ГЛАВА 6 СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В АПК
6.1 Теоретические и методологические основы эффективности
орошаемого земледелия
Развитие теории экономической эффективности сельскохозяйственного производства, ее методологии в условиях перехода К рыночным отношениям потребовало переоценки как сущности эффективности, так и практики экономической оценки сельскохозяйственного производства в целом, а также его отдельных подотраслей, включая орошаемое земледелие. В самом общем виде эффективность любого производственного процесса может быть охарактеризована соотношением показателей затрат и результатов, причем ни один показатель в отдельности не дает достаточно полной характеристики эффективности. Результаты и затраты могут сопоставляться между собой различными способами. Получаемые при этом показатели имеют не только разную форму, но и разный смысл, будучи акцентированными на ту или иную сторону понятия эффективности.
Для повышения эффективности необходимо добиваться снижения себестоимости продукции, которая включает полную сумму расходуемых ресурсов, отнесенных к единице выпускаемой продукции. Себестоимость продукции включает только затраты в пределах предприятия и лишь некоторую часть прочих затрат общества (в основном отчисления на социальное страхование). Этот показатель не учитывает, в частности, качество выпускаемой продукции. Рентабельность представляет собой производный от прибыли показатель, смысл которого заключается в сопоставлении прибыли с затратами на производство продукции. Выгоден не всякий прирост прибыли, а лишь тот, который опережает прирост затрат. Основным показателем эффективности выступает прибыль, характеризующая абсолютную величину полученного эффекта, относительным показателем которого является рентабельность.
Прибыль – показатель экономически достаточно емкий, хотя ее величина определяется уровнем цен, которые не всегда точно отражают действительные затраты на производство продукции. Прибыль призвана сыграть важную роль и в изыскании резервов для устойчивого развития расширенного воспроизводства. Ее показатель может быть использован при измерении сложившегося уровня эффективности производства в отрасли, отдельных видов производимой продукции, в том числе и эффективности возделывания сельскохозяйственных культур.
Орошаемому земледелию, в отличие от богарного, свойственны некоторые особенности, которые налагают отпечаток на обоснование показателей, характеризующих степень полученного эффекта. Орошаемое земледелие, как отрасль растениеводства, производит продукцию на основе использования специфичных производственных ресурсов. В сельскохозяйственном производстве на орошении средством производства выступает не только земля, но и вода. В этом случае степень результативности сельскохозяйственного производства во многом предопределяют различия не только в уровне плодородия земли, ее местоположении по отношению к рынку сбыта, но и условия использования водных ресурсов.
Развитие и распространение тех или иных технологий (в частности орошаемого земледелия) предопределяются тем эффектом и выгодой, которые они дают в соответствии с уровнем конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции. В сложившейся на сегодня экономической ситуации орошаемые земли будут использоваться при условии получения хозяйствами дополнительной прибыли в размерах, отвечающих целям их хозяйственной деятельности. Очевидно, что на орошаемых землях будут возделываться лишь культуры, более конкурентоспособные в сравнении с производимыми на богарных.
Сельскохозяйственное производство на орошаемых землях можно считать эффективным, в сравнении с богарным, при условии удовлетворения экономических показателей следующим требованиям:
- меньшая себестоимость производства той или иной культуры;
- большая рентабельность производства;
- большая прибыль в расчете на 1 га.
Предлагаемый подход позволяет определять экономическую целесообразность возделывания на орошении в данных природно-климатических условиях отдельных сельхозкультур и формировать коммерчески оптимальную структуру использования орошаемых земель (с учетом севооборотных ограничений). При оценке эффективности результат каждого из сопоставлений (себестоимости, рентабельности, прибыли) служит основанием для продолжения анализа или для выводов о неконкурентоспособности продукции, получаемой на орошении.
При оценке себестоимости продукции, производимой на орошаемых землях, следует иметь в виду, что дополнительные производственные издержки на прирост урожайности сельхозкультур связаны с забором воды, ее распределением, поливом и изменением технологии производства продукции. При этом затраты подразделяются на мелиоративные и сельскохозяйственные. Мелиоративные внутрихозяйственные затраты отражаются в агротехнологических картах в комплексе работ по каждой сельскохозяйственной культуре. К ним относятся затраты на полив, на работы по его подготовке и завершению, включающие эксплуатационную планировку, нарезку временных оросителей (поливных борозд), их заравнивание и др. При анализе сельскохозяйственных издержек выделяются издержки, обуславливающие получение дополнительной продукции на орошаемых землях. Сельскохозяйственные издержки такого рода включают дополнительные затраты на проведение послеполивных обработок, применение повышенных доз удобрений, уборку и транспортировку урожая и др. В составе затрат на прибавку урожая учитываются также общепроизводственные и общехозяйственные затраты.
В свою очередь, в зависимости от условий формирования мелиоративных затрат в увязке с типами системы (государственные системы, местный сток), они подразделяются на межхозяйственные и внутрихозяйственные. В настоящее время затраты по эксплуатации межхозяйственной сети покрываются за счет бюджетных средств и, следовательно, при расчетах себестоимости не учитываются. В тех случаях, когда система обслуживает одно хозяйство, т. е. является внутрихозяйственной (местный сток), все мелиоративные затраты несет само хозяйство.
Сопоставление по уровню рентабельности продукции орошаемого земледелия должно производиться с учетом рентабельности продукции, возделываемой на богаре, и средней рентабельности продукции растениеводства в целом по предприятию. Сопоставление уровня рентабельности продукции, производимой на орошении, с соответствующим показателем в целом по сельхозпредприятию представляет собой дополнительную процедуру для подтверждения правильности выводов о перспективности возделывания культуры на орошении и его положительном влиянии на экономическое состояние предприятия в целом. Эффективное использование орошаемых земель возможно при условии оптимальной структуры посевных площадей, которая может быть сформирована путем последовательного отбора культур на основе их ранжирования по уровню доходности, определения рекомендуемых к отведению под эту культуру орошаемых земель в севооборотах и проверки сформированного набора культур на соответствие требованию максимума прибыли.
Для оценки изменения показателей продуктивности орошаемых земель используют методы статистического анализа тенденций урожайности, посевных площадей и валовых сборов культур. Значения этих показателей отличаются большим динамизмом, который обусловлен общей или основной тенденцией, складывающейся под влиянием комплекса направленно эволюционирующих факторов и описываемой трендом с колеблемостью уровня в отдельные годы относительно основной тенденции. Использование временных рядов позволяет абстрагироваться от роли отдельных факторов и дает возможность перейти к комплексному учету факторов, влияющих на формирование урожая, посевных площадей и валовых сборов, и установить тенденцию изменения этих показателей во времени.
Трендовые модели прогноза удобны при отсутствии надлежащей информации о факторах развития, что характерно для нашего случая. Внешне, с формально-математической стороны, в трендовой модели уровень прогнозируемого показателя является функцией времени. На самом деле за временем скрывается комплекс причинных факторов и условий, определяющих форму и параметры тренда, но все эти факторы заданы неявно, в виде их среднегодового влияния на результативный признак через параметры тренда. Причем, такая неявная форма включения факторов и условий развития в прогностическую модель в ее трендовой форме имеет ряд положительных моментов. В частности, она неявно учитывает все факторы развития, известные и неизвестные, обеспеченные и необеспеченные информацией, а также эффекты всевозможных их взаимодействий.
Тренд урожайности, посевных площадей и валовых сборов на орошаемых землях может определяться путем выравнивания динамических рядов по различным кривым, описываемым, в частности, полиномами, линейной и логарифмической функциями. В качестве критерия выбора наилучшей кривой используется коэффициент детерминации. Анализ результатов обработки исходных данных показывает, что в большинстве случаев тренды урожайности, посевных площадей и валовых сборов культур с достаточной степенью значимости описываются линейной зависимостью. Небольшое число параметров делает ее устойчивой против случайных резких аномалий, а отсутствие экстремумов препятствует искажению тенденций под влиянием случайных колебаний.
Многолетний опыт изучения динамики урожайности показывает, что кривые высоких порядков можно рассматривать в качестве тренда только в исключительных случаях. Как правило, для описания динамики урожайности достаточно ограничиться линейной зависимостью. Найденные количественные закономерности развития рядов используются для прогнозирования урожайности посевных площадей и валовых сборов основных сельскохозяйственных культур на орошаемых землях методом экстраполяции. Оценка прогнозируемого показателя осуществляется путем подстановки номера года в уравнение тренда. Полученный результат является средней оценкой и указывает величину параметра, на которую в среднем выйдет объект, если тенденция динамики сохранится. Горизонт прогноза определяется длительностью ряда наблюдений и, как правило, не должен превышать третьей части длины базы прогноза.
Таким образом, представляется целесообразной оценка эффективности сельскохозяйственного производства с использованием многошаговой процедуры последовательного выявления эффективных решений. Выбор эффективного варианта - это всегда процедура, сложное и многошаговое действие, требующее не только критерия, но и регламентации итеративных аналитических действий, оценки зависимости итогов решения от принятых внешних условий, процедур согласования отдельных интересов, проверки принятых априорных условий и т.д.