности страховой организации, под­тверждения достоверности и законности предоставляемой пользователям бухгалтерской и финансовой информации не­достаточно только внутреннего контроля. Мировая практика выработала наиболее действенную форму негосударственного контроля в страховом деле — независимый аудит.

Страхование – наиболее важная форма солидарной защиты общества – граждан, предпринимателей от комплекса неблагоприятных событий, которые могут произойти в их жизни и деятельности. Общество заинтересовано в финансовой надежности данного института, гарантирующего защиту широким слоям населения. Поэтому требование независимого аудиторского контроля – непременная составляющая контрольного механизма практически во всех странах мира.

Специфика деятельности страховщиков состоит в том, что она направлена на предварительный, за счет страховых взносов (премий) сбор средств со значительного количества страхователей, чтобы в дальнейшем при наступлении определенных событий (страховых случаев) произвести гарантированные выплаты страховых возмещений и обеспечений. От того, как страховые организации распоряжаются данными средствами (правильно ли осуществляют страховые операции, формируют страховые резервы и размещают их и т.д.), зависит их способность своевременно выполнять свои обязательства перед страхователями. На решение задачи определения финансовой устойчивости страховой организации, соответствия совершенных ею финансовых и хозяйственных операций действующему законодательству, на подтверждение правильности отражения в учете и отчетности финансовых результатов деятельности и направлен независимый страховой аудит.

Аудит (лат.) - слушать. Аудиторские услуги - это определение достоверности, полноты и соответствия действующему законодательству финансовой отчетности, деятельности предприятия.

Потребность в услугах аудиторов возникает в свя­зи со следующими обстоятельствами:

Ø возможность представления необъективной информа­ции со стороны ее составителей при возникновении конф­ликтов между исполнительной дирекцией акционерного страхового общества и его собственниками, инвесторами, кредиторами;

Ø пользователи бухгалтерской информации обычно не имеют доступа к первичным документам и учетным регист­рам, в которых отражены хозяйственные операции;

Ø у пользователей бухгалтерской отчетности нет соответствующего опыта, чтобы проверить работу администрации страховой компании, поэтому их интересует мнение независимых специалистов;

Ø последствия решений, принимаемых пользователями информации, могут быть значимыми для них, поэтому пол­нота и достоверность информации имеют существенное значение.

Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельнос­ти» (впервые был принят Верховным Советом Республики Беларусь 08.11.1994 г., № 3373-ХII, с изменениями и дополнениями от 18.12.2002 г., 29.06.2006 г., 25.06.2007 г.) определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на терри­тории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности.

Согласно статье 1 Закона «Об аудиторской деятельнос­ти» под аудиторской деятельностью понимается предпринимательская деятельность по независимой проверке (аудиту) бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности и других документов организаций, их обособленных подразделений, хозяйственных групп, банковских групп, банковских холдингов, простых товариществ (участников договора о совместной деятельности), индивидуальных предпринимателей (далее – аудируемые лица), а при необходимости и (или) по проверке их деятельности, которая должна отражаться в бухгалтерской (финансовой) отчетности, в целях выражения мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и соответствии совершенных финансовых (хозяйственных) операций законодательству.

Аудиторские организации, аудиторы, осуществляющие деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (далее – аудиторы – индивидуальные предприниматели), проводят аудит:

ü достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности;

ü достоверности консолидированной отчетности о деятельности банковской группы, банковского холдинга;

ü правильности отражения операций по счетам бухгалтерского учета;

ü целевого использования кредитов и инвестиций;

ü финансового состояния инвестора (инициатора инвестиционного проекта);

ü финансового состояния эмитента ценных бумаг;

ü формирования уставного фонда, происхождения денежных средств учредителей (участников) организации, вносимых в ее уставный фонд;

ü достоверности налоговой декларации (расчета);

ü состава и стоимости предприятия как имущественного комплекса;

ü стоимости основных средств, находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении аудируемого лица;

ü иных показателей финансовой и хозяйственной деятельности аудируемых лиц.

Аудиторские организации, аудиторы – индивидуальные предприниматели могут оказывать сопутствующие аудиту услуги по:

§ составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности;

§ оценке стоимости предприятия как имущественного комплекса, а также иного имущества;

§ постановке, восстановлению, ведению бухгалтерского и (или) налогового учета;

§ составлению деклараций о доходах и имуществе;

§ анализу финансовой и хозяйственной деятельности;

§ консультированию по вопросам, связанным с совершением финансовых (хозяйственных) операций, формированием результатов хозяйственной деятельности и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности;

§ управленческому консультированию, в том числе связанному с реструктуризацией организаций;

§ информационному обслуживанию;

§ автоматизации бухгалтерского учета и внедрению информационных технологий;

§ оценке предпринимательских рисков;

§ разработке и анализу инвестиционных проектов, составлению бизнес-планов;

§ проведению маркетинговых исследований;

§ обучению специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью.

Законодательными актами могут устанавливаться и другие сопутствующие аудиту услуги.

Аудит может быть внутренним и внешним. Внутренний аудит создается по желанию и на условиях субъекта хозяйствования, под­контролен ему, не может заменить внешний аудит, потому что его деятельность регулируется субъектом хозяйствова­ния. Внутренний аудит может рассматриваться как неотъемлемая часть общей системы управления. Объекты проверки зависят от цели и задач, поставленных руководством организации.

Внутренний аудит применяется в организациях, имею­щих сложную управленческую структуру, большое количество структурных подразделений. Поэтому перед службой внутреннего аудита часто ставят новые задачи, требуя обеспечения единообразия системы ведения бухгалтерского, статистического, оперативного учета и амортизационной, учетной и финансовой политики. Задача внутреннего аудита - по­мочь соответствующим работникам и службам улучшить эффективность их работы. Внутренние аудиторы являются зависимыми и подчинены руководству организации, они про­веряют бухгалтерскую информацию и ее достоверность и представляют руководству результаты анализа, оценки, реко­мендации и информацию о деятельности проверенных ими объектов. Внутренние аудиторы не имеют квалификационно­го аттестата и лицензии Министерства финансов Республики Беларусь. Это могут быть специалисты по бухгалтерскому учету, экономисты и т.д. Если внутренний аудит функцио­нирует эффективно, то его материалы без проведения деталь­ной проверки могут быть использованы внешним аудитом.

Внешний аудит предусматривает проведение аудитор­ской проверки организации бухгалтерского учета и отчет­ности заказчика по договору независимой аудиторской орга­низацией. Заказчиками внешнего аудита могут быть: госу­дарственные органы, собственники предприятия, банки и другие кредитные учреждения, которые при предоставлении кредитов предприятиям нуждаются в подтверждении их платежеспособности, возможности эффективно использо­вать предоставленные кредиты и своевременно их возвра­тить. Объектом внешнего аудита является финансово-хозяй­ственная деятельность заказчика. Внешний аудит прово­дится сотрудниками аудиторских организаций или аудито­рами, имеющими лицензию на право занятия аудиторской деятельностью.

Аудит может быть обязательным и инициативным. Обя­зательная аудиторская проверка проводится в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, инициативная — по решению субъектов хозяйствования или собственников. Обязательный аудит предусматривает­ся действующим законодательством, когда субъект хозяй­ствования обязан пригласить внешнего аудитора для под­тверждения достоверности показателей бухгалтерского ба­ланса и финансовой отчетности. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельнос­ти» ежегодно проводится обязательный аудит достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности:

§ открытых акционерных обществ;

§ банков, небанковских кредитно-финансовых организаций;

§ бирж;

§ коммерческих организаций с иностранными инвестициями;

§ страховых организаций, страховых брокеров;

§ резидентов Парка высоких технологий;

§ иных организаций и индивидуальных предпринимателей, у которых объем выручки от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) за предыдущий отчетный год составляет более 600 тысяч евро.

В случае проведения контролирующими органами нало­говых проверок или проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных пред­принимателей эти организации и индивидуальные предпри­ниматели освобождаются от обязательного аудита в части, проверенной данными органами.

Затраты на проведение обязательного аудита включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) в пределах норм, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь.

Организации и индивидуальные предприниматели, у ко­торых проведен обязательный аудит, должны в течение 30 календарных дней с даты получения аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчет­ности устранить нарушения законодательства, выявленные аудитором, и внести соответствующие изменения в бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

В то же время любой субъект хозяйствования имеет право по собственной инициативе пригласить аудиторов для проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Характер и масштабы такой аудиторской проверки определяет заказчик. Затраты на проведение инициативного аудита не включаются в себестоимость продукции (работ, услуг).

Право на осуществление аудиторской деятельности имеют аудиторские организации и аудиторы – индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление такой деятельности, выданную Министерством финансов Республики Беларусь. Для проведения внешнего аудита страховых (перестраховочных) организаций необходимо наличие дополнительно лицензии на осуществление аудиторской деятельности в страховании, выданной Министерством финансов Республики Беларусь. Лицензирование аудиторской деятельности, в том числе выдача, приостановление и аннулирование лицензии на осуществление аудиторской деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании.

Аудитор – физическое лицо, имеющее высшее экономическое и (или) юридическое образование и стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет, а также отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством к аудиторам, и имеющее квалификационный аттестат аудитора. Аудитор имеет право заниматься аудиторской деятельностью в качестве аудитора – индивидуального предпринимателя, а также в качестве работника аудиторской организации.

Аудиторская организация – коммерческая организация, осуществляющая аудиторскую деятельность и оказывающая сопутствующие аудиту услуги. В штате аудиторской организации должно состоять не менее трех аудиторов. Не менее 50 процентов работников аудиторской организации должны составлять граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, – не менее 75 процентов. Руководителем аудиторской организации может быть только аудитор.

Аудиторским организациям и аудиторам – индивидуальным предпринимателям запрещается занятие другими видами предпринимательской деятельности, кроме аудиторской деятельности, оказания сопутствующих аудиту услуг, преподавательской и научной деятельности.

Лицо, имеющее судимость за совершение преступлений против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке, не имеет права заниматься аудиторской деятельностью.

Если в бухгалтерской (финансовой) отчетности или иных документах аудируемого лица содержатся сведения, составляющие государственные секреты, то у такого лица аудит не может проводиться аудиторскими организациями, учредителями (участниками, собственниками имущества) которых являются иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за границей, и (или) иностранные и международные юридические лица (организации, не являющиеся юридическими лицами), иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Аудиторские организации или аудиторы в целях координации своей деятельности, а также представления и защиты имущественных интересов могут создавать объединения аудиторских организаций или аудиторов.

Воздействие в какой бы то ни было форме на аудиторскую организацию, ее работников, а также на аудитора – индивидуального предпринимателя в целях воспрепятствования проведению независимого аудита недопустимо.

Аудит не может проводиться:

ü аудиторами, являющимися учредителями (участниками, собственниками имущества) аудируемых лиц, их руководителями, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

ü аудиторами, состоящими в близком родстве или свойстве с учредителями (участниками, собственниками имущества) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

ü аудиторскими организациями, руководители, аудиторы и иные должностные лица которых являются учредителями (участниками, собственниками имущества) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

ü аудиторскими организациями, руководители, аудиторы и иные должностные лица которых состоят в близком родстве или свойстве с учредителями (участниками, собственниками имущества) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

ü аудиторской организацией в отношении аудируемых лиц, являющихся ее учредителями (участниками, собственниками имущества), в отношении аудируемых лиц, для которых эта аудиторская организация является учредителем (участником, собственником имущества), в отношении дочерних и зависимых организаций, а также филиалов и представительств организаций, указанных в настоящем абзаце, в отношении организаций, имеющих общих с этой аудиторской организацией учредителей (участников, собственников имущества);

ü аудиторскими организациями и аудиторами, оказывавшими аудируемому лицу услуги по восстановлению, ведению бухгалтерского и (или) налогового учета, составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, за период восстановления, ведения бухгалтерского и (или) налогового учета, составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Порядок выплаты и размер денежного вознаграждения аудиторским организациям и аудиторам за проведение аудита, в том числе обязательного, и (или) оказание сопутствующих аудиту услуг определяются договором оказания аудиторских услуг и не могут быть поставлены в зависимость от выполнения каких бы то ни было требований аудируемых лиц о содержании выводов, которые могут быть сделаны в результате аудита.

Лицензирование аудиторской деятельности, в том числе порядок выдачи, приостановления и аннулирования лицен­зий, осуществляется Главным управлением аудита Министер­ства финансов Республики Беларусь в соответствии с Положе­нием о лицензировании аудиторской деятельности, утверж­денным Советом Министров Республики Беларусь.

Лицензия на осуществление аудиторской деятельности выдается сроком на пять лет:

§ гражданину(ке), имеющему высшее экономическое или юридическое образование, а также стаж работы по специаль­ности не менее трех лет, получившему квалификационный аттестат аудитора;

§ юридическому лицу, внесенному в единый государ­ственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, видом деятельности которого является ауди­торская деятельность, и штат которого состоит не менее чем из трех аудиторов.

Для получения лицензии в Главное управление аудита Министерства финансов Республики Беларусь представляют­ся соответствующие документы, создается квалификационная комиссия, которая проводит тестирование, принимает квали­фикационный экзамен у граждан, проводит собеседование с руководителями аудиторских организаций, выносит предло­жение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии на основании результатов квалификационного экзамена или собеседования.

Для проведе­ния внешнего аудита страховых и перестраховочных органи­заций не требуется дополнительной лицензии на осущест­вление аудиторской деятельности в страховании, необходи­мо иметь только документ, подтверждающий прохождение курсов повышения квалификации в учебно-методическом центре Министерства финансов Республики Беларусь (в не­обходимом объеме часов и по специальной программе).

Контроль за соблюдением аудиторскими организациями и аудиторами – индивидуальными предпринимателями законодательства об аудиторской деятельности осуществляется Министерством финансов Республики Беларусь, за исключением контроля за соблюдением законодательства об аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах, банковских холдингах, который осуществляется Национальным банком Республики Беларусь.

Компетенция Министерства финансов Республики Беларусь в области государственного регулирования аудиторской деятельности:

ü устанавливает республиканские правила аудиторской деятельности;

ü принимает нормативные правовые акты в области осуществления аудиторской деятельности (кроме аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах, банковских холдингах);

ü проводит аттестацию на право получения квалификационного аттестата аудитора;

ü выдает специальные разрешения (лицензии) на осуществление аудиторской деятельности (кроме аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях);

ü осуществляет в пределах своей компетенции разъяснение законодательства об аудиторской деятельности.

Министерство финансов Республики Беларусь представляет интересы Республики Беларусь в международных организациях по вопросам аудиторской деятельности в порядке, установленном законодательством.

Координирует аудиторскую деятельность Главное управление аудита Министерства финансов Республики Беларусь.

Министерство финансов рассматривает заявление на получение лицензии с приложением необходимых документов, формирует список граждан и юридических лиц, претендующих на получение лицензии, и передает его в квалификационную комиссию, которая принимает квалификационные экзамены у граждан и проводит собеседование с руководителями юридических лиц в порядке и в сроки, установленные Министерством финансов и выносит предложения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии на основании результатов квалификационных экзаменов или собеседования. Министерство финансов ведет по утверждаемой им форме Государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций.

Лицензия на осуществление аудиторской деятельности выдается сроком на 5 лет:

• гражданину, имеющему высшее экономическое или юридическое образование, а также стаж работы по специальности не менее 5 лет, внесенному в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, видом деятельности которого является только аудиторская деятельность;

• юридическому лицу, внесенному в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, видом деятельности которого является только аудиторская деятельность и штат которого состоит из не менее чем трех аудиторов.

Особыми требованиями и условиями при осуществлении аудиторской деятельности являются:

1. наличие в штате аудиторской организации не менее одного аудитора, прошедшего в организациях, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку кадров и аккредитованных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, обучение по программе повышения квалификации, включающей вопросы страхования, бухгалтерского учета и отчетности в страховых организациях;

2. осуществление аудиторской деятельности аудитором - индивидуальным предпринимателем после прохождения в организациях, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку кадров и аккредитованных в соответствии с законодательством Республики Беларусь, обучения по программе повышения квалификации, включающей вопросы страхования, бухгалтерского учета и отчетности в страховых организациях;

3. осуществление лицензиатом аудиторской деятельности в виде обязательных аудиторских услуг после страхования ответственности за нарушение договора оказания обязательных аудиторских услуг.

Лицензия подписывается Министром финансов или уполномоченным им заместителем Министра финансов и заверяется гербовой печатью. Минфин формирует и ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.